Quy hoạch, quản lý quy hoạch tốt là nền tảng thu hút đầu tư, xây dựng và phát triển đô thị

Ngày 15/6/2023, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1234/QĐ-UBND phê duyệt Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đông Hà đến năm 2045. Đồ án quy hoạch chung được phê duyệt là cơ sở để địa phương và các sở, ngành liên quan triển khai các đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, phục vụ công tác đầu tư xây dựng cơ bản, thu hút đầu tư để xây dựng và phát triển đô thị. Xung quanh vấn đề này, phóng viên Báo Quảng Trị đã trao đổi với lãnh đạo Sở Xây dựng, lãnh đạo UBND thành phố và đại biểu HĐND thành phố Đông Hà.

Nhờ làm tốt công tác quy hoạch, thành phố Đông Hà đã hình thành nên những khu đô thị hiện đại, cảnh quan môi trường xanh, sạch, đẹp -Ảnh: TRÀ THIẾT

Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Thanh Hải: Cần hoàn thiện quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị, thiết kế đô thị

Chúng ta biết rằng, việc lập quy hoạch, tổ chức thực hiện và quản lý quy hoạch tốt chính là nền tảng quan trọng để thu hút đầu tư đối với các địa phương nói chung, thành phố Đông Hà nói riêng. Quy hoạch phải đảm bảo hài hòa, hiệu quả kinh tế, sinh thái, tôn trọng địa hình, cảnh quan tự nhiên, thân thiện môi trường, đảm bảo sự phát triển bền vững của hệ sinh thái trong đô thị và khẳng định bản sắc đô thị.

Hiện nay, Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đông Hà đến năm 2045 đã được UBND tỉnh phê duyệt. Nhiệm vụ lớn nhất của thành phố là đôn đốc hoàn thiện việc lập điều chỉnh các quy hoạch phân khu ở các phường còn lại làm cơ sở quan trọng để phục vụ công tác đầu tư xây dựng cơ bản, kêu gọi đầu tư. Quá trình tổ chức điều chỉnh các quy hoạch phân khu, cần chú ý xử lý các kiến nghị của tổ chức, cá nhân có liên quan đến đồ án quy hoạch chung để nếu cần thiết thì đề xuất UBND tỉnh điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung đã phê duyệt, đáp ứng yêu cầu đảm bảo đời sống Nhân dân.

Chú ý rà soát, hủy bỏ các quy hoạch treo, các khu, điểm dân cư đã sinh sống lâu dài nhưng chưa đưa vào quy hoạch phù hợp, như khu vực hồ Khe Lấp, Bắc sông Vĩnh Phước, hồ Khe Mây... Sớm triển khai quy hoạch chi tiết tại các khu vực dự kiến sẽ sớm thực hiện các dự án, làm cơ sở triển khai đầu tư, hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khu đô thị, xứng đáng đô thị loại II.

Đây cũng là cơ sở để cải tạo, chỉnh trang các khu vực đô thị hiện hữu, cấp phép cho tổ chức, người dân xây dựng các công trình. Đồng thời, cũng cần sớm hoàn thiện các quy chế quản lý quy hoạch, quản lý kiến trúc đô thị, thiết kế đô thị; nghiên cứu lập các đề án kêu gọi đầu tư, trong đó chú ý các đề án liên quan đến vấn đề thoát nước, xử lý nước thải, cây xanh đô thị.

Về thực hiện quy hoạch, thành phố cần tích cực phối hợp với các đơn vị kêu gọi thu hút đầu tư, kêu gọi các dự án phát triển đô thị theo hướng đấu thầu dự án có sử dụng đất, đấu giá quyền sử dụng đất để xây dựng các khu đô thị đồng bộ, hiện đại về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, có kiến trúc đẹp.

Ưu tiên nguồn lực đầu tư đảm bảo khắc phục, nâng cao các tiêu chí về chất lượng cơ sở hạ tầng kiến trúc cảnh quan đang còn thiếu và yếu của thành phố theo tiêu chí đô thị loại II; chú trọng huy động nguồn lực, nhất là nguồn lực từ xã hội, từ người dân để tăng tỉ lệ cây xanh đô thị; dành nguồn vốn thích hợp triển khai giải phóng mặt bằng (GPMB) nhằm giữ gìn các hành lang thoát lũ, đảm bảo thích ứng biến đổi khí hậu, phù hợp điều kiện khí hậu địa phương. Tăng cường kêu gọi xã hội hóa triển khai các dự án như công viên, sân chơi trong các khu, điểm dân cư.

Về quản lý quy hoạch, phải tổ chức thực hiện nghiêm các quy hoạch đã được phê duyệt, hạn chế việc điều chỉnh, chuyển đổi công năng của quỹ đất công cộng. Trong trường hợp phải điều chỉnh thì phải có quỹ đất, giải pháp thay thế phù hợp, đảm bảo phục vụ tốt cho người dân. Tăng cường tuyên truyền, công khai, minh bạch về quy hoạch cũng như các quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc để người dân nắm, đồng thuận và cùng tham gia vào việc thực hiện, quản lý, giám sát quy hoạch, kiến trúc đô thị.

Tăng cường công tác kiểm tra trật tự xây dựng, hạn chế tình trạng xây dựng không phép, sai phép, lấn chiếm khu đất công, đường giao thông, hành lang thoát lũ. Khuyến khích việc tổ chức thi tuyển, tuyển chọn, lựa chọn phương án kiến trúc của các công trình để dần hình thành các trục kiến trúc, cảnh quan đẹp của đô thị. Tăng cường kiểm tra để có giải pháp phòng cháy chữa cháy phù hợp đối với các khu vực dân cư đông đúc, các khu nhà trọ, hạn chế thấp nhất sự cố cháy nổ có thể xảy ra.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Đông Hà Phạm Văn Dũng: Tập trung nguồn lực hoàn thiện các đồ án quy hoạch đô thị

Ngay sau khi UBND tỉnh Quảng Trị phê duyệt Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đông Hà đến năm 2045, để có cơ sở đầu tư và kêu gọi đầu tư phát triển đô thị, UBND thành phố Đông Hà đã tập trung chỉ đạo lập đồ án quy hoạch phân khu của 9/9 phường, chia thành 2 đợt. Đợt đầu tiên đã hoàn thành phê duyệt đồ án quy hoạch phân khu của 5 phường có sự thay đổi lớn về quy hoạch đô thị gồm phường Đông Thanh, Đông Giang, Đông Lễ, Đông Lương và Phường 3; đợt thứ 2 gồm các phường còn lại là Phường 1,2,4,5, dự kiến sẽ hoàn thành vào tháng 2/2025.

Bên cạnh đó, thành phố đã tổ chức lập các đồ án quy hoạch chi tiết các khu vực để chủ động kêu gọi đầu tư xây dựng các khu đô thị hiện đại và đồng bộ. Ngoài ra, thành phố đã tổ chức lập và được tỉnh phê duyệt Chương trình phát triển đô thị thành phố Đông Hà đến năm 2045, đó là các cơ sở pháp lý quan trọng để Đông Hà xây dựng và phát triển đô thị theo đúng định hướng quy hoạch đã phê duyệt.

Hiện nay, thành phố Đông Hà đã được Thủ tướng Chính phủ công nhận đô thị loại II. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều tiêu chuẩn phải hoàn thành để xây dựng thành phố theo mục tiêu đề ra, đặc biệt là trong lĩnh vực quy hoạch, phát triển hạ tầng đô thị. Vì vậy, trong thời gian tới, thành phố sẽ tập trung hoàn thiện các đồ án quy hoạch đô thị, tập trung nguồn lực để xây dựng đô thị theo quy hoạch, chương trình phát triển đô thị được phê duyệt.

Trong đó, tập trung hoàn thiện các dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị như dự án Phát triển đô thị ven biển miền Trung hướng đến tăng trưởng xanh và thích ứng biến đổi khí hậu-Tiểu dự án Đông Hà (AFD), dự án chỉnh trang đô thị khu vực trung tâm thành phố, dự án thoát nước Trường Phan Đình Phùng...

Đồng thời phối hợp với các ngành cấp tỉnh để hoàn thành công tác GPMB đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình trọng điểm trên thành phố như tuyến tránh phía Đông, đường ven biển kết nối Hành lang kinh tế Đông Tây. Tập trung kêu gọi đầu tư xây dựng các khu đô thị để từng bước hoàn thiện cơ sở hạ tầng đô thị, xứng đáng là đô thị loại II.

Ông Hồ Sỹ An, Phó Ban KT-XH, HĐND thành phố Đông Hà: Gắn trách nhiệm người của đứng đầu trong công tác giải phóng mặt bằng

GPMB triển khai thực hiện các dự án trọng điểm trên địa bàn thành phố Đông Hà là khâu hết sức quan trọng. Đồng thời, là vấn đề nhạy cảm, phức tạp, tác động trực tiếp đến đối tượng sử dụng đất, các thành phần kinh tế, đặc biệt là đến đời sống của người dân trong vùng bị ảnh hưởng.

Tuy nhiên, với sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt, thường xuyên của các cấp ủy đảng, chính quyền các cấp với nhiều giải pháp đổi mới, linh hoạt, những năm qua, UBND thành phố, các cơ quan có liên quan, UBND các phường đã không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác GPMB, ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành cụ thể đến từng công trình, dự án, cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan.

Bên cạnh những kết quả đạt được thì công tác GPMB vẫn còn những tồn tại, vướng mắc. Công tác tuyên truyền, vận động người dân trong quá trình bồi thường, hỗ trợ GPMB thực hiện các dự án trên địa bàn còn gặp những khó khăn, một số chính sách, đơn giá bồi thường hỗ trợ còn chậm điều chỉnh chưa phù hợp với tình hình thực tế...

Để khắc phục tình trạng này, UBND thành phố cần tăng cường chỉ đạo UBND các phường, các cơ quan làm công tác bồi thường, GPMB. Gắn vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cơ sở, các phòng, ban, ngành có liên quan trong công tác GPMB trên địa bàn. Tăng cường công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức phong phú, thiết thực, hiệu quả về chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị làm công tác GPMB phối hợp chặt chẽ, đồng bộ với Mặt trận, các đoàn thể từ thành phố đến phường tăng cường vận động Nhân dân chấp hành đường lối, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước trong công tác bồi thường, GPMB để xây dựng các công trình, dự án trên địa bàn. Các cấp ủy đảng, chính quyền, nhất là các chi bộ cơ sở xác định rõ đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm.

Các cấp, ngành, đơn vị đưa việc lãnh đạo công tác GPMB vào chương trình công tác hằng năm của cấp ủy và coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên cần tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả cao. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao vai trò, trách nhiệm của ban chỉ đạo GPMB thành phố. Kịp thời đôn đốc chấn chỉnh, xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân cố tình dây dưa, không thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy chế phối hợp.

Thanh Trúc (thực hiện)