Cần tháo gỡ vướng mắc để hoàn thiện đường Lê Thánh Tông mở rộng

QTO - Vừa qua, nhiều người dân ở Khu phố 9, Phường 5, TP. Đông Hà tiếp tục phản ánh đến Báo Quảng Trị việc chậm thi công mở rộng đường Lê Thánh Tông gây ảnh hưởng đến việc đi lại, sinh hoạt, kinh doanh của người dân. Mặc dù người dân đã nhiều lần kiến nghị với các cấp, cơ quan chức năng nhưng trên tuyến đường này nhiều đoạn vẫn đang thi công dang dở dù công trình đã triển khai từ năm 2010...

Dân khổ sở vì đường làm mãi chưa xong

Nhiều ngày qua, trên địa bàn TP. Đông Hà xuất hiện mưa liên tục khiến một lượng nước lớn từ Kiệt 178 Hàm Nghi (cũ) và các tuyến đường lân cận đổ về ứ đọng tại các đoạn trên tuyến đường Lê Thánh Tông mở rộng đang thi công dang dở.

Mưa làm các đoạn đường đất đỏ nhão nhoẹt, trơn trượt, nước ứ đọng thành vũng khiến hàng chục hộ dân ở Khu phố 9, Phường 5, TP. Đông Hà gặp khó khăn trong đi lại, giao thương, sinh hoạt. “Trước đây, khi chưa thi công đường Lê Thánh Tông mở rộng thì không bao giờ xuất hiện tình trạng này.

Chỉ vì 13 năm thi công chưa xong tuyến đường Lê Thánh Tông mở rộng mà người dân chúng tôi phải chịu khổ đủ bề”, anh L.C.N. (58 tuổi), ở Khu phố 9, Phường 5, TP. Đông Hà bức xúc nói.

Tuyến đường Lê Thánh Tông mở rộng đoạn qua địa bàn Khu phố 9, Phường 5, thành phố Đông Hà vẫn chưa được thi công hoàn thiện - Ảnh: N.B

Người dân ở đoạn gần đường Trần Cao Vân và Kiệt 178 Hàm Nghi (cũ) đã chứng kiến nhiều vụ tai nạn giao thông. Tai nạn chưa gây thiệt hại về người nhưng lại khiến người dân vô cùng lo lắng. Mỗi khi đi qua đoạn đường này vào những ngày có mưa lớn kéo dài, người đi đường phải di chuyển chậm, chú ý quan sát, lần dò cẩn thận mới tránh khỏi việc bị trượt ngã.

Đường Lê Thánh Tông mở rộng thi công chậm cũng khiến nhiều hộ dân ở sát tuyến này chưa dám xây tường rào, cổng nhà bởi liên quan đến nhiều yếu tố. Nhà không có cổng, tường rào nên rất mất thẩm mỹ và mất an ninh trật tự.

Sự nhếch nhác, dang dở trên một số đoạn thuộc tuyến đường Lê Thánh Tông không chỉ gây ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt mà còn cả hoạt động giao thương của người dân lẫn mỹ quan đô thị. “Chúng tôi đã kiến nghị rất nhiều lần lên các cấp nhưng chờ đợi mãi công trình vẫn không hoàn thành. Chúng tôi mong muốn chính quyền các cấp, các cơ quan chức năng sớm có giải pháp quyết liệt hơn để đẩy nhanh tiến độ thi công đường Lê Thánh Tông nhằm đảm bảo đời sống dân sinh và mỹ quan đô thị”, anh M. ở Khu phố 9, Phường 5, TP. Đông Hà kiến nghị.

Chậm do điều chỉnh, bổ sung thiết kế và thiếu vốn

Tuyến đường Lê Thánh Tông mở rộng nằm trong Dự án đầu tư xây dựng công trình cầu sông Hiếu và đường hai đầu cầu (gọi tắt là dự án) được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 896/ QĐ-UBND ngày 26/5/2010 và phê duyệt điều chỉnh, bổ sung tại Quyết định số 426/QĐ-UBND ngày 8/3/2017, chiều dài 5,94 km với tổng mức đầu tư là 588,796 tỉ đồng.

Sở Giao thông vận tải (GTVT) làm chủ đầu tư phần xây lắp, UBND TP. Đông Hà làm chủ đầu tư phần giải phóng mặt bằng (GPMB). Dự án triển khai thi công từ năm 2010, đến nay đã hoàn thành đưa vào khai thác 4,68/5,94 km.

Đoạn còn lại 1,26 km từ đường Hàm Nghi đến đường Mai Hắc Đế và đoạn từ cổng Trường Cao đẳng Sư phạm (CĐSP) Quảng Trị đến Quốc lộ 9 (QL.9) đang triển khai thực hiện.

Đoạn từ đường Hàm Nghi đến đường Mai Hắc Đế có chiều dài 820 m, hiện đã hoàn thành cống hộp (2x2) tại Km 0 +282 và cống dọc bổ sung; hoàn thành mặt đường dài 366 m từ Km0+256 đến Km0+622.

Đến ngày 4/10/2022, công tác GPMB vẫn còn vướng hộ gia đình bà Nguyễn Thị Trắc. Đoạn từ cổng Trường CĐSP Quảng Trị đến QL.9 dài 440 m đã hoàn thành đắp đất, nền đường 415m/440m đã có mặt bằng. Đoạn còn lại 25 m kết nối QL.9 chưa thi công do có 2 hộ dân chưa thống nhất phương án GPMB (tính đến ngày 4/10/2022).

Tiến độ thi công xây dựng công trình chậm do nhiều nguyên nhân nhưng chủ yếu là do thiếu vốn, điều chỉnh, bổ sung thiết kế cho phù hợp với thực tế và nguyện vọng của Nhân dân. Khối lượng phát sinh, bổ sung nhiều do công trình này được khảo sát, thiết kế từ năm 2010 nên hiện nay có nhiều thay đổi.

Bên cạnh đó, khó khăn về nguồn vốn nên đã cắt giảm chưa đầu tư một số hạng mục. Vì thế phải điều chỉnh, bổ sung nhiều nội dung công việc như: Gói thầu số 2 - Xây dựng đường từ Km2+485,17 đến Km3+679,19, xử lý nền đất yếu đoạn từ Km3+178 đến Km3+300 bằng thay thế vật liệu đắp nền đường.

Bổ sung bó vỉa loại B, giải phân cách (GPC) giữa do điều chỉnh quy mô mặt đường xe chạy từ 14 m, không có GPC giữa thành mặt đường xe chạy 14,5 m, có GPC giữa rộng 1m, nhưng chưa bổ sung khối lượng vào dự toán.

Bổ sung rãnh thoát nước dọc sát bó vỉa từ Km2+930 đến Km3+370. Gói thầu số 3 - Xây dựng đường từ Km2+485,17 đến Km5+935,82 bổ sung tường hộ lan trên tường chắn nhánh N1 cao từ 2,5m đến 2,8m, nút giao Bắc cầu sông Hiếu để đảm bảo an toàn giao thông. Gói thầu số 4 - Xây dựng đường từ Km0 đến Km2+348,17 bổ sung cống dọc trong hè đường nối từ rãnh thoát nước dân sinh Km0+202 và cống hộp ADB Km0+247 đến cống hộp (2x2) m tại Km0+282,1 để thoát nước trong khu vực.

Điều chỉnh sửa chữa, cải tạo hố ga tại Km0+202; bổ sung rãnh chịu lực qua đường tại nút giao đường Lê Thánh Tông với đường Hàm Nghi (Km0+7,41) thay cho rãnh cũ không phải rãnh chịu lực. Xử lý nền đất yếu đoạn từ Km0+200 đến Km0+300 đi qua vùng thường xuyên ngập nước bằng thay thế vật liệu đắp nền đường.

Bổ sung kéo dài cống đường giao nhau dân sinh D80 cm, tại Km0+341,12 thêm 6 m; nối dài cống hộp (2x2)m thoát nước ngang tại Km0+281,1 theo chỉ đạo của UBND tỉnh. Điều chỉnh quy mô mặt đường xe chạy từ 14 m, không có GPC giữa thành mặt đường xe chạy 14,5 m, có GPC giữa rộng 1 m, nhưng chưa bổ sung khối lượng vào dự toán. Bổ sung rãnh thoát nước dọc sát bó vỉa từ Km0+00 đến Km0+741.

Theo Văn bản số 1823 ngày 4/10/2022 của Sở GTVT gửi UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT), Sở Tài chính cho thấy việc bố trí vốn gặp nhiều khó khăn. Từ năm 2010 - 2019, công trình được bố trí vốn 375,142 tỉ đồng để thi công hoàn thành được 4,68/5,94 km. Đoạn từ đường Hàm Nghi đến giao với đường Mai Hắc Đế và đoạn từ cổng Trường CĐSP đến QL.9 dài 1,26 km đến cuối năm 2020 mới bố trí 25,9 tỉ đồng để triển khai thi công và kéo dài sang năm 2021.

Do ảnh hưởng của COVID-19 và vướng mắc về mặt bằng thi công, nguồn vật liệu đất đắp khan hiếm nên năm 2021 chỉ giải ngân 3,417 tỉ đồng, giá trị còn lại chưa được giải ngân là 22,483 tỉ đồng.

Theo ý kiến của Sở KH&ĐT tại Văn bản số 463 ngày 15/3/2022 về nguồn vốn dự án: số vốn chưa giải ngân hết 22,483 tỉ đồng của dự án thuộc kế hoạch vốn năm 2020 nguồn ngân sách địa phương và được kéo dài thời gian giải ngân sang năm 2021.

Theo quy định tại Khoản 2, Điều 68, Luật Đầu tư công 2019, số vốn này không được kéo dài sang năm 2022. Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 1069 ngày 17/3/2022, Sở GTVT đã có Văn bản số 995 ngày 7/6/2022 đề nghị Sở Tài chính có ý kiến về xử lý số vốn không được kéo dài nói trên và đề xuất nguồn vốn để bảo đảm hoàn thành, sớm đưa dự án vào khai thác, sử dụng.

Tuy nhiên đến cuối năm 2022, dự án này vẫn chưa được bố trí kế hoạch vốn năm 2022 để triển khai thực hiện những hạng mục còn lại. Vì thế các nhà thầu gặp rất nhiều khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện.

Dự án được triển khai thi công từ tháng 11/2010, thời gian hoàn thành được điều chỉnh đến ngày 31/12/2021. Tuy nhiên do nhiều yếu tố khách quan nên đến nay dự án (trong đó có đường Lê Thánh Tông mở rộng) vẫn chưa hoàn thành.

Hiện nay, Sở GTVT đã kiến nghị, đề xuất UBND tỉnh, Sở KH&ĐT, Sở Tài chính quan tâm bố trí nguồn vốn cho dự án để triển khai các hạng mục còn lại, sớm hoàn thành đưa dự án vào khai thác sử dụng. Đồng thời, đề nghị UBND tỉnh, Sở KH&ĐT xem xét, chấp thuận điều chỉnh thời gian thực hiện dự án và gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng các gói thầu xây lắp đến ngày 31/12/2023.

Nhơn Bốn