Ứng dụng công nghệ thông tin trong xây dựng cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường

(QT) - Ứng dụng công nghệ thông tin là mục tiêu quan trọng trong việc hiện đại hóa ngành tài nguyên và môi trường góp phần tích cực trong việc tăng hiệu suất công việc, cải cách hành chính, minh bạch hóa thông tin, đồng thời tăng cường công tác quản lý điều hành, công tác cải cách hành chính của Sở Tài nguyên và Môi trường. Từ năm 2012, UBND tỉnh đã phê duyệt dự án “Xây dựng cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường tỉnh Quảng Trị”. Theo đó Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban hành kế hoạch ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin trong hoạt động của ngành tài nguyên và môi trường giai đoạn từ năm 2015-2020. Với mục tiêu hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh phục vụ công tác quản lý nhà nước về tài nguyên môi trường và chia sẻ thông tin cho các lĩnh vực quản lý nhà nước khác, cho doanh nghiệp, người dân và cộng đồng phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế, xã hội trên địa bản tỉnh. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, trao đổi văn bản, tài liệu, số liệu điện tử của ngành tài nguyên và môi trường trên môi trường mạng; tăng cường công tác cải cách hành chính của sở theo mục tiêu chung của UBND tỉnh.

Cán bộ Trung tâm Công nghệ thông tin (Sở Tài nguyên và Môi trường) trao đổi kinh nghiệm trong công việc

Từ đầu năm 2010, Sở Tài nguyên và Môi trường đã xây dựng trang Thông tin điện tử của ngành, bước đầu đã phát huy hiệu quả, là cầu nối thông tin giữa các đơn vị liên quan đối với ngành tài nguyên môi trường của tỉnh và đang từng bước nghiên cứu tiến tới phát triển trang Thông tin điện tử theo định hướng Cổng thông tin của ngành để công khai, cập nhật, tra cứu thông tin về cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường trên môi trường mạng. Từ cấp sở đến các đơn vị trực thuộc sử dụng hệ thống thư điện tử công vụ, quản lý văn bản, hồ sơ công việc, hệ thống một cửa điện tử đã giúp cho cán bộ, công chức, viên chức thực hiện có hiệu quả hơn và giảm được chi phí giấy tờ…Các ứng dụng công nghệ thông tin đã từng bước phục vụ hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo điều hành, giải quyết công việc trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường. Công tác xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu ngành tài nguyên môi trường đang được đẩy mạnh và triển khai khai thác các cơ sở dữ liệu trên các nền tảng công nghệ bản đồ GIS gồm: Xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai trên toàn tỉnh đến nay đang triển khai 9/10 huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh. Hệ thống thông tin đất đai đã được vận hành trên mô hình tập trung cho 2/9 huyện. Hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai toàn tỉnh được lưu tại máy chủ, đặt tại Trung tâm Công nghệ Thông tin Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh và các chi nhánh Văn phòng ở các huyện, thị, thành phố vận hành thông qua đường truyền riêng kết nối giữa cấp huyện và cấp tỉnh. Trong quá trình triển khai xây dựng các cơ sở dữ liệu thành phần, Trung tâm Công nghệ Thông tin đã chủ động xây dựng một số hệ thống phần mềm trên các công nghệ bản đồ ArcGis phục vụ vận hành cơ sở dữ liệu nhằm cập nhật, quản lý, khai thác dữ liệu như: Cơ sở dữ liệu giá đất có phần mềm quản lý và hỗ trợ xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất (thực hiện năm 2015); Kế hoạch từ năm 2015-2017, đầu tư xây dựng phần mềm quản lý và xây dựng cơ sở dữ liệu môi trường; phần mềm quản lý xây dựng cơ sở dữ liệu tài nguyên môi trường vùng biển, ven bờ và hải đảo tỉnh Quảng Trị. Ngoài ra, các cán bộ công nghệ thông tin đã xây dụng các công cụ, modul phần mềm xử lý dữ liệu nhằm tăng hiệu quả xử lý và nhập dữ liệu trong quá trình xây dựng cơ sở dữ liệu . Tuy nhiên việc ứng dụng công nghệ thông tin trong việc xây dựng cơ sở dữ liệu tài nguyên môi trường hiện đang gặp một số khó khăn, bất cập. Trước hết là hạ tầng công nghệ thông tin chủ yếu được trang bị từ các dự án với nhiều năm trang bị khác nhau nhưng không được cấp kinh phí để duy trì, bảo dưỡng, nâng cấp nên có một số thiết bị đã hư hỏng và lạc hậu, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn, an ninh thông tin. Các phần mềm chuyên ngành và phần mềm gốc được đầu tư thông qua các dự án với nhiều giai đoạn khác nhau nhưng không được đầu tư nâng cấp kịp thời và theo yêu cầu cụ thể của địa phương, do đó đã có một số phần mềm chưa tiện ích, hiệu quả khai thác thấp. Kinh phí cấp cho công tác ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin và công tác thu thập, quản lý, khai thác sử dụng dữ liệu về tài nguyên và môi trường hàng năm còn rất hạn chế so với khối lượng công việc phải thực hiện. Đội ngũ cán bộ chuyên trách về công nghệ thông tin của ngành còn hạn chế về số lượng cũng như kinh nghiệm trong triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, nhất là các ứng dụng chuyên ngành. Tuy nhiên tỉnh cũng chưa có chính sách đào tạo, thu hút, hỗ trợ đối với cán bộ chuyên trách về công nghệ thông tin nên việc tuyển dụng và giữ được cán bộ công nghệ thông tin có năng lực, đáp ứng được yêu cầu ứng dụng của ngành gặp rất nhiều khó khăn. Vì vậy, để triển khai ứng dụng công nghệ thông tin có hiệu quả cần phải có sự đầu tư đồng bộ từ hạ tầng công nghệ thông tin, nguồn nhân lực, kinh phí bảo trì, bảo dưỡng, nâng cấp hệ thống. Bên cạch đó là hoàn thiện hành lang pháp lý để quản lý, vận hành khai thác sử dụng hệ thống. Tăng cường công tác phối hợp trong hoạt động ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin của ngành tài nguyên và môi trường ở địa phương. Hàng năm, trên cơ sở kế hoạch ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin của tỉnh để triển khai thực hiện kế hoạch ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin của ngành phù hợp tình hình thực tế tại địa phương. Nâng cao vai trò tham gia, phối hợp của cán bộ trực tiếp làm công tác chuyên môn với người xây dựng và triển khai phần mềm, đồng thời phải phân công cán bộ chuyên trách về công nghệ thông tin thường xuyên theo dõi, quản lý hệ thống, kịp thời hướng dẫn, khắc phục lỗi (nếu có) nhằm nâng cao hiệu quả công tác ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin tại đơn vị. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu về công nghệ thông tin, bổ sung kiến thức chuyên ngành cho cán bộ chuyên trách về công nghệ thông tin; bồi dưỡng ứng dụng công nghệ thông tin cho cán bộ, công chức, viên chức của ngành để mọi hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin vào việc xây dựng cơ sở dữ liệu tài nguyên môi trường hoạt động nhịp nhàng, đồng bộ và hiệu quả hơn nữa. Bài, ảnh: TÂN NGUYÊN