Khởi động khu kinh tế Đông Nam, nhìn từ Hải Lăng (Bài 1)

Bài 1: Chú trọng công tác quy hoạch, tạo đồng thuận trong nhân dân (QT) - Ngày 5/11/2015, Quyết định 42/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về thành lập Khu kinh tế (KKT) Đông Nam Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị chính thức có hiệu lực. Đây là dự án động lực đặc biệt quan trọng, được kỳ vọng sẽ tạo ra xung lực mới thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ nền kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Trị. Huyện Hải Lăng được xác định là “trái tim” của KKT Đông Nam với khu phức hợp, khu công nghiệp bên cạnh cảng nước sâu Mỹ Thủy, Trung tâm Nhiệt điện... Trong tương lai, nơi đây sẽ trở thành cửa ngõ thu hút nguồn hàng từ các tỉnh Trung, Nam Lào, Đông Bắc Thái Lan và Campuchia qua Cửa khẩu quốc tế La Lay, Lao Bảo về Quảng Trị, ra Thái Bình Dương, đồng thời là “đầu cầu” của tỉnh Quảng Trị trong tiến trình hội nhập với các nước trên Hành lang kinh tế Đông- Tây.

Địa bàn xã Hải An trong tương lai dự kiến sẽ là nơi xây dựng cảng biển nước sâu

Với diện tích tự nhiên 23.792 ha, KKT Đông Nam Quảng Trị bao quát một vùng rộng lớn gồm: 17 xã, thị trấn thuộc 3 huyện ven biển của tỉnh từ Gio Linh, Triệu Phong đến Hải Lăng, trong đó riêng huyện Hải Lăng có 6 xã nằm trong vùng dự án là: Hải An, Hải Khê, Hải Dương, Hải Ba, Hải Quế và Hải Vĩnh. Tại đây, sẽ hình thành một khu kinh tế đa ngành, đa lĩnh vực, trong đó trọng tâm là dịch vụ cảng biển, công nghiệp đóng và sửa chữa tàu biển, công nghiệp vật liệu xây dựng gắn với lợi thế nguồn nguyên liệu tại chỗ; công nghiệp dựa trên tiềm năng khí đốt mới được xác định là có trữ lượng lớn trên vùng biển Quảng Trị và các ngành công nghiệp khác gắn với việc khai thác cảng biển. Mặt khác, đây là cơ hội giải quyết việc làm, tạo thu nhập ổn định cho hàng vạn lao động trong các ngành dịch vụ hàng hải, góp phần đẩy mạnh xuất nhập khẩu, mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế với các nước trên thế giới. Khởi động dự án trọng điểm này, huyện Hải Lăng đang tích cực tập trung chỉ đạo, thống nhất các giải pháp có tính chất quyết định, trong đó đặc biệt ưu tiên công tác quy hoạch, nhằm tạo thuận lợi “đón đầu” các dự án đầu tư vào KKT Đông Nam. Thời gian qua, huyện Hải Lăng đã thành lập Tổ công tác phối hợp khảo sát giải phóng mặt bằng (GPMB), lao động việc làm của huyện và đã tiến hành điều tra, tổng hợp hiện trạng 5/6 xã nằm trong KKT Đông Nam (trừ xã Hải Vĩnh). Sau khi công bố quy hoạch địa điểm Trung tâm Điện lực Quảng Trị, các phòng chuyên môn của huyện đã thu thập tài liệu, lưu trữ hiện trạng và tiến hành cắm mốc khu vực quy hoạch Nhà máy nhiệt điện than 1.200 MW gồm 450 ha. Huyện Hải Lăng cũng đã phối hợp Công ty Cổ phần đầu tư phát triển công nghệ xây dựng Quảng Trị điều tra về dân số, lao động việc làm của toàn bộ các hộ gia đình thuộc xã Hải An và thôn Trung An, xã Hải Khê. Khảo sát thống kê đất đai, nhà cửa, vật kiến trúc, cây cối, mồ mả khu vực quy hoạch KKT Đông Nam gồm các xã: Hải An, Hải Khê, Hải Ba, Hải Dương, Hải Quế với gần 37,5 triệu m 2 đất, 36.604 ngôi mộ, lăng tẩm bị ảnh hưởng; 1.325 hộ thuộc diện phải di dời; tổng dự kiến kinh phí bồi thường, hỗ trợ GPMB sau khi áp giá trên 1.039 tỷ đồng. Huyện đã tiến hành hợp đồng đơn vị tư vấn khảo sát và lập phương án quy hoạch địa điểm Khu tái định cư xã Hải Khê với quy mô khoảng 43 ha, năng lực di dời cho 250 hộ gia đình bị ảnh hưởng khi triển khai xây dựng Nhà máy nhiệt điện; quy hoạch sơ bộ khu nghĩa trang các xã trong vùng quy hoạch KKT Đông Nam, khu sản xuất, khu đô thị mới Hải Dương, khu đô thị cao cấp Trằm Khang; quy hoạch và trình UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết khu dịch vụ - du lịch biển Hải Khê… Ông Hoàng Văn Vinh, Chủ tịch UBND huyện Hải Lăng cho biết: “Bên cạnh công tác quy hoạch, huyện Hải Lăng chỉ đạo UBND các xã nằm trong quy hoạch KKT Đông Nam vận động nhân dân không xây dựng thêm những công trình chưa thực sự cần thiết; tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn nhân dân trước khi khởi công xây dựng công trình cần phải lập hồ sơ, thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ nông thôn, đồng thời giải thích cho người dân hiểu để ổn định tình hình sản xuất nhằm giảm thiểu những khó khăn và thiệt hại ảnh hưởng đến công tác GPMB để triển khai thực hiện các dự án sau này. Tăng cường công tác tuyên truyền về việc thành lập KKT Đông Nam và các dự án động lực tại KKT Đông Nam sẽ triển khai xây dựng trên địa bàn như: Nhà máy nhiệt điện than 1.200 MW, Cảng biển Mỹ Thủy… Đẩy mạnh phổ biến, quán triệt nghiêm chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước về bồi thường, hỗ trợ GPMB nhằm nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành của người dân, tránh tình trạng lợi dụng chính sách đền bù, hỗ trợ của nhà nước để xây dựng, cơi nới tường rào, nhà cửa, lều quán… làm ảnh hưởng đến công tác khảo sát, thống kê, lập phương án bồi thường, hỗ trợ, GPMB, bố trí tái định cư sau này.”. Có thể nói từ quy hoạch, hoàn thiện các thủ tục pháp lý đến kêu gọi vốn đầu tư xây dựng và triển khai xây dựng các dự án nằm trong KKT Đông Nam cần một quỹ thời gian dài và nỗ lực hết sức lớn của chính quyền địa phương và các ban, ngành chức năng. Tuy nhiên, với sự ủng hộ của Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương; cơ chế ưu tiên của tỉnh trong khuyến khích, tạo điều kiện cho các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân đầu tư các chương trình, dự án theo định hướng phát triển các ngành nghề, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp sử dụng nguyên liệu nhằm khai thác tiềm năng, lợi thế vùng cát ven biển của tỉnh và quyết tâm, nỗ lực của chính quyền, người dân các địa phương nằm trong vùng hưởng lợi dự án là nền móng vững chắc để đón đầu các dự án trọng điểm phù hợp với quy hoạch KKT Đông Nam. (Còn nữa) Bài, ảnh: LÂM THANH – THANH TRÚC