Cần đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy tại trường học có bán trú ở Đông Hà

Cuối năm 2023, đoàn kiểm tra liên ngành TP. Đông Hà thực hiện tổng rà soát, kiểm tra về công tác đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy (PCCC), cứu nạn cứu hộ (CNCH) trên địa bàn theo kế hoạch của UBND thành phố. Qua kiểm tra, nhiều trường mầm non, trường tiểu học có bán trú (chủ yếu là trường công lập) chưa đảm bảo an toàn về PCCC.

Một tiết học tại Trường Mầm non Hoa Sen, Phường 1, TP. Đông Hà - Ảnh: T.T

Trong đợt tổng kiểm tra lần này, Trường Mầm non Hoa Sen (Phường 1) là một trong những cơ sở chưa đảm bảo các điều kiện về an toàn về PCCC. Trong đó, công trình chưa được thẩm duyệt thiết kế về PCCC, chưa có hệ thống báo cháy, hệ thống chữa cháy. Hiệu trưởng Trường Mầm non Hoa Sen Nguyễn Thị Mai cho biết: Trường hiện có 10 lớp, 330 trẻ, với 38 cán bộ, giáo viên, nhân viên. Vì trường được xây dựng từ những năm 1990 nên không thể đáp ứng được các tiêu chuẩn về PCCC theo quy định hiện nay.

“Nếu hoàn thiện các hạng mục, tiêu chuẩn đảm bảo an toàn PCCC theo quy định như: lắp đặt hệ thống báo cháy, lối thoát nạn bên trong dãy nhà cũ, cầu thang thoát hiểm dãy nhà mới 2 tầng, hệ thống chữa cháy... thì nhà trường cần phải có trên 935 triệu đồng. Nguồn kinh phí này quá lớn, vượt quá khả năng của nhà trường. Ngay sau khi đoàn kiểm tra liên ngành đến làm việc, nhà trường đã có văn bản gửi Phòng Giáo dục và Đào tạo TP. Đông Hà và cấp trên xem xét hỗ trợ, giải quyết”, bà Mai nói.

Trên địa bàn Phường 1 có 9 trường học có bán trú. Qua kiểm tra cho thấy, hầu hết các trường mầm non, trường tiểu học có bán trú thuộc hệ thống công lập chưa đảm bảo an toàn về PCCC như: chưa được thẩm duyệt thiết kế về PCCC, chưa có hệ thống báo cháy, hệ thống chữa cháy...

Chủ tịch UBND Phường 1 Ngô Hữu Bảy cho biết: “Các trường học công lập trên địa bàn chủ yếu do UBND thành phố quản lý, phường chỉ quản lý một số trường mầm non tư thục có dưới 100 cháu. Thực tế, không chỉ các trường học có bán trú chưa đảm bảo an toàn về PCCC mà cả những trụ sở cơ quan hành chính nhà nước cũng vậy. Hầu hết, các trụ sở này và trường học trên địa bàn đều được xây dựng từ rất lâu nên các thiết kế PCCC, hệ thống báo cháy, chữa cháy... chưa được đảm bảo”.

Cũng theo ông Bảy, mặc dù chưa có văn bản cụ thể đối với từng trường hợp nhưng phường đã có báo cáo lên cấp trên và kiến nghị cấp trên có hướng dẫn cụ thể để địa phương và các trường học từng bước tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc đảm bảo an toàn PCCC.

Theo báo cáo của đoàn kiểm tra liên ngành, đoàn đã tiến hành kiểm tra đối với 44/44 cơ sở trường học có bán trú trên địa bàn. Nội dung kiểm tra tập trung vào trách nhiệm của người đứng đầu trong hoạt động PCCC và CNCH; điều kiện an toàn PCCC đối với cơ sở theo quy định của pháp luật.

Kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật, giấy phép hoạt động, tình hình thực tế đối với các điều kiện như: đăng ký kinh doanh, đăng ký và sử dụng đất đúng mục đích, việc xây dựng công trình đảm bảo các tiêu chuẩn về xây dựng và PCCC, bố trí lắp đặt hệ thống điện đảm bảo theo đúng quy định về tiêu chuẩn, mức độ an toàn theo thực tế. Việc quản lý, sử dụng và bảo quản các phương tiện, thiết bị điện tử, phương tiện giao thông cơ giới có sử dụng điện...

Kết quả ghi nhận, cơ bản người đứng đầu các cơ sở quan tâm đến công tác PCCC và CNCH; đã thành lập đội PCCC cơ sở, xây dựng hồ sơ quản lý, theo dõi công tác PCCC và CNCH, trang bị phương tiện PCCC và CNCH theo quy định. Tuy nhiên, có 11/44 cơ sở vi phạm giải pháp thoát nạn (tập trung vào các trường mầm non); 20/44 cơ sở vi phạm chưa thẩm duyệt thiết kế về PCCC nhưng đã đưa vào sử dụng.

Đoàn kiểm tra liên ngành nhận định, các cơ sở vi phạm khó có khả năng khắc phục tại thời điểm cơ sở đưa vào hoạt động về các giải pháp phòng cháy, lối thoát nạn. Các trường học đa phần là công trình thuộc diện thẩm duyệt thiết kế về PCCC, nhưng đưa vào sử dụng, hoạt động khi chưa có văn bản thẩm duyệt thiết kế về PCCC.

Một số trường học có các hạng mục công trình mới, gắn liền hoặc kết nối với hạng mục công trình cũ (không đảm bảo khoảng cách an toàn PCCC) nên cần thực hiện thẩm duyệt, nghiệm thu tổng thể các hạng mục công trình mới và hạng mục công trình cũ theo quy định, tuy nhiên đơn vị chủ đầu tư chỉ tiến hành thẩm duyệt, nghiệm thu đối với hạng mục công trình mới.

Trước những tồn tại đó, đoàn kiểm tra liên ngành kiến nghị, đề xuất UBND TP. Đông Hà đầu tư kinh phí để tiến hành bổ sung hồ sơ thẩm duyệt thiết kế về PCCC và tổ chức nghiệm thu theo đúng quy định đối với các cơ sở thuộc diện thẩm duyệt thiết kế về PCCC đã được bàn giao, đi vào hoạt động, đang xây dựng hoặc đã xây dựng nhưng chưa được bàn giao để đi vào hoạt động. Thực hiện nghiêm việc thẩm duyệt thiết kế về PCCC đối với các dự án trước khi xây dựng và tiến hành nghiệm thu trước khi đưa vào hoạt động theo đúng quy định của pháp luật.

Trao đổi với phóng viên, lãnh đạo UBND TP. Đông Hà cho biết: Để đảm bảo theo quy định tại Nghị định 136/2020/NĐCP ngày 24/11/2020 của Chính phủ thì hầu hết các trường học có bán trú trên địa bàn đều phải có nội quy - tiêu lệnh, lực lượng PCCC cơ sở, phương án chữa cháy được cấp có thẩm quyền phê duyệt, giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế, văn bản thẩm duyệt thiết kế (nếu có) và văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về PCCC của cơ quan Cảnh sát PCCC, hệ thống báo cháy, phương tiện chữa cháy, lối thoát nạn...

Tuy nhiên, để đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn trên thì cần phải có nguồn kinh phí lớn (mỗi trường khoảng 1 tỉ đồng), trong khi TP. Đông Hà có trên 40 trường mầm non, tiểu học có bán trú. Vì vậy, nếu thực hiện theo quy định của pháp luật về PCCC tại các trường học trong thời gian ngắn thì vượt quá khả năng của thành phố, cần phải có thời gian dài và nguồn kinh phí lớn để tổ chức thực hiện.

Để đảm bảo an toàn cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, học sinh tại các trường học có bán trú, TP. Đông Hà cần sớm nghiên cứu, phân bổ nguồn vốn để hoàn thiện cơ sở hạ tầng, đảm bảo các tiêu chuẩn về PCCC, thực hiện nghiêm túc việc thẩm duyệt thiết kế về PCCC đối với các dự án trước khi xây dựng và tiến hành nghiệm thu trước khi đưa vào hoạt động. Nếu vượt quá khả năng của địa phương thì cần kịp thời kiến nghị, đề xuất lên cấp trên để được hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

Trần Tuyền