Điều chỉnh giá đất ở Đông Hà, yêu cầu phải sát đúng với thực tế phát triển đô thị

(QT) - Kỳ họp thứ 22- HHĐND tỉnh Quảng Trị sắp tới dự kiến sẽ thông qua nhiều nội dung quan trọng phục vụ đắc lực cho phát triển KT-XH của tỉnh trong năm 2011 và tạo tiền đề cho những năm tiếp theo. Trong đó HĐND tỉnh sẽ thẩm định và thông qua đề án điều chỉnh lại giá các loại đất trên địa bàn tỉnh mà địa phương chịu tác động khá toàn diện về đợt điều chỉnh này chính là thành phố Đông Hà. Mục đích của việc xây dựng đề án điều chỉnh giá đất trên địa bàn thành phố Đông Hà nhằm điều tra, thống kê giá đất, theo dõi sát biến động của giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường làm cơ sở cho việc điều chỉnh lại khung giá đất một cách phù hợp, sát đúng với thực tế phát triển đô thị.

	Trên thực tế thành phố Đông Hà đã triển khai một cách bài bản, khoa học công việc điều tra, thống kê hiện trạng giá đất trên địa bàn để xây dựng phương án điều chỉnh tăng giá đất. Ngoài việc phát phiếu thăm dò, thành phố đã tổ chức hội thảo lấy ý kiến của các sở, ban ngành và tranh thủ sự góp ý của quần chúng nhân dân nhằm đưa ra mức giá phù hợp trong năm 2011 bởi giá đất áp dụng đối với thành phố đã không còn phù hợp.

Thực tế từ năm 2008 đến cuối năm 2009, thị trường đất đai trên địa bàn tỉnh nói chung và thành phố Đông Hà nói riêng giá đất tương đối ổn định, ít biến động. Giá đất trên thị trường chuyển nhượng so với giá đất quy định của UBND tỉnh có sự chênh lệch không quá lớn. Tuy nhiên đầu năm 2010 đến nay thị trường đất, đặc biệt đất ở thành phố Đông Hà có biến động về giá trong quá trình đấu giá, chuyển nhượng, thực hiện bồi thường GPMB... Tại địa bàn Đông Hà vào tháng 3/2010, BQL xây dựng cơ sở hạ tầng tỉnh đã tổ chức bán đấu giá các lô đất thuộc các khu k1, k2, k6 và k7 Khu đô thị Nam Đông Hà đã có biến động cao so với năm 2005. Tổng giá trị thu được từ đấu giá quyền sử dụng đất là 31.509.360.000 đồng so với tổng giá trị sàn của khu đất bán đấu giá là 27.357.660.000 đồng. Qua kết quả tổng hợp thực tế, phân tích giá đất thị trường cho thấy giá chuyển nhượng tăng chủ yếu ở vị trí 1 của tất cả các loại đường phố từ 10-30% so với giá đất UBND tỉnh quy định. Mặt khác khi Đông Hà được công nhận là đô thị loại III, theo quy định phải áp dụng khung giá đất do Chính phủ quy định tối thiểu từ 120.000 đồng/m2 (được phép giảm 20% nên mức giá tối thiểu quy định là 96.000 đồng/ m2) đến tối đa là 19.500.000 đồng/m2. Trong khi đó giá đất tối thiểu của thành phố Đông Hà tại bảng giá đất hiện hành là 40.000 đồng/m2 không còn phù hợp. Mức giá chênh lệch giữa các đường phố loại 2d và 3a là 880.000 đồng/ m2, trong khi mức giá chênh lệch giữa đường phố loại 3e và 4a, 3e và 3d, 3d và 3c, 3c và 3a là 120.000 đồng/m2. Để làm cơ sở cho việc xây dựng đề án điều chỉnh giá các loại đất, thành phố Đông Hà đã tiến hành điều tra, thống kê giá đất theo phương pháp và nguyên tắc sau: Giá đất ghi vào phiếu điều tra là giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất mang tính phổ biến, không phải là giá ảo trong chuyển nhượng, giá chuyển nhượng trong tình trạng bị ép buộc, có quan hệ huyết thống. Giá đất có phạm vi áp dụng và đối tượng ảnh hưởng rộng, tác động đến cả hai mặt đối lập của người sử dụng đất (cả quyền lợi được bồi thường về đất khi nhà nước thu hồi đất và cả nghĩa vụ tài chính về đất). Vì vậy, việc điều tra, thống kê giá đất trên địa bàn thành phố đảm bảo giá đất khi được ban hành phù hợp với thực tế. Theo đó thành phố Đông Hà đưa ra mức đề xuất tăng giá đất cụ thể như sau: Vị trí 1 của đường phố loại 1 tăng 20%; vị trí 1 của đường phố loại 2,3,4 tăng 10%; các vị trí 2,3,4 của đường phố loại 1,2,3,4 giữ nguyên. Các thửa đất ở vị trí góc của các tuyến đường có tên giao nhau thì tính tăng giá 10% theo mức giá của đường xếp loại thấp hơn. Đất xây dựng trụ sở cơ quan và đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất tôn giáo, tín ngưỡng (bao gồm đất do các cơ sở tôn giáo sử dụng, đất đình, đền, am, từ đường, nhà thờ họ) được xây dựng tại vị trí, khu vực nào thì giá đất được xác định theo giá đất tại vị trí, khu vực đó. Trường hợp thửa đất nằm trong ngõ, hẻm giao nhau với các đường phố đã được xếp loại cao hơn có địa điểm tương ứng với các vị trí khác nhau thì áp giá như sau: Đất nằm trong ngõ, hẻm nhưng có giá trị thấp hơn giá đất vị trí 2,3 hoặc 4 của đường phố đã được xếp loại cao hơn thì giá đất của thửa đất đó được tính bằng trung bình cộng của giá đất đường ngõ, hẻm với giá đất vị trí 2,3 hoặc 4 của đường xếp loại cao hơn. Trường hợp giá đất của đường ngõ, hẻm cao hơn giá đất vị trí 2,3 hoặc 4 của các tuyến đường phố đã được xếp loại cao hơn thì áp giá theo vị trí của đường ngõ, hẻm đó. Trên thực tế thành phố Đông Hà đã triển khai một cách bài bản, khoa học công việc điều tra, thống kê hiện trạng giá đất trên địa bàn để xây dựng phương án điều chỉnh tăng giá đất. Ngoài việc phát phiếu thăm dò, thành phố đã tổ chức hội thảo lấy ý kiến của các sở, ban ngành và tranh thủ sự góp ý của quần chúng nhân dân nhằm đưa ra mức giá phù hợp trong năm 2011 bởi giá đất áp dụng đối với thành phố đã không còn phù hợp. Đó là chưa nói đến việc áp giá chưa thỏa đáng trên từng tuyến đường, từng vị trí đang gây bức xúc, tranh luận trong cộng đồng dân cư. Do vậy, với mức điều chỉnh như đã xây dựng, hy vọng sẽ tạo được sự đồng thuận, nhất trí cao của các đại biểu HĐND tỉnh, đặc biệt là sự ủng hộ của người dân, đối tượng trực tiếp chịu mức điều chỉnh tăng giá đất tại thành phố Đông Hà. HỒ NGUYÊN KHA