Hiệu quả từ việc thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi

QTO - Sau 20 năm triển khai chính sách tín dụng ưu đãi đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác theo Nghị định số 78 ngày 4/10/2002 của Chính phủ đã góp phần nâng cao đời sống cho người dân ở huyện Triệu Phong. Số hộ nghèo giảm qua từng năm, năm 2003 với 3.425 hộ, chiếm 15,5%, thì đến năm 2021 còn 1.257 hộ, chiếm 4,99% số hộ, bình quân mỗi năm giảm từ 2,5% - 3%.

Trụ sở Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Triệu Phong - Ảnh: N V

Để có được kết quả đó, Ngân hàng Chính sách xã hội (CSXH) huyện Triệu Phong đã triển khai cho người dân vay vốn bằng hình thức trực tiếp có ủy thác một số nội dung công việc thông qua Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên. Các tổ chức này có nhiệm vụ làm cầu nối giữa nhà nước với người dân thông qua tổ tiết kiệm và vay vốn (TK&VV) tại cơ sở. Với hình thức cho vay này, các tổ chức chính trị - xã hội gắn với thực hiện bình xét cho vay tại các tổ TK&VV góp phần đảm bảo vốn tín dụng chính sách đến kịp thời, đúng đối tượng.

Thông qua phương thức cho vay này, tổ chức chính trị - xã hội có điều kiện lồng ghép hiệu quả chương trình tín dụng với các chương trình khuyến nông, khuyến ngư, khuyến công, chuyển giao khoa học - kỹ thuật vào sản xuất, góp phần nâng cao hiệu quả vốn tín dụng chính sách.

Bên cạnh đó, để triển khai hiệu quả Nghị định số 78 của Chính phủ, trưởng thôn, trưởng tiểu khu phố tích cực chuyển tải kịp thời thông tin các quy định về tín dụng CSXH đến người dân và giám sát trong việc bình xét, lựa chọn đối tượng cho vay tại tổ TK&VV, giám sát người vay sử dụng vốn, phối hợp để có biện pháp xử lý những trường hợp có nguy cơ mất vốn và đôn đốc người vay trả nợ khi đến hạn.

UBND huyện chỉ đạo thành lập 18 điểm giao dịch của Ngân hàng CSXH huyện tại 18 xã, thị trấn trên địa bàn huyện. Các điểm giao dịch được bố trí trong khuôn viên UBND xã, thị trấn, thực hiện giao dịch vào ngày, giờ cố định hằng tháng. Tại đây, các chủ trương, chính sách tín dụng ưu đãi và danh sách khách hàng đang vay vốn, thông tin về điều kiện, quy trình, thủ tục vay vốn của từng chương trình cho vay của Ngân hàng CSXH huyện được niêm yết công khai.

Mạng lưới tổ TK&VV do tổ chức chính trị- xã hội thành lập, được chính quyền cấp xã cho phép hoạt động gồm hộ nghèo và các đối tượng chính sách có nhu cầu vay vốn cùng sống trong một địa bàn dân cư. Hoạt động của tổ theo nguyên tắc tự nguyện, tương trợ, giúp đỡ nhau trong sản xuất và đời sống, cam kết sử dụng vốn vay đúng mục đích, trả nợ, trả lãi đúng hạn. Tổ TK&VV còn được UBND cấp xã giao nhiệm vụ tổ chức bình xét công khai, dân chủ những người có đủ điều kiện vay vốn tín dụng ưu đãi, có sự quản lý, hướng dẫn và giám sát của tổ chức chính trị- xã hội, trưởng thôn, trưởng tiểu khu phố trình UBND cấp xã phê duyệt và giải ngân trực tiếp tại điểm giao dịch xã, thị trấn.

Đến ngày 30/6/2022, toàn huyện có 242 tổ TK&VV tại 92 thôn, tiểu khu dân cư với 9.965 thành viên, bình quân mỗi tổ TK&VV có 41 thành viên. Qua kết quả đánh giá, phân loại tổ TK&VV, toàn huyện có 239 tổ TK&VV xếp loại tốt, chiếm 98,8%, 3 tổ TK&VV xếp loại khá, chiếm 1,2%. Tính đến ngày 30/6/2022, tổng dư nợ ủy thác cho vay qua 4 tổ chức chính trị - xã hội của Ngân hàng CSXH huyện đạt 468.611 triệu đồng với 9.965 khách hàng đang vay vốn, chiếm tỉ trọng 99,9% trên tổng dư nợ tín dụng chính sách đang cho vay tại đơn vị.

Để có nguồn vốn đáp ứng nhu cầu vay vốn của người nghèo và các đối tượng chính sách, Ngân hàng CSXH huyện tích cực huy động các nguồn lực tài chính từ trung ương đến địa phương. Đặc biệt, từ khi có Chỉ thị số 40 ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư Trung ương về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng CSXH, UBND huyện đã cân đối ngân sách chuyển 2.963 triệu đồng sang Ngân hàng CSXH huyện để bổ sung nguồn vốn cho vay, đáp ứng nhu cầu của người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn, góp phần thực hiện các mục tiêu hằng năm của huyện về giảm nghèo nhanh và bền vững, giải quyết việc làm, xây dựng nông thôn mới, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.

Đến ngày 30/6/2022, tổng nguồn vốn hoạt động tại Ngân hàng CSXH huyện Triệu Phong đạt 470.101 triệu đồng, tăng 465.881 triệu đồng và gấp 111 lần so với thời điểm mới thành lập 20 năm trước. Nhờ đó, trong 20 năm thực hiện tín dụng chính sách theo Nghị định số 78 ngày 4/10/2002 của Chính phủ, huyện Triệu Phong đã tập trung nguồn lực tín dụng qua Ngân hàng CSXH cho vay được 61.607 lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác với doanh số cho vay đạt 1.498.342 triệu đồng, doanh số thu nợ đạt 1.035.666 triệu đồng.

Tổng dư nợ 13 chương trình tín dụng chính sách đến ngày 30/6/2022 đạt 469.061 triệu đồng, tăng 465.911 triệu đồng, gấp 149 lần so với dư nợ khi mới thành lập. Dư nợ bình quân chương trình cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo là 44,7 triệu đồng/hộ.

Nguồn vốn tín dụng CSXH được đầu tư đến 100% thôn, tiểu khu phố trên địa bàn huyện, qua đó đã giúp trên 3.600 hộ vượt qua ngưỡng nghèo; thu hút, tạo việc làm cho trên 2.778 lao động; hơn 10.681 lượt học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn học tập; xây dựng trên 23.070 công trình nước sạch, vệ sinh môi trường, xây dựng hơn 709 căn nhà ở cho hộ nghèo và đối tượng chính sách.

Thời gian tới, Ngân hàng CSXH huyện Triệu Phong phấn đấu cung cấp dịch vụ tới 100% người nghèo và các đối tượng chính sách đủ điều kiện và có nhu cầu vay vốn, góp phần thực hiện thành công chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, đảm bảo an sinh xã hội.

Theo đó, tăng trưởng dư nợ bình quân hằng năm đạt 6 - 8%, tỉ lệ thu lãi đạt trên 98%, hiệu suất sử dụng vốn đạt 99%, tỉ lệ nợ xấu dưới 0,1%. Đảm bảo chất lượng hoạt động của các tổ TK&VV trên địa bàn để chuyển tải kịp thời, hiệu quả nguồn vốn tín dụng CSXH đến với các đối tượng thụ hưởng, phấn đấu không để phát sinh tổ xếp loại trung bình, yếu.

Nguyễn Vinh