Để Luật Lưu trữ sớm đi vào cuộc sống

(QT) - Luật Lưu trữ được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (khóa XIII), kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 11/11/2011 và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2012. Luật Lưu trữ ra đời đánh dấu sự hoàn thiện về cơ sở pháp lý cho một lĩnh vực hoạt động quan trọng không thể thiếu của các cơ quan hành chính nhà nước, các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân (sau đây gọi tắt là cơ quan, tổ chức) và cá nhân. Có thể nói, sau 66 năm từ ngày 3/1/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Thông đạt số 1C/ VP, rồi đến Pháp lệnh Lưu trữ quốc gia được Ủy ban Thường vụ Quốc hội (khóa X) thông qua ngày 4/4/2001 và đến nay hoạt động trên lĩnh vực lưu trữ nhà nước được thể chế bằng luật tạo cơ sở pháp lý cao nhất để công tác lưu trữ được quản lý và thực hiện thống nhất; tài liệu lưu trữ được tăng cường bảo vệ phát huy tối đa giá trị đích thực vốn có vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Tập huấn công tác văn thư, lưu trữ năm 2012 do Chi cục Văn thư- Lưu trữ tỉnh tổ chức.

Với 7 chương và 42 điều, được xây dựng trên tinh thần tổng kết 10 năm thực hiện Pháp lệnh Lưu trữ quốc gia, Luật Lưu trữ đã cụ thể hoá từ phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, nguyên tắc quản lý, quy định về hoạt động lưu trữ; quyền và nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong lưu trữ; đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ lưu trữ; hoạt động dịch vụ lưu trữ tạo cơ sở pháp lý đầy đủ để quản lý một lĩnh vực hoạt động quan trọng của nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho việc bảo quản an toàn và phát huy tối đa giá trị tài liệu phông lưu trữ quốc gia Việt Nam phục vụ lợi ích nhà nước và của người dân, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, xây dựng nhà nước pháp quyền của dân, do dân, vì dân, xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và mở cửa hội nhập quốc tế. Với ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác lưu trữ và tài liệu lưu trong các lĩnh vực xã hội, thực hiện chỉ đạo của Bộ Nội vụ, Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước, ngày 17/2/2012, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng trị đã ban hành Kế hoạch, nhiệm vụ công tác văn thư, lưu trữ năm 2012, trong đó nhấn mạnh tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về văn thư, lưu trữ gắn với việc triển khai thực hiện Luật Lưu trữ. Để phát huy tốt giá trị của tài liệu lưu trữ, góp phần sớm đưa Luật Lưu trữ đi vào cuộc sống, thiết nghĩ các cấp chính quyền địa phương, các cơ quan, tổ chức, những người trực tiếp làm công tác văn thư, lưu trữ và mỗi cán bộ, công chức, viên chức trong toàn tỉnh cần thực hiện tốt những nhiệm vụ sau: Thứ nhất, cơ quan chức năng có trách nhiệm trực tiếp cần tham mưu cho UBND các cấp chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí, hội đồng giáo dục pháp luật đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến Luật Lưu trữ trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm giúp mọi thành phần và các tầng lớp, đối tượng nhân dân trong xã hội, đặc biệt là đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hiểu rõ và nâng cao nhận thức, thực hiện đúng luật. Kịp thời triển khai và thực hiện có hiệu quả những nghị định, thông tư, hướng dẫn thực hiện Luật Lưu trữ; thực hiện cải cách hành chính trong quản lý công tác lưu trữ; triển khai, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, các tiêu chuẩn định mức kinh tế - kỹ thuật, các văn bản quản lý, văn bản hướng dẫn nghiệp vụ, bải bỏ những văn bản không còn phù hợp; xây dựng, ban hành và thay thế các văn bản đã lỗi thời; thực hiện thống nhất quản lý về công tác văn thư, lưu trữ, bảo đảm vận hành thông suốt theo quy định của pháp luật. Thứ hai, tiếp tục kiện toàn nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức bộ máy văn thư, lưu trữ; bố trí cán bộ, công chức, viên chức làm công tác văn thư lưu trữ có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ngạch bậc theo quy định của pháp luật hiện hành. Mỗi cán bộ làm công tác lưu trữ cần không ngừng phấn đấu, rèn luyện về đạo đức nghề nghiệp, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tích cực học tập nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ trong công tác nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao. Thứ ba, thủ trưởng mỗi cơ quan, tổ chức cần tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác văn thư, lưu trữ, thường xuyên quan tâm, động viên về tinh thần và nâng cao đời sống cho người làm công tác văn thư, lưu trữ cũng như thực hiện đầy đủ các chế độ bảo hiểm, phụ cấp độc hại theo quy định hiện hành; tạo điều kiện để họ thêm yêu nghề, phấn đấu vươn lên trong học tập và công tác, vì đây là một nghề rất đặc thù, âm thầm, đòi hỏi tính kiên trì, cẩn thận, tỉ mỉ và chu đáo. Thứ tư, trong phạm vi trách nhiệm của mình, người đứng đầu cơ quan, tổ chức cần chỉ đạo thực hiện tốt việc thu thập, chỉnh lý, tăng cường bảo vệ, bảo quản an toàn tài liệu, đặc biệt phát huy giá trị của tài liệu lưu trữ vào thực tiễn cuộc sống với mục đích phát huy tối đa tài liệu lưu trữ, thông tin tài liệu lưu trữ và đảm bảo quyền tiếp cận thông tin, tài liệu phông lưu trữ quốc gia của các cơ quan, tổ chức và cá nhân, nhằm phục vụ tốt hơn nữa việc sử dụng tài liệu lưu trữ vào công tác nghiên cứu khoa học, lịch sử, phát triển kinh tế, xã hội của các ngành, các địa phương, đồng thời nghiêm cấm việc chiếm đoạt, làm hỏng, làm mất tài liệu lưu trữ; làm giả, sửa chữa làm sai lệch nội dung tài liệu lưu trữ; mua bán, chuyển giao, tiêu huỷ trái phép tài liệu lưu trữ; sử dụng tài liệu lưu trữ vào mục đích xâm phạm lợi ích nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân cũng như việc mang tài liệu lưu trữ ra nước ngoài trái phép. Bài, ảnh: NGUYỄN XUÂN OANH