Trang trại nuôi vịt đẻ ngừng hoạt động vì chính quyền xã yêu cầu di dời: Cần tạo thuận lợi cho người dân xây dựng trang trại

(QT) - Một hộ gia đình xây dựng trang trại nuôi vịt sinh sản, cung cấp vịt giống ra thị trường được UBND huyện Triệu Phong cấp giấy chứng nhận “Đạt tiêu chí trang trại” cùng nhiều chính sách hỗ trợ khác, đang làm ăn phát đạt bỗng nhiên phải bán vịt, treo máy, lâm cảnh khốn đốn nên đã làm đơn kiến nghị, khiếu nại gửi các cơ quan cấp tỉnh, huyện, cơ quan báo chí đề nghị xem xét giải quyết. Nguyên nhân của sự việc là do UBND xã Triệu Trạch yêu cầu phải di dời trang trại đến nơi khác.

Trang trại nuôi vịt sinh sản của gia đình ông Lê Văn Hương ngừng sản xuất hơn 4 tháng qua

Huyện chứng nhận trang trại, xã bắt di dời

Ông Lê Văn Hương, (59 tuổi), ở thôn Linh An, xã Triệu Trạch, huyện Triệu Trong liên tục gửi đơn đến các cấp và Báo Quảng Trị mong muốn được tạo điều kiện để có đất xây dựng trang trại, khôi phục hoạt động sản xuất, kinh doanh và bồi thường thiệt hại. Theo ông Hương, năm 2000 gia đình ông mở trang trại nuôi vịt sinh sản, ấp trứng và xuất bán vịt giống thương phẩm ra thị trường. Trang trại có quy mô nuôi 1.000 con vịt sinh sản, 3 máy ấp trứng, mỗi ngày cung cấp khoảng 800 con vịt giống thương phẩm. Trang trại có diện tích 1.500 m2 , nằm trong khuôn viên thửa đất của gia đình và giáp với vùng rú hoang của thôn Linh An. Ông Hương cho biết, trang trại của gia đình được đầu tư từ trước đến nay khoảng 700 triệu đồng, doanh thu mỗi năm đạt từ 1,5 - 1,8 tỉ đồng, giải quyết việc làm cho 4 lao động. Trang trại làm ăn hiệu quả, năm 2015 UBND huyện Triệu Phong đã cấp chứng nhận “Đạt tiêu chí trang trại”. Bên cạnh đó, UBND huyện cũng hỗ trợ gia đình ông 30 triệu đồng để mua thêm máy ấp trứng. Trước đó, vào các năm 2012, 2013 UBND xã Triệu Trạch cũng hỗ trợ 2 đợt với số tiền 13 triệu đồng để gia đình ông cải tiến máng ăn, múc hồ cho vịt uống nước và tắm ở khu vực rú hoang.

Công việc làm ăn đang thuận lợi thì hộ ông Nguyễn Sơn (người cùng thôn) có đơn phản ánh đến chính quyền địa phương với nội dung trang trại của ông Hương gây ô nhiễm về mùi hôi. Sau khi có đơn, ngày 25/11/2015, đoàn kiểm tra liên ngành của UBND xã Triệu Trạch do Trưởng trạm Y tế xã làm trưởng đoàn tiến hành kiểm tra nhưng không phát hiện mùi hôi và ô nhiễm môi trường. Sau lần kiểm tra đầu tiên, UBND xã liên tục kiểm tra đột xuất nhiều lần cũng không phát hiện ô nhiễm. Theo ông Hương, việc đoàn kiểm không phát hiện ô nhiễm là đúng thực tế bởi trang trại chỉ là nơi gom và nhốt vịt vào ban đêm, ban ngày ông lùa vịt ra vùng rú hoang để kiếm ăn. Theo kinh nghiệm của ông Hương, vịt sinh sản phải có diện tích rộng để di chuyển, sống dưới bóng mát, tắm ở ao xây dựng trên mặt đất mới sinh sản và cho chất lượng trứng tốt. Bên cạnh đó, tại khu vực chuồng trại, gia đình ông Hương thường xuyên vệ sinh sạch sẽ để không phát sinh mầm bệnh. Mặc dù không phát hiện ô nhiễm nhưng UBND xã Triệu Trạch vẫn yêu cầu ông phải di dời đàn vịt ra khỏi trang trại. Trước yêu cầu của UBND xã, gia đình ông Hương phải di chuyển đàn vịt ra vùng rú hoang. Tại đây, ông dùng lưới B40 để rào diện tích khoảng 1.500 m2 để nhốt vịt. Tuy nhiên, UBND xã cho rằng ông Hương lấn chiếm đất và buộc tháo dỡ hàng rào. Ông Hương cũng cho biết thêm, tại thôn Linh An hiện có hai hộ gồm các ông Lê Văn Phố, Nguyễn Thanh Hùng cũng có mô hình nuôi lợn với quy mô từ 30 - 50 con và vị trí nuôi gần khu dân cư hơn trang trại của ông nhưng đến nay không thấy xã có ý kiến về việc di dời.

Sau khi có yêu cầu di dời của UBND xã, việc sản xuất, kinh doanh của trang trại ông Hương gặp nhiều khó khăn. Ông Hương phản ánh, sau khi vịt ấp nở, trang trại tiến hành tiêm phòng và được cán bộ thú y thôn, xã xác nhận nhưng khi đến UBND xã xác nhận chữ ký của cán bộ thú y thì UBND xã không thực hiện. Không hoàn thiện được hồ sơ, buộc ông Hương phải bán giá thấp hơn để đối tác làm hồ sơ đưa vịt giống ra thị trường. Cụ thể, vịt giống có hồ sơ thú y sẽ được bán với giá 10.000 đồng/ con, nhưng không có giấy tờ thú y phải bán “non” với giá 8.000 đồng/con cho thương lái làm hồ sơ xuất ra thị trường. Việc bán “non” vịt giống của trang trại ông Hương kéo dài trong 2 năm, từ 2016 - 2017 gây thiệt hại về kinh tế. Đỉnh điểm là ngày 5/4/2018, UBND xã Triệu Trạch ban hành văn bản số 06/UBND do ông Nguyễn Phiếu, Chủ tịch UBND xã ký, với nội dung thông báo và đề nghị gia đình ông Hương thực hiện di dời vịt ra khỏi địa bàn khu dân cư trước ngày 16/4/2018. Nếu không di dời UBND xã sẽ xử lý theo quy định pháp luật. Trước văn bản của UBND xã Triệu Trạch, gia đình ông Hương không biết di dời đàn vịt đi đâu đành bán hết 1.000 con vịt đẻ và đóng cửa lò ấp trứng. Theo ông Hương, việc trang trại dừng hoạt động khiến gia đình bị thiệt hại về kinh tế khoảng 500 triệu đồng.

Không thống nhất giữa chính quyền xã và người dân

Để làm rõ những thông tin do phía gia đình ông Hương cung cấp, ngày 20/8/2018, phóng viên Báo Quảng Trị đã có buổi làm việc với lãnh đạo UBND xã Triệu Trạch. Bí thư Đảng ủy xã Lê Đình Liêm và Chủ tịch UBND xã Nguyễn Phiếu khẳng định: Chính quyền địa phương đã làm hết trách nhiệm. Ông Nguyễn Phiếu cho hay, ngày 13/1/2016, trước phản ánh của hộ ông Nguyễn Sơn, UBND xã đã ban hành văn bản số 03 về việc trả lời đơn thư của công dân, trong đó nói rõ: Ông Lê Văn Hương tiếp tục phát triển chăn nuôi thì lập kế hoạch di chuyển đàn vịt ra khỏi khu dân cư và chọn vị trí mới để trình xin ý kiến ở Ban điều hành thôn đồng thuận với thời hạn 2 năm. Đầu năm 2017, UBND xã đã khảo sát và chọn vị trí đất mới để gia đình ông Hương di chuyển trang trại nhưng ông Hương không đồng ý. Liên quan đến vấn đề này, ông Hương cho biết, UBND xã yêu cầu ông di dời đàn vịt đến khu đất của dự án Koica, nơi có trang trại nuôi lợn của anh Lê Văn Hưởng. “Vị trí UBND xã chọn cho gia đình tôi sát với trại lợn là không đảm bảo về dịch bệnh, vì nuôi cạnh nhau rất dễ gây ra dịch bệnh cho lợn và vịt nên tôi không đồng ý. Tôi kiến nghị xin dời cách xa trại lợn khoảng 50 mét nhưng UBND xã không đồng ý”, ông Hương giải bày. Về phía UBND xã Triệu Trạch cho rằng yêu cầu của ông Hương vượt quá thẩm quyền của xã vì vị trí đó là đất rừng phòng hộ.

Việc chính quyền không ký xác nhận vào hồ sơ thú y đàn vịt giống, ông Nguyễn Phiếu khẳng định, việc không ký là do hồ sơ của ông Hương cung cấp chưa hoàn thiện như chưa có chữ ký của cán bộ thú y xã. Về phía ông Hương cho rằng hồ sơ của ông đã hoàn thiện và có cán bộ thú y xã là ông Lê Ninh làm chứng. Hiện nay ông Hương còn lưu giữ một bản hồ sơ xuất bán 1.500 con vịt giống ngày 4/6/2016 đề nghị UBND xã xác nhận nhưng cán bộ tư pháp xã không xác nhận và ông phải nhờ đến cán bộ văn phòng UBND xã ký xác nhận.

Về nội dung ông Hương lấn chiếm đất, ông Nguyễn Phiếu cho biết là do có phản ánh của trưởng thôn Linh An. Tuy nhiên, ông Hương cho rằng, khi di dời đàn vịt ra rú hoang ông đã xin phép và đã được sự đồng ý của ba hộ có rừng trồng trên rú hoang là các hộ Lê Văn Vâng, Lê Văn Biết, Phan Văn Toàn và đã được các hộ này đồng ý bằng văn bản.

Người dân cần được tạo thuận lợi trong làm ăn đúng pháp luật

Liên quan đến các kiến nghị về cấp đất làm trang trại của ông Hương, Bí thư Đảng ủy xã Triệu Trạch Lê Đình Liêm cho biết, trước kiến nghị của công dân, trong năm 2018 UBND xã đã nhiều lần tổ chức đối thoại với ông Lê Văn Hương có sự tham gia của các phòng, ban chuyên môn của UBND huyện. Trong đó, UBND xã Triệu Trạch đã phối hợp với gia đình ông Hương tổ chức khảo sát chọn 3 địa điểm khác để cho mượn làm trang trại (ngoài vị trí ban ban đầu gần trang trại nuôi lợn của ông Lê Văn Hưởng) nhưng ông Hương không đồng ý với lý do đất thấp, ngập lụt. Đối với vị trí do ông Hương chọn thì không thuộc thẩm quyền của địa phương do đây là đất rừng phòng hộ và đã được quy hoạch vào Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị.

Ngày 27/7/2018, tại UBND xã Triệu Trạch, Đoàn công tác liên ngành của UBND huyện Triệu Phong do Trưởng Phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Nguyễn Thái Cử làm trưởng đoàn đã làm việc gia đình ông Hương. Nội dung buổi làm việc để thống nhất phương án tạo điều kiện giúp hộ ông Hương hoàn thiện thủ tục xin thuê đất làm trang trại chăn nuôi vịt sinh sản. Từ kiến nghị của Phòng Tài nguyên - Môi trường, ngày 14/8/2018, UBND huyện Triệu Phong có Công văn số 2060/UBND-TN về việc giải quyết đơn kiến nghị của ông Lê Văn Hương. Theo đó, giao UBND xã Triệu Trạch và các cơ quan liên quan hướng dẫn và tạo điều kiện cho ông Hương lập hồ sơ thực hiện dự án trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định pháp luật. Liên quan đến việc bồi thường số tiền 500 triệu đồng do thiệt hại khi trang trại ngừng hoạt động là không có căn cứ, không thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương và hướng dẫn gia đình khởi kiện tại tòa án.

Tuy nhiên, ông Hương không nhất trí với giải quyết của UBND huyện Triệu Phong nên ngày 20/8/2018 ông tiếp tục có đơn khiếu nại gửi các cơ quan cấp tỉnh, huyện và Báo Quảng Trị. Theo ông Hương thì hộ gia đình ông làm ăn theo đúng pháp luật nhưng bị một số cán bộ UBND xã Triệu Trạch chèn ép, gây khó khăn thì có vi phạm pháp luật không? UBND huyện Triệu Phong kéo dài thời gian (sau hơn 4 tháng) xử lý đơn kiến nghị của ông đã gây ra thiệt hại về kinh tế cho ông.

Từ diễn biến sự việc, thiết nghĩ chính quyền địa phương cần tạo điều kiện thuận lợi, tích cực hướng dẫn hộ ông Lê Văn Hương hoàn thiện các thủ tục để cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết cấp đất làm trang trại, nhanh chóng khôi phục lại sản xuất, kinh doanh nhằm hạn chế tổn thất. Đối với thiệt hại kinh tế mà theo ông Hương là do một số cán bộ gây ra thì phải khởi kiện ra tòa án để giải quyết bồi thường như hướng dẫn của UBND huyện Triệu Phong.

Lê Minh