Bế mạc kỳ họp thứ 3 - HĐND tỉnh Quảng Trị khóa VII

• Thông qua 19 Nghị quyết quan trọng (QT) - Sau 3 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ và đề cao trách nhiệm trước cử tri, ngày 14/12/2016, kỳ họp thứ 3 - HĐND tỉnh Quảng Trị khóa VII đã họp phiên bế mạc. Đồng chí Nguyễn Văn Hùng, UVTƯ Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh và các đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì phiên họp.

Các đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua Nghị quyết kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh khóa VII - Ảnh: THÀNH DŨNG

>>> Xây dựng kế hoạch để triển khai thực hiện tốt các Nghị quyết mà HĐND tỉnh Quảng Trị đã thông qua (*) Tại phiên bế mạc, kỳ họp dành nhiều thời gian cho lãnh đạo các sở, ban ngành giải trình những nội dung mà các đại biểu chất vấn và kỳ họp đang bàn thảo. Sau khi nghe Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Duy Tân giải trình về những vấn đề liên quan đến thu, chi ngân sách, phí hạ tầng cơ sở và lệ phí, nhiều ý kiến tham gia, trao đổi phân tích, làm rõ một số yếu tố làm tăng ngân sách, đề nghị giảm phí hạ tầng cửa khẩu và chỉ để lại mức tối đa là 70% cho đơn vị thu; nhất trí đề xuất mức thu một số loại phí ở các điểm di tích lịch sử văn hóa, lịch sử cách mạng, riêng ở di tích Thành Cổ Quảng Trị không nên thu phí. Về nội dung giải trình của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, có vấn đề liên quan đến giải quyết chính sách cho người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc da cam hiện chưa được giải quyết và người mắc bệnh thần kinh ngoại biên cấp tính và bán cấp tính chưa được giám định nhưng có những quy định mới sẽ làm khó khăn hơn trong việc giải quyết, trong khi đó đã có hơn 1.800 hồ sơ làm trước đã được giải quyết, vì vậy đề nghị cần xem xét giải quyết để đảm bảo công bằng giữa các đối tượng. Về xây dựng nhà ở cho người có công đề nghị cần huy động nguồn lực để hỗ trợ. Đối với công tác giảm nghèo, ngoài cho vay vốn ưu đãi, hỗ trợ giống, tập huấn kỹ thuật cần tăng cường cán bộ chuyên trách về cho các xã. Ngoài ra cần làm tốt hơn nữa việc chi trả chế độ bảo trợ xã hội. Riêng Trung tâm Giáo dục - Lao động - Xã hội, cùng với việc thành lập bộ máy cần tìm nguồn kinh phí xây dựng một số hạng mục còn dở dang cũng như mua sắm trang thiết bị để năm 2017 đưa vào hoạt động.

Đồng chí Nguyễn Văn Hùng, UVTƯ Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh tặng hoa miễn nhiệm đồng chí Vũ Chiến Thắng, nguyên Ủy viên UBND tỉnh, nguyên Giám đốc Công an tỉnh - Ảnh: THÀNH DŨNG

Đối với giải trình của Cục trưởng Cục Thuế cho thấy tỉnh đã có sự quan tâm và chỉ đạo quyết liệt cũng như toàn ngành Thuế của tỉnh đã có nhiều nỗ lực nhưng việc thu thuế đang gặp không ít khó khăn, nhiều khoản thuế thu đạt thấp, nhiều doanh nghiệp đang nợ thuế rất lớn. Các đại biểu đã trao đổi, phân tích thêm những nguyên nhân thu ngân sách nói chung, thu thuế đạt chưa cao, do đó đề nghị tỉnh hết sức quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế nâng cao hoạt động sản xuất kinh doanh, nhất là các doanh nghiệp có số thu thuế lớn, nghiên cứu, có chế tài xử lý tình trạng chây ỳ, nợ đọng thuế, đặc biệt lợi dụng giải thể, phá sản, chiếm dụng thuế. Các đại biểu nhất trí cao về những nội dung giải trình của Giám đốc Sở Nội vụ, đồng thời đề nghị cần kịp thời tháo gỡ vướng mắc cho ngành giáo dục, nhất là tìm các hình thức, biện pháp để tuyển dụng cho nhiều giáo viên ở các địa phương đang nằm trong diện hợp đồng và mong muốn tỉnh sớm thành lập Trung tâm Hành chính công để thực hiện cải cách hành chính, tạo thuận lợi trong việc giải quyết các hồ sơ, thủ tục. Cũng tại phiên bế mạc, đồng chí Nguyễn Quân Chính, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã báo cáo về việc xây dựng và phát triển Khu Kinh tế Đông Nam, nêu rõ quá trình xúc tiến công việc như xây dựng cơ sở hạ tầng, kêu gọi đầu tư, nhiều tập đoàn kinh tế đến tìm hiểu và đã có một số dự án đang triển khai. Tuy nhiên, cũng cần có thời gian để các nhà đầu tư nghiên cứu và quyết định đầu tư vào khu kinh tế này. Năm 2017 và những năm tới, tỉnh sẽ tiếp tục làm tốt công tác xúc tiến đầu tư, ban hành các cơ chế, chính sách ưu đãi để có thêm nhiều dự án đến đầu tư tại Khu Kinh tế Đông Nam.

Quang cảnh kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh khóa VII - Ảnh: THÀNH DŨNG

Các đại biểu cũng đã dành phần lớn thời gian nghe đồng chí Nguyễn Đức Chính, Chủ tịch UBND tỉnh làm rõ thêm một số vấn đề mà HĐND tỉnh đề cập tại các buổi thảo luận tổ và cử tri quan tâm. Về chỉ tiêu năm 2017 tốc độ tăng GRDP của tỉnh từ 6,5 - 7% là phù hợp với tình hình thực tế của địa phương đã được UBND tỉnh cân nhắc dựa trên việc đưa ra các phương án tăng trưởng đến năm 2020 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI. Về kế hoạch thu nội địa, để đảm bảo việc thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách và quản lý điều hành ngân sách năm 2017 và các năm tiếp theo phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh thống nhất phương án giao thu nội địa năm 2017 tăng 5% so với dự toán trung ương giao. Về đánh giá kết quả thực hiện tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, năng lực cạnh tranh trên địa bàn tỉnh đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận. UBND tỉnh đã tập trung cải thiện môi trường đầu tư và nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Về giải pháp sinh kế cho người dân vùng biển, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp và PTNT tổ chức kiểm tra, cấp giấy chứng nhận thủy, hải sản đánh bắt ở vùng biển an toàn; đồng thời giao Sở Nông nghiệp và PTNT cử cán bộ khoa học kỹ thuật về các xã vùng bãi ngang ven biển để giúp chính quyền và người dân lựa chọn mô hình phát triển nông nghiệp; giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức các hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm cho người lao động; UBND tỉnh sẽ hoàn thiện đề án hỗ trợ khôi phục sản xuất và đảm bảo an sinh xã hội cho người dân bị ảnh hưởng bởi sự cố môi trường biển trên địa bàn tỉnh theo các chính sách cụ thể của Chính phủ. Về phần ngân sách tỉnh để trùng tu, tôn tạo, dựng bia cho các di tích quốc gia và di tích cấp tỉnh chưa được bố trí, UBND tỉnh đã có quyết định phân cấp quản lý 12 di tích do UBND tỉnh quản lý, 118 di tích cho cấp huyện quản lý và 234 di tích do cấp xã quản lý, sử dụng và phát huy, thời gian qua, do nguồn kinh phí ngân sách của tỉnh gặp khó khăn phải tập trung xử lý nợ công nên việc đầu tư trùng tu, nâng cấp các di tích chưa thực hiện được. Về đầu tư cho giáo dục, tỉnh đã thực hiện nghiêm túc và đảm bảo đúng tỷ lệ đầu tư. Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng đã giải trình rõ nguyên nhân một số chỉ tiêu đạt thấp. Đồng chí nhấn mạnh năm 2017 và những năm tới UBND tỉnh sẽ tập trung chỉ đạo đồng bộ nhiều giải pháp để tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế, giảm nghèo, nâng cao thu nhập bình quân đầu người, thu hút đầu tư, nâng cao chỉ số cạnh tranh, đưa Quảng Trị sớm trở thành nhóm trung bình của cả nước. Với tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm trước cử tri và nhân dân, các đại biểu HĐND tỉnh đã nghiêm túc phân tích, đánh giá khách quan, toàn diện tình hình, chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong các lĩnh vực của đời sống KT-XH, đồng thời đề xuất nhiều giải pháp quan trọng, cụ thể để tập trung chỉ đạo thực hiện trong thời gian tới. Kỳ họp thứ 3 đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra đúng theo quy định. Kỳ họp đã xem xét 29 báo cáo, đề án do UBND tỉnh và các cơ quan trình và đã thông qua 19 Nghị quyết quan trọng, gồm: Nghị quyết về kế hoạch phát triển KT- XH năm 2017; Nghị quyết về phê chuẩn quyết toán thu chi NSNN tỉnh năm 2015; Nghị quyết về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phân chia các khoản thu thời kỳ ổn định ngân sách năm 2017 - 2020 và định mức chi thường xuyên năm 2017; Nghị quyết về giao dự toán thu NSNN trên địa bàn, chi ngân sách địa phương năm 2017; Nghị quyết về kế hoạch phân bổ vốn đầu tư XDCB sử dụng nguồn vốn ngân sách do tỉnh quản lý năm 2017; Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án dự kiến khởi công mới giai đoạn 2017 - 2020; Nghị quyết về thu hồi đất, các dự án có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng vào các mục đích khác năm 2016 và kế hoạch năm 2017; Nghị quyết về quy định các loại phí, lệ phí theo Luật Phí, lệ phí thực hiện từ 1/1/2017; Nghị quyết về điều chỉnh chương trình kiên cố hóa kênh mương giai đoạn 2016 - 2020; Nghị quyết về Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản tỉnh Quảng Trị đến năm 2020, có tính đến năm 2030; Nghị quyết về Quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở của lực lượng cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tỉnh Quảng Trị đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Nghị quyết về hỗ trợ nâng cao chất lượng hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (một cửa) các cấp trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết về xác định phạm vi vành đai biên giới, vị trí cắm biển báo vành đai biên giới trên tuyến biên giới đất liền tỉnh Quảng Trị; Nghị quyết thông qua Kế hoạch tổ chức các kỳ họp HĐND tỉnh năm 2017; Nghị quyết Kế hoạch biên chế hành chính - sự nghiệp năm 2017; Nghị quyết về phê duyệt Đề án mức thu học phí đối với các cơ sở giáo dục công lập và chính sách miễn, giảm học phí học tập từ năm học 2016 - 2017 đến năm học 2020 - 2021 trên địa bàn tỉnh Quảng Trị; Nghị quyết về công nhận thị trấn Khe Sanh là đô thị loại IV trực thuộc huyện Hướng Hóa; Nghị quyết về công nhận thị trấn Lao Bảo là đô thị loại IV trực thuộc huyện Hướng Hóa; Nghị quyết về việc miễn nhiệm ông Vũ Chiến Thắng, nguyên Ủy viên UBND tỉnh, nguyên Giám đốc Công an tỉnh. Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Văn Hùng, UVTƯ Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã đánh giá cao tinh thần làm việc nghiêm túc, thẳng thắn, trách nhiệm cao của các đại biểu, lãnh đạo UBND tỉnh và các sở, ngành tại kỳ họp đã đề ra được những giải pháp cụ thể để giải quyết những vấn đề bức xúc mà cử tri quan tâm và yêu cầu của tỉnh đặt ra. Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 và giai đoạn 2016 - 2020, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các cơ quan của HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương và các đại biểu HĐND cần tập trung thực hiện các nhiệm vụ: Xây dựng kế hoạch triển khai các đề án,chương trình, nghị quyết mà HĐND tỉnh đã thông qua; làm tốt thu ngân sách nhà nước, nuôi dưỡng và phát triển nguồn thu, siết chặt kỷ cương tài chính, ngân sách, công khai minh bạch và nâng cao trách nhiệm các cấp về thu, chi ngân sách nhà nước; tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo thuận lợi cho sản xuất kinh doanh phát triển, chuyển đổi dần mô hình tăng trưởng gắn với tái cơ cấu kinh tế một cách thực chất; tăng cường huy động các nguồn lực đầu tư phát triển; đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2016- 2020; nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, xã hội, giáo dục đào tạo, chăm sóc sóc khỏe ban đầu cho nhân dân, thực hiện tốt công tác giảm nghèo, giải quyết việc làm và bảo đảm an sinh xã hội. HVA