Từng bước đưa ngành du lịch thành ngành kinh tế quan trọng

(QT) - Quảng Trị có tiềm năng lớn để phát triển du lịch và đã chủ động xây dựng quy hoạch tổng thể, chiến lược phát triển 10 năm từ 2001- 2010, năm 2004 đã bổ sung điều chỉnh quy hoạch phát triển, có tính đến năm 2020. Trong những năm qua, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh có nhiều chủ trương, biện pháp quan trọng về phát triển du lịch, thương mại, dịch vụ. Trong đó ra 3 Nghị quyết chuyên đề về du lịch, dịch vụ: Năm 2001, Tỉnh ủy ra Nghị quyết "Về phát triển du lịch Quảng Trị đến năm 2010"; Năm 2007 tổ chức sơ kết và ra kết luận, tiếp tục thực hiện Nghị quyết đó với những chủ trương, biện pháp cụ thể sát hợp với tình hình mới.

Lễ thả hoa trên dòng sông Thạch Hãn. Ảnh: THÀNH DŨNG

Năm 2006, Tỉnh ủy ra Nghị quyết "Về đẩy mạnh đầu tư, khai thác tiềm năng lợi thế Hành lang kinh tế Đông- Tây đến năm 2010, có tính đến 2015". Năm 2007, HĐND tỉnh ra Nghị quyết "Về quy hoạch, kế hoạch phát triển Thương mại- Du lịch Quảng Trị và tuyến Hành lang kinh tế Đông- Tây giai đoạn 2007- 2010, tầm nhìn đến năm 2020". Dưới tác động tích cực của những chủ trương, biện pháp cơ bản, cùng với sự nỗ lực vượt bậc của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Quảng Trị, ngành Du lịch đã gặt hái được kết quả bước đầu đáng khích lệ. Cơ sở hạ tầng giao thông, hạ tầng du lịch, các di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh, các khu du lịch, tuyến, điểm du lịch... đã và đang được đầu tư đáng kể. Bước đầu hình thành được các tour, tuyến du lịch có thương hiệu, nhất là chương trình du lịch "Hoài niệm về chiến trường xưa và đồng đội", tour du lịch văn hóa tâm linh và tour đường bộ Hành lang Đông- Tây kết hợp sinh thái biển. Chủ động mở rộng quan hệ, tích cực phối hợp với các địa phương trên tuyến Hành lang kinh tế Đông- Tây để phát triển du lịch. Tiềm năng, thế mạnh về du lịch của tỉnh từng bước được khai thác tốt hơn. Khách du lịch tăng trưởng trung bình giai đoạn 2000- 2005 là 22,28%, trong đó tăng trưởng khách quốc tế đạt 23,46%. Giai đoạn từ 2006 đến nay, tăng trưởng du lịch có chậm lại do tác động nhiều mặt, song du lịch Quảng Trị vẫn tăng trưởng cao so với mức trung bình của cả nước (tăng trưởng trung bình giai đoạn này là 18,2%, trong đó tăng trưởng khách du lịch quốc tế đạt 16,64%). Trên cơ sở chiến lược phát triển du lịch Việt Nam giai đoạn 2011- 2020 và quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội Quảng Trị năm 2020, chiến lược phát triển du lịch Quảng Trị giai đoạn này nhằm đạt mục tiêu: Tạo sự đột phá mạnh mẽ sau 2010, sớm đưa ngành du lịch Quảng Trị thành ngành kinh tế quan trọng trong cơ cấu kinh tế của tỉnh; tăng trưởng trung bình giai đoạn 2011- 2020 đạt trên 20% theo hướng phát triển bền vững. Để đạt mục tiêu trên, cần xây dựng chiến lược phát triển du lịch có tính khoa học và khả thi cao, cụ thể: Tập trung chỉ đạo rà soát tất cả các quy hoạch phát triển du lịch đã có và xác định những quy hoạch cần thiết phải tiếp tục xây dựng.

	Với chiến lược tăng tốc phát triển du lịch của thập niên thứ hai thế kỷ 21, với những trải nghiệm qua gần một phần tư thế kỷ đổi mới, với nhiệt huyết cháy bỏng và nỗ lực không mệt mỏi, nhất định ngành Du lịch Quảng Trị sẽ gặt hái được những kết quả to lớn hơn nữa trong tương lai.

Khẩn trương bổ sung hoàn chỉnh quy hoạch phát triển du lịch tổng thể và các quy hoạch chi tiết, phù hợp tình hình và yêu cầu mới. Xác định và tập trung xây dựng các quy hoạch phát triển du lịch mới theo hướng nâng cao chất lượng và có tính khả thi cao. Ưu tiên hoàn chỉnh quy hoạch chi tiết khu du lịch dịch vụ cao cấp Cửa Việt- Cửa Tùng; khu du lịch sinh thái Rào Quán; Quy hoạch chi tiết xây dựng đảo Cồn Cỏ thành đảo du lịch. Tranh thủ sự giúp đỡ của các bộ, ngành chức năng sớm xây dựng quy hoạch khu du lịch Cửa Tùng- Cửa Việt- đảo Cồn Cỏ thành khu du lịch biển quốc gia. Huy động mọi nguồn lực, khẩn trương hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông và hạ tầng du lịch trên địa bàn. Chú trọng hoàn thiện hạ tầng giao thông cả tuyến hàng không, đường biển và đường bộ. Tranh thủ sự giúp đỡ của Trung ương và có chính sách khuyến khích đầu tư ưu việt để thu hút các nhà đầu tư sớm hình thành sân bay ở Gio Linh, cảng biển Mỹ Thủy và tuyến đường sắt Mỹ Thủy- Lao Bảo- Savanankhet (Lào). Hoàn thiện ít nhất 2 trạm dừng chân đủ tiêu chuẩn quốc tế trên tuyến đường 9 (Hành lang Đông- Tây) và trục quốc lộ 1 trên địa bàn tỉnh trước 2011. Hoàn thiện sớm các tuyến đường từ quốc lộ 1, quốc lộ 9 đến các khu du lịch và các điểm tham quan chủ yếu. Khẩn trương nâng cấp, phục chế, tôn tạo các di tích chiến tranh được xếp hạng quan trọng và đặc biệt quan trọng như: Thành Cổ Quảng Trị, địa đạo Vịnh Mốc, Hiền Lương- Bến Hải, sân bay Tà Cơn (giai đoạn 2); khẩn trương phục chế, tái tạo lại hàng rào điện tử Macnamara, cầu Bến Tắt- Khe Hó và một số di tích quan trọng khác. Xây dựng và triển khai chiến lược đa dạng hóa, nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ du lịch. Đặc biệt ưu tiên tập trung trí tuệ, nguồn lực xây dựng 2 sản phẩm du lịch nổi trội, độc đáo, thế mạnh của Quảng Trị là: Du lịch hoài niệm, tâm linh và du lịch đường bộ hành lang Đông- Tây kết hợp du lịch sinh thái biển. Triển khai thực hiện chương trình đa dạng hóa sản phẩm du lịch, trên cơ sở thế mạnh của từng huyện, thị xã. Trong đó chú trọng sưu tầm các kỷ vật chiến tranh, hàng lưu niệm độc đáo, hàng thủ công mỹ nghệ, dệt thổ cẩm của dân tộc Pa Kô, Vân Kiều; sản vật nổi tiếng của địa phương như:mực khô, tôm hùm, hạt tiêu, cà phê, rượu Kim Long... Đi đôi với đa dạng hóa, cần tập trung nâng cao chất lượng sản phẩm theo hướng đề cao bản sắc văn hóa vùng miền, có tính độc đáo và tính khác biệt, tạo ấn tượng sâu đậm với du khách. Xây dựng chiến lược và tích cực triển khai quảng bá tuyên truyền về hình ảnh Quảng Trị nói chung và du lịch của Quảng Trị nói riêng.Xúc tiến thu hút đầu tư du lịch cả trong và ngoài nước vào các khu du lịch, vùng kinh tế động lực như: Cửa Tùng- Cửa Việt- Cồn Cỏ; Khu Kinh tế- Thương mại đặc biệt Lao Bảo; thành phố Đông Hà và khu kinh tế Đông- Nam Quảng Trị. Gấp rút hình thành Trung tâm Thông tin và Xúc tiến du lịch mạnh, có đủ khả năng và điều kiện tổ chức hoạt động xúc tiến, quảng bá có chất lượng cao. Xây dựng đề án tổng thể và từng bước triển khai nghiêm túc công tác đào tạo xây dựng nguồn nhân lực ngành Du lịch. Tranh thủ các dự án, chương trình về đào tạo nguồn nhân lực du lịch của EU, các tổ chức quốc tế khác để gửi người đi đào tạo. Cần dành nguồn vốn thỏa đáng hàng năm đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ quản lý, nhân viên ngành du lịch tại các cơ sở đào tạo trong và ngoài nước, trong đó ưu tiên đào tạo về ngoại ngữ... Từ thực tiễn hoạt động của ngành du lịch và yêu cầu phát triển giai đoạn mới xin kiến nghị, đề xuất một số vấn đề sau: Đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Tổng cục Du lịch giúp đỡ Quảng Trị xây dựng quy hoạch khu du lịch biển Cửa Tùng- Cửa Việt- đảo Cồn Cỏ trình Chính phủ công nhận khu du lịch Quốc gia. Hỗ trợ nguồn vốn trong chương trình mục tiêu phát triển du lịch để quy hoạch và đầu tư hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng khu du lịch này. Quảng Trị có nhiều lễ hội cách mạng đặc sắc, thông qua hoạt động lễ hội lớn tạo đà cho du lịch thăng hoa. Đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quan tâm chỉ đạo Lễ hội "Ngày hội thống nhất non sông" (dịp 30/4) tại Hiền Lương- Bến Hải và nâng cấp Lễ hội tri ân tháng 7 (dịp 27/7) tại Thành Cổ Quảng Trị hoặc Nghĩa trang quốc gia Trường Sơn lên quy mô lễ hội cấp quốc gia. Trước mắt, đề nghị Bộ chỉ đạo Tổng cục Du lịch, Cục Văn hóa cơ sở giúp Quảng Trị tổ chức tốt "Ngày hội Thống nhất non sông" vào năm 2010. Đề nghị Chính phủ và các bộ ngành chức năng tiếp tục hỗ trợ Quảng Trị đầu tư tôn tạo, nâng cấp, phục chế các hệ thống di tích chiến tranh cách mạng. Ưu tiên đầu tư các di tích quan trọng và đặc biệt quan trọng như: Di tích Thành Cổ Quảng Trị, Hiền Lương- Bến Hải, địa đạo Vịnh Mốc, sân bay Tà Cơn (giai đoạn 2); phục chế, tái tạo lại hàng rào điện tử Macnamara, cầu Bến Tắt, Khe Hó... giúp đỡ tỉnh sớm hoàn thiện và đầu tư dự án Trung tâm Hội chợ- Triển lãm kết hợp với khu thi đấu thể thao đa chức năng. Nghiên cứu có chính sách lâu dài giúp tỉnh đảm bảo các điều kiện để tổ chức các giải thi đấu thể thao khu vực; đăng cai các hội nghị, hội thảo và hội chợ triển lãm khu vực và quốc tế nhằm quảng bá hình ảnh Quảng Trị đến với các quốc gia, vùng lãnh thổ, thu hút khách du lịch quốc tế đến với tỉnh... Chỉ đạo xây dựng chiến lược quốc gia và có chính sách kích cầu phát triển du lịch đối với các tỉnh trên tuyến Hành lang Đông- Tây. Ưu tiên hỗ trợ vốn phát triển cơ sở hạ tầng giao thông, hạ tầng du lịch trên địa bàn Quảng Trị và các tỉnh trên tuyến hành lang huyết mạch này. Với chiến lược tăng tốc phát triển du lịch của thập niên thứ hai thế kỷ 21, với những trải nghiệm qua gần một phần tư thế kỷ đổi mới, với nhiệt huyết cháy bỏng và nỗ lực không mệt mỏi, nhất định ngành Du lịch Quảng Trị sẽ gặt hái được những kết quả to lớn hơn nữa trong tương lai. Nguyễn Văn Dùng