Thông báo kết quả kiểm toán ngân sách địa phương năm 2017

(QT) – Hôm nay 3.10.2018, UBND tỉnh Quảng Trị tổ chức Hội nghị thông báo kết quả kiểm toán ngân sách địa phương năm 2017 và Dự án Phát triển các đô thị dọc Hành lang tiểu vùng sông Mê Kông – tỉnh Quảng Trị. Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Chính và Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Tuấn Anh chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Đức Dũng; đại diện các sở, ban ngành, địa phương và đơn vị được kiểm toán..

· Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng, việc kiểm toán ngân sách địa phương sẽ giúp công tác quản lý ngân sách, tài sản của tỉnh Quảng Trị chặt chẽ, đúng quy định pháp luật

Thực hiện Quyết định số 1430/QĐ-KTNN ngày 22/6/2018 của Tổng Kiểm toán nhà nước về kiểm toán ngân sách địa phương năm 2017 tỉnh Quảng Trị, trong các ngày từ 27/6/2018 – 25/8/2018, đoàn Kiểm toán nhà nước thuộc Kiểm toán nhà nước khu vực II đã tiến hành kiểm toán ngân sách địa phương năm 2017 tại 4 cơ quan quản lý thu, chi ngân sách nhà nước, 4 huyện, thị xã, 1 đơn vị dự toán cấp tỉnh, 2 doanh nghiệp nhà nước, một số ban quản lý dự án trên địa bàn tỉnh Quảng Trị và dự án Phát triển các đô thị dọc Hành lang tiểu vùng sông Mê Kông – tỉnh Quảng Trị.

Kết quả kiểm tra cho thấy, năm 2017 mặc dù là năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2017 – 2020 và thực hiện Luật Ngân sách nhà nước năm 2015 nhưng dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Quảng Trị, sự nỗ lực của các cấp chính quyền nên tình hình kinh tế - xã hội năm 2017 của địa phương đã đạt được những kết quả nhất định trên các lĩnh vực kinh tế- xã hội, quốc phòng- an ninh và an sinh xã hội. Tỉnh đã chủ động bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2017 – 2020, ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành, các giải phát phát triển kinh tế - xã hội; cải thiện môi trường đầu tư, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng; huy động mọi nguồn lực trong và ngoài nước để đầu tư phát triển kinh tế- xã hội; triển khai thực hiện đồng bộ các nghị quyết của Trung ương, Chính phủ, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí; tăng cường công tác quản lý nhà nước, nâng cao hiệu lực và hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành tổ chức thực hiện.

Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế, Kho bạc Nhà nước tỉnh và các đơn vị có liên quan đã bám sát Luật Ngân sách nhà nước năm 2015, các chỉ thị, nghị quyết của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và của HĐND, UBND tỉnh để tham mưu kịp thời UBND tỉnh chỉ đạo trong công tác lập, phân bổ dự toán; quản lý, điều hành thu chi ngân sách nhà nước; các nguồn ngân sách nhà nước được sử dụng cơ bản theo chế độ, định mức của HĐND tỉnh và các chế độ chính sách của nhà nước, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Qua kiểm toán một số doanh nghiệp có cổ phần nhà nước đã bảo toàn được vốn nhà nước. Đoàn kiểm toán cũng chỉ ra những hạn chế, thiếu sót cần khắc phục như việc lập dự toán thu chưa đảm bảo mức tăng tối thiểu theo quy định; tồn tại trong kê khai, nộp thuế và quyết toán thuế thiếu của các doanh nghiệp; dự toán được giao còn một số trường hợp lớn hơn nhu cầu chi; còn một số khoản kinh phí được phân bổ chưa kịp thời theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước; chi hỗ trợ các đơn vị chưa đúng nhiệm vụ phân cấp…; nguồn bổ sung có mục tiêu của Trung ương chưa được sử dụng kịp thời phải chuyển năm sau.

Trong công tác quản lý chi đầu tư, công tác lập, phân bổ kế hoạch đầu tư công chưa đảm bảo các quy định của nhà nước, việc thu hồi vốn ứng trước kế hoạch vốn chưa được thực hiện kịp thời, còn để nợ đọng xây dựng cơ bản phát sinh trong năm kế hoạch; một số dự án tiến độ thi công chậm, kéo dài thời gian thực hiện đầu tư, làm tăng chi phí đầu tư do biến động giá cả và làm chậm phát huy mục tiêu của dự án đề ra. Qua kết quả kiểm toán các dự án, Kiểm toán nhà nước kiến nghị chấn chỉnh các tồn tại trong quản lý đầu tư, đồng thời thu hồi, giảm giá trị thanh toán, hợp đồng và giảm giá trị nghiệm thu do hồ sơ nghiệm thu chưa đảm bảo quy định.

Tại hội nghị, các đại biểu tập trung thảo luận các nội dung liên quan đến vấn đề lập và giao dự toán thu chi ngân sách nhà nước; việc chấp hành các chế độ, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong hoạt động của các địa phương, đơn vị, các ban quản lý dự án; đề xuất các kiến nghị về xử lý tài chính…

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Chính cảm ơn các thành viên trong Đoàn Kiểm toán đã có những đánh giá đúng và sát với tình hình thực tế của địa phương. Thông qua việc kiểm toán ngân sách địa phương giúp cho công tác quản lý ngân sách, tiền và tài sản của Nhà nước chặt chẽ, đúng quy định pháp luật. Đồng thời cam kết, thông qua kết quả kiểm toán ngân sách địa phương năm 2017, UBND tỉnh sẽ nghiêm túc tiếp thu và tập trung chỉ đạo các đơn vị được kiểm toán thực hiện nghiêm túc, kịp thời; tổ chức thu hồi những khoản chi sai, xử lý những khoản thanh quyết toán chưa hợp lý.

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Tuấn Anh ghi nhận và đánh giá cao những kết quả tỉnh Quảng Trị đã đạt được trong công tác quản lý ngân sách, tiền và tài sản nhà nước năm 2017. Đồng thời đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị được kiểm toán chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại trong công tác lập, giao dự toán; phân bổ dự toán; tồn tại trong công tác quản lý, điều hành thu, chi ngân sách; quản lý đầu tư xây dựng cơ bản; chỉ đạo các chủ đầu tư, các ban quản lý dự án chấn chỉnh rút kinh nghiệm vì đã để xảy ra tình trạng phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản trong năm 2017 như Kiểm toán nhà nước đã xác định. Đối với Dự án Phát triển các đô thị dọc Hành lang tiểu vùng sông Mê Kông – tỉnh Quảng Trị, đề nghị UBND tỉnh cần xây dựng lộ trình hoàn trả nguồn vốn đã tạm ứng.

Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Tuấn Anh cũng đề nghị HĐND tỉnh cần xem xét kết quả kiểm toán khi phê chuẩn báo cáo quyết toán ngân sách năm 2017 của tỉnh, đồng thời giám sát việc tổ chức thực hiện các kiến nghị của Kiểm toán nhà nước.

Lê An