Đẩy mạnh việc thu hồi đất sử dụng không đúng mục đích cấp cho người dân sản xuất

(QT) - Thực hiện Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành luật, thời gian qua, UBND tỉnh Quảng Trị chỉ đạo các ngành và địa phương liên quan tăng cường thực hiện công tác quản lý cũng như thanh tra, kiểm tra về đất đai trên địa bàn tỉnh. Đặc biệt, thực hiện Chỉ thị 134 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật đất đai của các tổ chức sử dụng đất được nhà nước giao đất, cho thuê đất, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 1172 ngày 5/7/2010 về việc thành lập đoàn kiểm tra sử dụng đất của các tổ chức.

Tăng cường công tác quản lý, sử dụng đất ở thành phố Đông Hà

Đến tháng 5/2012 (trước khi có Nghị quyết số 13 năm 2012 của HĐND tỉnh), UBND tỉnh đã ban hành quyết định thu hồi đất đối với 92 khu đất của các tổ chức được nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng đơn vị không còn sử dụng hoặc sử dụng không đúng quy định của pháp luật hoặc hết thời hạn sử dụng đất, với diện tích thu hồi 3.068,08 ha. Mặt khác, UBND tỉnh chỉ đạo các ngành và địa phương, đơn vị liên quan tổ chức rà soát thu hồi 5.480 ha đất của các ban quản lý (BQL) rừng, các công ty lâm nghiệp chuyển cho địa phương quản lý, giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử đất (CNQSDĐ) cho nhân dân sản xuất. Thực hiện Nghị quyết số 13 năm 2012 của HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã ban hành kế hoạch thực hiện tại Quyết định số 1882 của UBND tỉnh ngày 11/10/2012, trong đó giao nhiệm vụ cụ thể cho từng sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện. Đến nay, đối với tình hình quản lý, sử dụng đất 3 loại rừng, Sở Tài nguyên và Môi trường đã đo đạc, lập bản đồ địa chính 100% diện tích đất của tỉnh với các tỷ lệ từ 1/500 đến 1/10.000, với 1.040.977 thửa, qua đó đã tổ chức đăng ký, kê khai cấp giấy CNQSDĐ cho hầu hết các tổ chức, đặc biệt là các BQL rừng, các công ty nông, lâm nghiệp. Hàng năm, theo quy định của Luật Đất đai, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức thực hiện công tác thống kê đất đai từ cấp cơ sở đến tỉnh. Nhờ đó, công tác cấp giấy CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền trên đất lần đầu cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân cơ bản hoàn thành, đạt 92,6% số giấy chứng nhận và diện tích đất cần cấp. Đối với một số thửa đất trước đây người dân sử dụng vi phạm quy hoạch, tự chuyển mục đích sử dụng làm nhà ở chưa được cấp giấy chứng nhận, UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp huyện và các đơn vị có liên quan tập trung rà soát để xử lý theo điều 22 Nghị định số 43 năm 2014 của Chính phủ. Riêng đối với công tác quản lý 3 loại rừng, căn cứ quy hoạch, thực hiện dự án UBND tỉnh phê duyệt, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức rà soát, đo đạc, cắm mốc và cấp giấy CNQSDĐ cho các BQL rừng và nông, lâm trường. Theo đó, các BQL rừng phòng hộ lưu vực sông Bến Hải, khu bảo tồn thiên nhiên Đakrông, rừng phòng hộ lưu vực sông Thạch Hãn, rừng phòng hộ Hướng Hóa - Đakrông và BQL rừng khu bảo tồn thiên nhiên Bắc Hướng Hóa đều đã được cấp giấy CNQSDĐ và đã tiến hành cắm mốc ranh giới, có đơn vị đã hoàn thành từ năm 2014, các đơn vị còn lại phấn đấu việc cắm mốc xong trong năm nay. Đối với Công ty TNHH MTV lâm nghiệp Bến Hải đã cấp giấy CNQSDĐ 8.655/8.664 ha, số diện tích còn lại là sông, suối không cấp. Công ty TNHH MTV lâm nghiệp Đường 9 đã cấp giấy CNQSDĐ 4.871/7.693 ha, số diện tích còn lại là rừng phòng hộ chưa cấp. Trung tâm Khoa học lâm nghiệp Bắc Trung Bộ đã bàn giao cho địa phương 135/207,5 ha, diện tích còn lại mà trung tâm này quản lý là 674,32 ha, ranh giới ổn định, rõ ràng và đang lập phương án sử dụng đất để cấp giấy CNQSDĐ… Việc thu hồi đất đối với các tổ chức, cá nhân được giao đất, cho thuê đất nhưng không hiệu quả hoặc sai phạm theo Nghị quyết 13 của HĐND tỉnh năm 2012 qua rà soát, kiểm tra và xem xét thu hồi 84 khu đất thì có 14 khu đất không vi phạm, diện tích 373,36 ha, có 17 khu đất phải thu hồi toàn bộ với diện tích 576,67 ha, 18 khu đất thu hồi một phần diện tích là 1.709,94 ha, đã khắc phục sai phạm 17 khu đất với diện tích 45,01 ha, cho phép 1 khu đất gia hạn sử dụng có diện tích 0,67 ha, tiếp tục rà soát có phương án xử lý đối với 7 khu đất, 42,45 ha. 10 khu đất có diện tích 20,98 ha trong Khu công nghiệp Nam Đông Hà, UBND tỉnh có văn bản số 4650 năm 2015 giao BQL Khu kinh tế xử lý. Ngoài việc kiểm tra tình hình sử dụng đất 84 tổ chức, UBND tỉnh thành lập đoàn kiểm tra sử dụng đất của các tổ chức, cá nhân theo Chỉ thị 134 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ. Theo đó Sở Tài nguyên và Môi trường đã chủ trì kiểm tra tình hình sử dụng đất của 75 tổ chức được nhà nước giao đất, cho thuê đất. Thu hồi 32 khu đất với 1.129,47 ha, 14 khu đất đã khắc phục sai phạm với diện tích 8,56 ha, 3 khu đất cho phép gia hạn theo Luật Đất đai năm 2013 với 1,74 ha, 5 khu đất sử dụng sai mục đích với diện tích 2,27 ha… Sau khi có quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh, các địa phương đã lập kế hoạch sử dụng đất đối với quỹ đất đã thu hồi. Trong đó, đất nằm trong ranh giới của các BQL rừng có diện tích bị thu hồi là 5.481,45 ha. Đất thuộc các công ty nông, lâm nghiệp, theo phương án rà soát, sắp xếp đổi mới nông, lâm trường quốc doanh tổng diện tích địa phương nhận bàn giao là 26.679,7 ha, trong đó bàn giao rừng tự nhiên 6.157,6 ha, rừng phòng hộ 277,5 ha, rừng trồng sản xuất 127,5 ha, đất trống 14.893,2 ha. Diện tích đất chuyển giao cho địa phương của các công ty nông, lâm nghiệp phần lớn là đất nhân dân sản xuất, phù hợp hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương. Bài, ảnh: TUẤN VIỆT