Hội nghị trực tuyến “Tiếp tục thúc đẩy giải ngân nguồn vốn vay ODA và vay ưu đãi nước ngoài”

(QT) - Sáng nay 13.9.2019, UVTƯ Đảng, Bộ Trưởng Bộ Tài Chính Đinh Tiến Dũng chủ trì hội nghị trực tuyến “Tiếp tục thúc đẩy giải ngân nguồn vốn vay ODA và vay ưu đãi nước ngoài”.

Điểm cầu hội nghị tại tỉnh Quảng Trị

Tình hình giải ngân vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài những năm qua và năm 2019 rất chậm. Tính đến nay, các bộ ngành và địa phương đã phân bổ chi tiết cho các đơn vị sử dụng và nhập TABMIS 32.718 tỉ đồng nguồn vốn đầu tư phát triển, bằng 80% kế hoạch số vốn Bộ Kế hoạch và Đầu tư giao, bằng 54,5 kế hoạch vốn được Quốc hội phê duyệt. Trong đó có 8 địa phương có tỉ lệ nhập TABMIS thấp hơn 10%, cá biệt có 2 địa phương chưa nhập TABMIS.

Đến thời điểm 31.8.2019, kết quả giải ngân nguồn vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài theo kế hoạch vốn được cấp có thẩm quyền giao như sau: Đối với chi cấp phát từ nguồn đầu tư phát triển tính hết tháng 8.2019 đã giải ngân 6.408 tỉ đồng, đạt khoảng 10,7% kế hoạch vốn Quốc hội giao; chi thường xuyên 8 tháng đầu năm 2019 đã giải ngân 862 tỉ đồng, đạt 18,5% dự toán Quốc hội phê duyệt và Bộ Tài chính giao; cho vay lại 8 tháng đầu năm 2019, chính quyền địa phương đã giải ngân khoảng 247 tỉ đồng, đơn vị sự nghiệp công lập đã giải ngân 8.894 tỉ đồng.

Nguyên nhân giải ngân chậm do kế hoạch đầu tư trung hạn bố trí thiếu so với nhu cầu. Dự toán cho đầu tư phát triển từ nguồn vốn nước ngoài năm 2019 phân bổ chậm. Điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công chậm. Ngoài ra còn một số vướng mắc về thủ tục đầu tư như tư và thủ tục cho vay lại.

Tại hội nghị, các đại biểu tập trung đánh giá tình hình giải ngân vốn; làm rõ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, xác định lí do tồn tại để đề xuất Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành liên quan quan tâm tháo gỡ.

Kết luận hội nghị, Bộ Trưởng Bộ Tài Chính Đinh Tiến Dũng cho rằng, nhằm đạt kế hoạch vốn đề ra, thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ kiến nghị các nhóm biện pháp đối với những vướng mắc hiện nay. Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương báo cáo Thủ tướng Chính phủ việc giao đủ kế hoạch 60.000 tỉ đồng vốn nước ngoài năm 2019.

Trên cơ sở đó, các bộ chủ quản, cơ quan tài chính các cấp hoàn thành việc giao, nhập và phê duyệt trên TABMIS để các dự án có cơ sở giải ngân hết kế hoạch vốn trong thời gian còn lại năm 2019. Đối với các dự án không thể giải ngân hết kế hoạch trong năm 2019, cho phép các bộ, ngành và địa phương được đưa phần vốn chưa sử dụng hết vào kế hoạch năm 2020 nhằm hoàn thành dứt điểm các dự án đang triển khai.

Đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện việc rà soát và báo cáo ngay các cấp có thẩm quyền để thực hiện việc điều chuyển các nguồn vốn giữa các dự án cho phù hợp với nhu cầu giải ngân thực tế, đặc biệt đối với các dự án điều chuyển, điều chỉnh nội bộ trong kế hoạch của bộ, ngành, địa phương đã được bố trí nhưng không vượt kế hoạch. Các cơ quan cho vay lại phối hợp với các cơ quan chủ quản và chủ dự án tháo gỡ các vướng mắc về thẩm định cho vay lại, thẩm định tài sản đảm bảo, kí hợp đồng cho vay lại.

K.K.S