Vụ trang trại nuôi vịt đẻ ngừng hoạt động ở xã Triệu Trạch, huyện Triệu Phong: Đối thoại yêu cầu bồi thường thiệt hại giữa hộ ông Lê Văn Hương với UBND xã Triệu Trạch bất thành

(QT) - Báo Quảng Trị ra ngày 28/8/2018, ở mục “Điều tra theo đơn thư bạn đọc” đăng bài: “Trang trại nuôi vịt đẻ ngừng hoạt động vì chính quyền xã yêu cầu di dời: Cần tạo thuận lợi cho người dân xây dựng trang trại”, phản ánh về trường hợp hộ ông Lê Văn Hương, ở thôn Linh An, xã Triệu Trạch, huyện Triệu Phong có trang trại nuôi vịt đẻ nhưng vì chính quyền xã yêu cầu di dời nên phải ngưng hoạt động, bị thiệt hại nặng về kinh tế.

Nội dung vụ việc: Năm 2000 gia đình ông Lê Văn Hương mở trang trại nuôi vịt sinh sản với quy mô 1.000 con vịt sinh sản, 3 máy ấp trứng, hằng ngày ấp trứng và xuất bán khoảng 800 con vịt giống thương phẩm ra thị trường. Mô hình làm ăn có hiệu quả, năm 2015 UBND huyện Triệu Phong cấp chứng nhận “Đạt tiêu chí trang trại” cho trang trại của gia đình ông Hương. Tuy nhiên, trước phản ánh của một hộ dân ở địa phương về việc trang trại gây ô nhiễm, UBND xã Triệu Trạch đã tổ chức đoàn kiểm tra, tổ chức kiểm tra đột xuất nhiều lần không phát hiện ô nhiễm và xử phạt nhưng lại yêu cầu hộ ông Hương phải di dời đàn vịt. Khi ông Hương di dời đàn vịt ra khu vực rú hoang, vây lưới nhốt vịt, UBND xã Triệu Trạch cho rằng ông Hương lấn chiếm đất và buộc tháo dỡ hàng rào lưới. Ngày 5/4/2018 UBND xã Triệu Trạch ban hành văn bản số 06/UBND do ông Nguyễn Phiếu, Chủ tịch UBND xã ký, với nội dung thông báo và đề nghị gia đình ông Hương thực hiện di dời vịt ra khỏi địa bàn khu dân cư trước ngày 16/4/2018, nếu không di dời UBND xã sẽ xử lý theo quy định pháp luật. Nhận văn bản của UBND xã Triệu Trạch, gia đình ông Hương không biết di dời đàn vịt đi đâu đành bán hết 1.000 con vịt đẻ và đóng cửa lò ấp trứng, 4 lao động đang có việc làm ổn định trở nên thất nghiệp. Ngoài việc yêu cầu di dời đàn vịt, UBND xã Triệu Trạch từ chối ký xác nhận hồ sơ thú y đối với vịt giống thương phẩm gây thiệt hại kinh tế cho gia đình ông Hương trong một thời gian dài.

Ngày 6/8/2018, thừa lệnh Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chánh Văn phòng Tỉnh ủy Quảng Trị Nguyễn Trung Hải ký Công văn số 1153 -CV/ TU về việc xử lý đơn thư gửi UBND huyện Triệu Phong, nội dung: Ngày 30/7/2018, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhận được đơn của các ông, bà Lê Văn Hương, Nguyễn Thị Nghiên, Lê Văn Đầu, Nguyễn Thị Yến, trú tại thôn Linh An, xã Triệu Trạch, huyện Triệu Phong. Đơn đề ngày 29/7/2018, có nội dung khiếu nại về việc xin cấp đất để di dời trang trại và việc gây thiệt hại kinh tế cho gia đình của các ông, bà (có đơn kèm theo). Thừa lệnh của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy chuyển đơn trên đến UBND huyện Triệu Phong để kiểm tra, giải quyết theo quy định của pháp luật; trả lời đơn cho công dân; báo cáo kết quả cho đồng chí Bí thư Tỉnh ủy.

Ngày 20/9/2018, gia đình ông Lê Văn Hương có văn bản gửi UBND xã Triệu Trạch, yêu cầu UBND xã phải bồi thường thiệt hại với số tiền gần 1 tỷ đồng. Bên cạnh đó, gia đình ông Hương đã nhờ luật sư bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Văn phòng Luật sư Trần và cộng sự đã có quyết định cử luật sư Nguyễn Văn Nhật là người đại diện, bảo vệ quyền lợi cho ông Hương, đồng thời gửi hồ sơ theo thủ tục đến UBND xã Triệu Trạch. Về phía UBND xã Triệu Trạch có văn bản gửi hộ gia đình ông Lê Văn Hương để tổ chức đối thoại, trả lời việc yêu cầu bồi thường.

Buổi làm việc giữa gia đình ông Lê Văn Hương và UBND xã Triệu Trạch diễn ra vào lúc 14 giờ ngày 30/10/2018, do Chủ tịch UBND xã Nguyễn Phiếu chủ trì, có sự tham gia của Bí thư Đảng ủy xã Lê Đình Liêm, các Phó Chủ tịch HĐND, UBND, đại diện Mặt trận, các đoàn thể xã Triệu Trạch, các thành viên hộ gia đình ông Lê Văn Hương, luật sư Nguyễn Văn Nhật. Để kịp thời thông tin diễn tiến vụ việc, Chủ tịch UBND xã Triệu Trạch Nguyễn Phiếu chủ trì buổi làm việc đồng ý để phóng viên Báo Quảng Trị tham dự. Tuy nhiên, Bí thư Đảng ủy xã Lê Đình Liêm cho rằng: “UBND xã chỉ mời 4 thành viên trong hộ gia đình ông Hương, tại sao lại có hai người lạ, cần phải làm rõ”. Phóng viên Báo Quảng Trị đã trình bày nội dung, lý do tham dự: “Báo Quảng Trị nhận được đơn kiến nghị của gia đình ông Lê Văn Hương và cử phóng viên tham dự, theo dõi sự việc và phóng viên đã nhận được sự đồng ý của người chủ trì cuộc họp”; luật sư Nguyễn Văn Nhật trình bày quyền của mình khi được tham gia đại diện, bảo vệ gia đình ông Lê Văn Hương theo quy định pháp luật. Tuy nhiên, nhiều ý kiến trong cuộc họp phản đối, trong đó có các ý kiến: “Đây không phải phiên tòa và luật sư chỉ tham gia bảo vệ khi toà án xét xử”; “Hộ ông Hương có luật sư bảo vệ, thì UBND xã Triệu Trạch cũng phải có người bảo vệ”… Chủ tịch UBND xã Triệu Trạch phát biểu: “Đây là phiên đối thoại công khai và phóng viên, luật sư được tham dự, trong đó luật sư chỉ được ngồi nghe, không được phát biểu ý kiến”. Sau phát biểu của Chủ tịch UBND xã Triệu Trạch, ông Lê Văn Hương cho rằng quyền lợi của mình không được đảm bảo khi UBND xã không đồng ý cho luật sư tham gia với tư cách người đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình theo quy định pháp luật nên ra về.

Theo luật sư Nguyễn Văn Nhật, Văn phòng Luật sư Trần và cộng sự đã thực hiện các thủ tục theo quy định pháp luật trước đó gần 40 ngày nhưng UBND xã Triệu Trạch không trả lời bằng văn bản chấp nhận hay không chấp nhận, đồng thời tại cuộc họp cũng không xác định được việc này quy định có được mời luật sư hay không theo tinh thần của Luật Bồi thường nhà nước nên đã gây trở ngại, kéo dài thời gian giải quyết, ảnh hướng đến quyền, lợi ích hợp pháp của hộ gia đình ông Lê Văn Hương.

Việc đối thoại với người dân nhằm tạo điều kiện để chính quyền, cơ quan chức năng và người dân ngồi lại với nhau trên tinh thần thẳng thắn, khách quan, đánh giá, phân tích nhiều chiều để đi đến thống nhất về hướng giải quyết đối với vụ việc cụ thể một cách thấu đáo, có lý, có tình. Mặt khác, buổi đối thoại xem xét về yêu cầu bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng giữa hộ gia đình ông Lê Văn Hương và UBND xã Triệu Trạch không thuộc phạm vi “bí mật” nên luật sư và phóng viên báo chí được quyền tham gia. Tuy nhiên, qua diễn biến sự việc cho thấy, một số lãnh đạo xã Triệu Trạch chưa nắm vững quy định pháp luật cũng như quan điểm của Đảng, Nhà nước về tăng cường đối thoại, công khai, minh bạch khi giải quyết tranh chấp, khiếu nại. Đây cũng có thể là một trong những nguyên nhân dẫn đến hộ gia đình ông Lê Văn Hương sẽ có đơn thư vượt cấp để giải quyết vụ việc.

Lê Minh