Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh: Một năm hoạt động hiệu quả

Năm 2024 là năm “tăng tốc” thực hiện các mục tiêu của Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và Nghị quyết phương hướng, nhiệm vụ phát triển KT-XH 5 năm 2021-2025 của HĐND tỉnh. Dưới sự lãnh đạo quyết liệt, sâu sát và toàn diện của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Đảng đoàn HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh đoàn kết, thống nhất về ý chí và hành động, tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ; không ngừng nâng cao chất lượng các kỳ họp; kịp thời quyết định các vấn đề quan trọng, cấp bách của địa phương; tiếp tục nâng cao vai trò giám sát việc thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh và thực thi pháp luật; đảm bảo các hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân theo các nội dung, chương trình, kế hoạch đề ra.

Đại biểu HĐND tỉnh phát biểu chất vấn tại kỳ họp thứ 28, HĐND tỉnh khóa VIII - Ảnh: V.T.H

Thường trực HĐND tỉnh và các ban HĐND tỉnh đã hoàn thành tốt kế hoạch công tác đề ra bảo đảm đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật. Hoạt động HĐND tỉnh ngày càng dân chủ, thực chất, chất lượng và hiệu quả với nhiều đổi mới.

Năm 2024, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức 6 kỳ họp HĐND tỉnh để xem xét 164 báo cáo, thông báo, tờ trình, dự thảo nghị quyết. Công tác tổ chức các kỳ họp được chuẩn bị kỹ lưỡng và chu đáo, đảm bảo sự lãnh đạo của cấp ủy đảng. Công tác điều hành của chủ tọa kỳ họp có nhiều đổi mới; phiên thảo luận có nhiều ý kiến phát biểu sâu sắc, chất lượng.

Chất lượng báo cáo thẩm tra của các ban HĐND tỉnh được nâng lên rõ rệt, đúng quy trình, có tính phản biện cao. Các nghị quyết ban hành đều đi vào cuộc sống, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, bảo đảm QP-AN và thực hiện chính sách an sinh xã hội.

Hoạt động giám sát được tăng cường, có sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan từ tỉnh đến cơ sở. Nội dung giám sát chuyên đề được Thường trực HĐND, các ban HĐND tỉnh nghiên cứu, xây dựng tập trung vào những vấn đề mà cử tri quan tâm và trong thực thi pháp luật của các cơ quan, đơn vị, địa phương còn vướng mắc cần kịp thời tháo gỡ, giải quyết.

Hình thức, quy trình giám sát thực hiện đúng quy định của pháp luật, tổ chức làm việc trực tiếp với các đối tượng giám sát để nắm tình hình và có cơ sở xây dựng dự thảo báo cáo kết quả giám sát phù hợp thực tế, góp phần tăng cường quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu đề ra và sự mong đợi của cử tri và Nhân dân.

Công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân đổi mới theo hướng gần dân, sát dân và đôn đốc giải quyết dứt điểm các vụ việc tồn đọng, kéo dài. Hoạt động tiếp xúc cử tri và giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri được quan tâm và chỉ đạo chặt chẽ. Việc phối hợp, hướng dẫn hoạt động với các cơ quan có liên quan được duy trì kịp thời, chặt chẽ, rõ trách nhiệm. Công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của HĐND ngày càng được tăng cường, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND, các ban HĐND, tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND tỉnh.

Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động của Thường trực HĐND tỉnh vẫn còn một số khó khăn do số lượng và nội dung kỳ họp ngày càng nhiều, tập trung trong khoảng thời gian ngắn nên việc bố trí thời gian khảo sát, thẩm tra và thảo luận còn ít; tài liệu do UBND tỉnh và các ngành gửi đến đôi lúc chậm nên việc nghiên cứu tham gia các nội dung nghị quyết gặp khó khăn.

Công tác theo dõi, đôn đốc, giải quyết các kiến nghị sau giám sát của các cơ quan chức năng chưa được thường xuyên. Một số kết luận, kiến nghị sau giám sát chưa giải quyết kịp thời, chưa nghiêm túc thực hiện. Hình thức tiếp xúc cử tri chưa đa dạng, tiếp xúc cử tri theo chuyên đề, lĩnh vực, nơi làm việc, nơi cư trú còn ít. Hoạt động thẩm tra và kế hoạch giám sát giữa các ban HĐND có lúc phối hợp chưa khoa học, còn chồng chéo.

Hoạt động chất vấn tại hội trường có đổi mới nhưng chất lượng chưa cao, số lượng đại biểu HĐND tỉnh tham gia chất vấn còn ít; một số đại biểu trả lời chất vấn chưa đi vào trọng tâm vấn đề. Sự phối hợp giữa các cơ quan trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của HĐND có lúc chưa chặt chẽ. Trong đó, việc thực hiện Quy chế phối hợp công tác giữa Thường trực HĐND với UBND tỉnh trên một số lĩnh vực công tác hiệu quả chưa thực sự cao, công tác chuẩn bị nội dung trình kỳ họp còn bất cập...

Năm 2025 là năm cuối thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XVII và Nghị quyết phương hướng, nhiệm vụ phát triển KT-XH 5 năm 2021-2025 của HĐND tỉnh. Để hoàn thành mục tiêu KT-XH 5 năm đã đề ra, trong đó mục tiêu quan trọng nhất là đẩy nhanh tốc độ phát triển KT-XH đưa Quảng Trị đạt trình độ trung bình cao của cả nước; tạo tiền đề, nền tảng vững chắc để bứt phá cho cả giai đoạn và các năm tiếp theo, HĐND cần quyết định các giải pháp, kịch bản tăng trưởng linh hoạt.

Nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2025 là tập trung chỉ đạo, hoàn thành các báo cáo, chuyên đề phục vụ xây dựng Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2025-2030 bảo đảm chất lượng, nội dung và tiến độ. Tổ chức các kỳ họp HĐND tỉnh, các kỳ họp chuyên đề. Thực hiện hoạt động giám sát tại các kỳ họp về thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh về tình hình KT-XH, QP-AN 6 tháng đầu năm và cả năm 2025; xem xét các báo cáo của Thường trực HĐND, UBND, các ban HĐND, VKSND, TAND và báo cáo của các cơ quan hữu quan; giám sát báo cáo chuyên đề của Thường trực HĐND tỉnh; chất vấn chuyên đề tại các kỳ họp.

Giữa các kỳ họp, HĐND tỉnh triển khai giám sát các chuyên đề. Các ban HĐND tỉnh giám sát, khảo sát phục vụ thẩm tra các nội dung trình kỳ họp HĐND tỉnh. Các tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh giám sát, tổ chức đối thoại với cử tri và các cơ quan chuyên môn để kiến nghị giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của cử tri.

Tổ chức các phiên họp của Thường trực HĐND tỉnh. Phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức tiếp xúc cử tri trước và sau kỳ họp. Tổng hợp kịp thời, đầy đủ các ý kiến, kiến nghị của cử tri, báo cáo HĐND tỉnh theo quy định. Theo dõi, đôn đốc, giám sát việc giải quyết kiến nghị chính đáng của cử tri. Thực hiện tiếp công dân và phối hợp tiếp công dân định kỳ. Tiếp nhận và xử lý đơn gửi đến HĐND tỉnh đảm bảo đúng quy định.

Theo dõi và đôn đốc UBND tỉnh và các cơ quan chuyên môn, cơ quan bảo vệ pháp luật giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân. Tổ chức hội đàm luân phiên giữa Thường trực HĐND tỉnh Quảng Trị và Thường trực HĐND hai tỉnh Savannakhet và Salavan (Lào). Tham gia vào chương trình xây dựng pháp luật, các dự án luật trình Quốc hội theo kế hoạch của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Phối hợp triển khai thi hành các luật đã được Quốc hội thông qua.

Tham gia các chương trình giám sát của Quốc hội tại địa phương. Tiếp tục nâng cao vai trò chỉ đạo, phối hợp hoạt động của Thường trực HĐND, các ban HĐND, tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND tỉnh trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh. Tăng cường công tác phối hợp giữa Thường trực HĐND tỉnh với các cơ quan, đơn vị, địa phương trong các hoạt động của HĐND tỉnh và thực hiện các nhiệm vụ liên quan.

Tiếp tục triển khai Dự án “Nâng cao năng lực và hiệu quả giám sát của cơ quan dân cử đối với Chương trình MTQG phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030”.

Võ Thái Hòa