Điều tra theo đơn thư bạn đọc: 8 năm chờ đợi tặng thưởng huy chương kháng chiến

Ông Nguyễn Ngọc Dân, ở Khu phố 8, Phường 3, thị xã Quảng Trị làm hồ sơ và chờ đợi được tặng thưởng huy chương kháng chiến nhưng đã hơn 8 năm vẫn không có hồi âm. Bức xúc, ông Dân tìm đến Báo Quảng Trị để được hỗ trợ. Qua làm việc của phóng viên với các cán bộ liên quan đã xác định được nguyên nhân chậm trễ.

Ông Nguyễn Ngọc Dân cầm trên tay lá đơn kiến nghị Báo Quảng Trị hỗ trợ ông làm huy chương kháng chiến - Ảnh: LÊ MINH

Bặt vô âm tín

“8 năm qua, tôi mòn mỏi chờ đợi được nhận tặng thưởng huy chương kháng chiến để làm kỷ vật cho con cháu sau này biết, ông cha của chúng đã từng đi kháng chiến, cứu quốc. Tuy nhiên, chờ mãi mà không thấy hồi âm, bản thân tôi rất buồn”, ông Dân chia sẻ với phóng viên.

Tìm hiểu qua tư liệu lưu trữ, được biết, ông Dân là cựu chiến binh từng tham gia kháng chiến chống Mỹ, cứu nước tại chiến trường miền Đông Nam Bộ trước năm 1975. Ông Dân sinh ngày 27/7/1950, quê ở xã Tân Ninh, huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình. Tháng 9/1972, ông Dân nhập ngũ và giữ chức Trung đội trưởng tại C15, Đoàn 50, chiến trường Đông Nam Bộ. Những ngày hoạt động trong quân ngũ, ông Dân không bị kỷ luật bằng các hình thức nào.

Sau ngày đất nước hoàn toàn thống nhất, tháng 12/1976, ông Dân xuất ngũ và đi học tại Trường Đại học Thủy lợi Hà Nội. Năm 1984, ông Dân là cán bộ tham gia xây dựng công trường đại thủy nông Nam Thạch Hãn, sau đó tiếp tục công tác tại các đơn vị: Xí nghiệp Xây dựng thủy lợi Triệu Hải, Xí nghiệp Quản lý khai thác công trình thủy lợi Nam Thạch Hãn, Công ty Thủy lợi Đà Nẵng, Công ty Sản xuất vật liệu và xây dựng COSEVCO I. Ông nghỉ hưu năm 2006.

Theo ông Dân, tháng 12/2015, ông được Ban Chỉ huy Quân sự Phường 3, thị xã Quảng Trị, hướng dẫn thủ tục để được tặng thưởng huy chương kháng chiến và ông đã làm hồ sơ theo hướng dẫn. Hồ sơ ông Dân làm bao gồm bản tự khai thành tích tham gia kháng chiến chống Mỹ, cứu nước; bản xác nhận quá trình tham gia bảo hiểm xã hội do Công ty Sản xuất vật liệu và xây dựng COSEVCO I xác nhận. Sau khi hoàn thành hồ sơ, ông Dân nộp lên Ban Chỉ huy Quân sự Phường 3, thị xã Quảng Trị, người trực tiếp nhận hồ sơ là Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự Phường 3 Trần Ngọc Phong. Kể từ đó, ông Dân chờ đợi nhận thưởng huy chương kháng chiến. Ông Dân cũng nhiều lần đến Ban Chỉ huy Quân sự Phường 3 để hỏi thông tin và nhận được câu trả lời là hồ sơ đã chuyển lên Ban Chỉ huy Quân sự thị xã Quảng Trị nhưng đến nay vẫn chưa có hồi âm.

Lỗi thuộc cán bộ tiếp nhận, xử lý

Trả lời phóng viên Báo Quảng Trị, Chính trị viên Ban Chỉ huy Quân sự thị xã Quảng Trị, Thượng tá Nguyễn Văn Đức cho biết: căn cứ vào Hướng dẫn 124/ HD-CT, ngày 22/1/2015 của Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam về việc tiếp tục giải quyết khen thưởng thành tích trong các cuộc kháng chiến, làm nhiệm vụ quốc tế ở Campuchia, Lào và tuyến 1 biên giới phía Bắc, hải đảo xa; đối chiếu với tiêu chuẩn khen thưởng, ông Nguyễn Ngọc Dân đủ tiêu chuẩn tặng thưởng Huy chương Kháng chiến hạng Nhì.

Tuy nhiên, căn cứ vào phần VI, mục 1 của Hướng dẫn 124/HD-CT, quy trình xét, đề nghị khen thưởng quy định Bộ Quốc phòng chỉ thực hiện việc xét, trình Thủ tướng Chính phủ xét, đề nghị Chủ tịch nước quyết định tặng huân chương, huy chương kháng chiến cho cán bộ, chiến sĩ, công nhân viên quốc phòng hiện đang công tác trong quân đội. Riêng số đối tượng đã chuyển ra bên ngoài công tác hoặc đã nghỉ hưu, phục viên, xuất ngũ tại địa phương thì do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương triển khai thực hiện và xét, trình Thủ tướng Chính phủ xét, đề nghị Chủ tịch nước quyết định tặng, truy tặng huân, huy chương kháng chiến.

Sự việc hồ sơ của ông Nguyễn Ngọc Dân chưa được xử lý là do cán bộ thụ lý hồ sơ của Ban Chỉ huy Quân sự Phường 3 và Ban Chỉ huy Quân sự thị xã Quảng Trị chưa nghiên cứu kỹ văn bản hướng dẫn của cấp trên, dẫn đến để hồ sơ đề nghị kéo dài. Đồng thời, qua nhiều năm cán bộ phụ trách tiếp nhận hồ sơ của ông Dân đã phục viên, xuất ngũ, không bàn giao lại cán bộ phụ trách lĩnh vực tiếp nhận công việc sau này.

Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự Phường 3 Trần Ngọc Phong cho biết, sau nhiều lần tiếp nhận ý kiến của ông Trần Ngọc Dân, vào tháng 3/2023, Ban Chỉ huy Quân sự Phường 3 tiếp tục làm hồ sơ và chuyển lên Ban Chỉ huy Quân sự thị xã Quảng Trị. Sau một tuần, ông Phong nhận được thông tin từ cán bộ phụ trách lĩnh vực thuộc Ban Chỉ huy Quân sự thị xã là hồ sơ không đủ điều kiện. Ông Trần Ngọc Phong thừa nhận lỗi ban đầu thuộc về cá nhân mình do không nghiên cứu kỹ hướng dẫn thực hiện thủ tục, dẫn đến thực hiện không đúng quy trình, hồ sơ không đến đúng địa chỉ cơ quan có thẩm quyền xử lý. Sau khi phóng viên làm việc với Ban Chỉ huy Quân sự thị xã Quảng Trị, ông Phong mới chuyển hồ sơ của ông Dân đến Phòng Nội vụ thị xã Quảng Trị để được giải quyết.

Đủ điều kiện tặng thưởng huy chương

Trao đổi với phóng viên, chuyên viên Phòng Nội vụ thị xã Quảng Trị Nguyễn Thị Phương cho biết, cuối năm 2023, đơn vị có tiếp nhận hồ sơ đề nghị khen thưởng Huy chương Kháng chiến hạng Nhì của ông Nguyễn Ngọc Dân do Ban Chỉ huy Quân sự Phường 3 chuyển đến. Qua xem xét ban đầu nhận thấy, ông Dân đủ điều kiện được đề nghị tặng thưởng Huy chương Kháng chiến hạng Nhì nhưng hồ sơ đề nghị bao gồm bản tự khai và xác nhận bảo hiểm của đơn vị công tác sau cùng là chưa đầy đủ.

Bên cạnh đó, đây là thời điểm Luật Thi đua khen thưởng năm 2022 mới có hiệu lực thi hành (bắt đầu từ ngày 1/1/2024). Luật Thi đua khen thưởng năm 2022 vẫn quy định “Nhà nước tiếp tục xem xét, thực hiện, hoàn thành khen thưởng thành tích kháng chiến trong các cuộc kháng chiến bảo vệ Tổ quốc đối với cá nhân, tập thể, gia đình đủ điều kiện, tiêu chuẩn”. Do luật mới có hiệu lực, chưa có văn bản hướng dẫn và chủ trương của cấp trên nên đơn vị đã trả hồ sơ cho Ban Chỉ huy Quân sự Phường 3. Sau khi có chủ trương, đơn vị sẽ hướng dẫn một cách cụ thể, chi tiết để ông Dân được tặng thưởng huy chương kháng chiến.

Qua sự việc cho thấy, nguyên nhân hồ sơ của ông Dân chậm được giải quyết là do lỗi của cán bộ phụ trách lĩnh vực thuộc Ban Chỉ huy Quân sự thị xã Quảng Trị và Ban Chỉ huy Quân sự Phường 3. Chính vì vậy, khi có chủ trương giải quyết hồ sơ đề nghị tặng thưởng huy chương trong thời gian tới, cán bộ phụ trách công việc cần có trách nhiệm, tích cực, kịp thời phối hợp để hướng dẫn công dân thực hiện hồ sơ đầy đủ, đúng quy định trong thời gian sớm nhất. Ông Nguyễn Ngọc Dân yên tâm chờ đợi để được tặng thưởng huy chương kháng chiến. Bởi, Đảng, Nhà nước và Nhân dân luôn ghi nhớ, biết ơn, ghi nhận công lao đối với những người đã cống hiến trong các cuộc kháng chiến bảo vệ Tổ quốc.

Lê Minh