Hỗ trợ phát triển phương tiện giao thông công cộng bằng xe buýt

Trong những năm qua, với sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, hệ thống hạ tầng giao thông của tỉnh có bước phát triển mạnh, xây dựng đồng bộ, tạo điều kiện thuận lợi phát triển các loại hình vận tải hành khách, trong đó có vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, phục vụ tốt nhu cầu đi lại của Nhân dân; đồng thời cũng là giải pháp kiềm chế, giảm tai nạn giao thông. Nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 23/2025/NQ-HĐND ngày 4/4/2025 quy định chính sách hỗ trợ lãi suất vay vốn tại các tổ chức tín dụng đối với các dự án đầu tư phương tiện xe buýt, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt; hỗ trợ kinh phí hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt; miễn, giảm giá vé sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.

Tuyến khai thác vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt nội tỉnh tạo điều kiện thuận lợi cho người dân các vùng nông thôn của tỉnh giao thông đi lại dễ dàng - Ảnh: T.A.M

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh chỉ có 2 đơn vị kinh doanh vận tải hành khách bằng xe buýt, trong đó, 1 đơn vị khai thác 2 tuyến nội tỉnh và 1 đơn vị khai thác tuyến liên tỉnh liền kề (Quảng Trị - Huế). Từ trước tới nay, tỉnh chưa ban hành cơ chế, chính sách nào khuyến khích, ưu đãi để đầu tư phương tiện và hỗ trợ giá đối với loại hình vận tải hành khách bằng xe buýt.

Vì vậy, mặc dù là địa phương có nhiều tiềm năng để khai thác, vận hành dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt nhưng chưa tạo được sức hấp dẫn đối với các nhà đầu tư về xe buýt. Do đó, việc ban hành chính sách hỗ trợ lãi suất vay vốn ngân hàng đối với phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt là cần thiết và phù hợp với nguồn lực, khả năng cân đối ngân sách của tỉnh.

Việc phát triển mạng lưới vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt sẽ tạo được sự kết nối đồng bộ và tương thích giữa các loại hình vận tải trong tỉnh, từ trung tâm thành phố đến các địa phương, các điểm du lịch, khu công nghiệp, trường học... Loại hình vận tải cộng cộng này phát triển cũng sẽ khuyến khích người dân sử dụng, hạn chế sử dụng phương tiện cá nhân, góp phần giải quyết ùn tắc giao thông cục bộ, an toàn giao thông và tạo ra không gian sống xanh, sạch, đẹp, thân thiện với môi trường, văn minh đô thị, giảm thiểu ô nhiễm môi trường.

Chính sách hỗ trợ này của tỉnh cũng nhằm nâng cao chất lượng phương tiện vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, bảo đảm đầu tư phương tiện phù hợp với hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông và nhu cầu đi lại của người dân; phát huy được nội lực, thu hút mọi thành phần kinh tế từ nhiều nguồn lực, xã hội hóa vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh.

Theo nội dung của Nghị quyết số 23, các đối tượng được hỗ trợ gồm: các tổ chức, cá nhân vay vốn tại tổ chức tín dụng để thực hiện các dự án đầu tư phương tiện xe buýt, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt; tham gia hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt; sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Quảng Trị và các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác liên quan.

Theo đó, hạn mức vay vốn hỗ trợ lãi suất được tính theo tổng số tiền vay nhưng tối đa không vượt quá 50% tổng mức đầu tư đối với dự án đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt được cấp có thẩm quyền phê duyệt; 70% tổng mức đầu tư đối với dự án đầu tư phương tiện xe buýt được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Đối với dự án đầu tư kết cấu hạ tầng phục vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt được hỗ trợ 50% lãi suất theo hợp đồng ký kết giữa tổ chức, cá nhân vay vốn và ngân hàng. Đối với dự án đầu tư phương tiện được hỗ trợ 70% lãi suất theo hợp đồng ký kết giữa tổ chức, cá nhân vay vốn và ngân hàng. Thời hạn hỗ trợ theo thời hạn hợp đồng vay vốn của ngân hàng nhưng tối đa không quá 60 tháng.

Các tuyến xe buýt nội tỉnh đến các huyện miền núi, gồm: Đakrông, Hướng Hoá và tuyến xe buýt Đông Hà - Đồng Hới được hỗ trợ kinh phí hoạt động vận tải hành khách công cộng. Các đối tượng như: trẻ em dưới 6 tuổi, bà mẹ Việt Nam anh hùng, thương bệnh binh, Anh hùng LLVT nhân dân, Anh hùng Lao động, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học, người khuyết tật nặng và người khuyết tật đặc biệt nặng được miễn giá vé khi sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt; giảm 50% giá vé cho các đối tượng sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt gồm: học sinh, sinh viên là công dân Việt Nam đang học tại các trường trên địa bàn tỉnh, người khuyết tật (trừ người khuyết tật nặng và người khuyết tật đặc biệt nặng), người cao tuổi; giảm 30% giá vé cho đối tượng sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt mua vé tháng.

Thời hạn hỗ trợ miễn, giảm giá vé sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh tối đa không quá 5 năm. Kinh phí thực hiện được phân bổ hằng năm từ nguồn ngân sách tỉnh.

Việc HĐND tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ lãi suất vay vốn ngân hàng đối với các dự án đầu tư phương tiện xe buýt, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt; hỗ trợ kinh phí hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt; miễn, giảm giá vé sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh cũng là thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 876/QĐ-TTg ngày 22/7/2022 về việc phê duyệt Chương trình hành động về chuyển đổi năng lượng xanh, giảm phát thải khí các-bon và khí mê-tan của ngành giao thông vận tải.

Trần Anh Minh