Thực hiện các giải pháp kích cầu của Chính phủ để thúc đẩy sản xuất, kinh doanh

Tuần qua, một sự kiện quan trọng đã diễn ra, đó là hội nghị quán triệt nội dung các Nghị quyết 30/2008 và 01/2009 của Chính phủ, triển khai chương trình hành động của UBND tỉnh nhằm cụ thể hóa các nội dung của Nghị quyết vào kế hoạch phát triển KT-XH của tỉnh năm 2009. Theo dự báo, năm 2009 kinh tế nước ta tiếp tục đứng trước nhiều khó khăn và thách thức. Vì vậy, Chính phủ đã kịp thời đề ra các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội. Trong đó nhiệm vụ trọng tâm là thúc đẩy sản xuất kinh doanh, kích cầu đầu tư và tiêu dùng, đẩy mạnh xuất khẩu... Để thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển, Chính phủ đã đưa ra các giải pháp kích cầu trong đầu tư. Đây được xem là giải pháp có tính cốt lõi, tạo nền tảng vững chắc để thực hiện các giải pháp tiếp theo. Theo đó Chính phủ đã chỉ đạo các Bộ KH&ĐT, Xây dựng rà soát lại các văn bản, sửa đổi ngay những bất cập làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án. Bên cạnh đó, Chính phủ đã kịp thời ""mở lối"" cho các dự án đầu tư bằng ngân sách Nhà nước, nguồn trái phiếu Chính phủ tiếp tục giải ngân trong năm 2009. Doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư các dự án, công trình có quy mô lớn được tạo điều kiện thuận lợi tối đa về đất đai, tiếp cận nguồn vốn, giải phóng mặt bằng, lãi suất.. Các tập đoàn kinh tế, doanh nghiệp Nhà nước chủ động tham gia các dự án, công trình hạ tầng quan trọng để góp phần đẩy nhanh tiến độ và kế hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội của đất nước. Cùng với việc kích cầu đầu tư là các giải pháp về tài chính, tiền tệ, Chính phủ cho phép giảm 30% thuế thu nhập DN của quý IV/2008 và năm 2009. Giãn thời hạn nộp thuế thu nhập DN trong 9 tháng của năm 2009 đối với các DN vừa và nhỏ... Các ngân hàng thương mại thực hiện việc cơ cấu lại thời hạn nợ và áp dụng các giải pháp xử lý nợ vay phù hợp với quy định của pháp luật đối với các hộ nông dân bị thiệt hại do thiên tai và các DN gặp khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm. Được phép điều chỉnh hạ lãi suất cho vay phù hợp và không phạt nợ quá hạn đối với DN. Ngân hàng phát triển Việt Nam thực hiện nhiệm vụ bảo lãnh tín dụng cho các DN vừa và nhỏ nhằm hỗ trợ tốt hơn cho các DN tiếp cận nguồn vốn vay phát triển sản xuất... Đối với Quảng Trị, việc cụ thể hóa các Nghị quyết của Chính phủ trong điều kiện kinh tế chưa mấy phát triển. Quy mô và tốc độ tăng trưởng của các ngành kinh tế chưa cao nên khả năng gánh chịu sự tác động của khủng hoảng kinh tế không lớn. Tuy nhiên, Quảng Trị vẫn là tỉnh cầu nối giữa các vùng kinh tế trong nước và khu vực nên rất nhạy cảm trong việc chống chịu những tác động kinh tế từ bên ngoài. Mặt khác sức đề kháng của các thành phần kinh tế tại địa phương chưa đủ mạnh... Đây chính là mối quan ngại của Quảng Trị trong bối cảnh nền kinh tế trong nước và thế giới năm 2009 dự báo sẽ gặp nhiều khó khăn. Vì vậy, để chống suy giảm kinh tế và tiếp tục giữ vững tốc độ tăng trưởng, Quảng Trị phải vận dụng linh hoạt các giải pháp kích cầu của Chính phủ vào bối cảnh nền kinh tế địa phương. Nhiệm vụ trước mắt là huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn cho đầu tư và phát triển. Cần tranh thủ sự giúp đỡ của Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương để tăng nguồn ngân sách đầu tư trên địa bàn. Đặc biệt là các nguồn trái phiếu Chính phủ, nguồn ODA. Mở rộng các hình thức đầu tư BT, BTO, BOT... Tiếp tục triển khai chính sách ""đổi đất lấy hạ tầng"", huy động sức đóng góp của dân...Mặt khác, cần tăng cường thanh tra, giám sát việc sử dụng vốn đầu tư, chống thất thoát lãng phí. Khẩn trương triển khai thực hiện các giải pháp kích cầu đầu tư và tiêu dùng, các chính sách tài chính, tiền tệ theo tinh thần Nghị quyết 30/2008, nhất là giải quyết tốt các thủ tục đấu thầu, chỉ định thầu theo chủ trương của Chính phủ. Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, sản xuất, kinh doanh để tạo điều kiện thúc đẩy nền kinh tế phát triển. Việc cụ thể hóa các giải pháp kích cầu đầu tư trên địa bàn, theo chúng tôi, trước mắt tỉnh phải tích cực xoay chạy nguồn trái phiếu để khởi công xây dựng một số công trình như đường Tà Rụt- La Lay và một số công trình thủy lợi quan trọng khác. Đôn đốc Công ty Trường Thịnh triển khai dự án nâng cấp Quốc lộ 1 đoạn Đông Hà- Thị xã Quảng Trị. Kiểm tra, rà soát lại tiến độ giải ngân các dự án giao thông, thủy lợi được xây dựng bằng nguồn ODA. Trong năm 2009 cần chú trọng đến tiến độ xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị Đông Hà trước khi lên thành phố. Tiếp tục hoàn thiện hạ tầng cơ sở ở các khu CN ở Nam Đông Hà, Quán Ngang, Khu du lịch Cửa Việt- Cửa Tùng, Khu KTTMĐB Lao Bảo để thu hút ngày càng nhiều hơn các dự án đầu tư. Có như vậy mới khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế của tỉnh, đồng thời tạo ra môi trường đầu tư lành mạnh, tạo lòng tin với các đối tác kinh doanh. Bên cạnh đó tỉnh cần tập trung quy hoạch và xây dựng các công trình trọng điểm có tính chiến lược đối với sự phát triển KT-XH của tỉnh. Đặc biệt chú trọng đến quy hoạch xây dựng cảng biển Mỹ Thủy và Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị. Tăng cường thực hiện các giải pháp về cơ chế, chính sách để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Thực hiện các chính sách tạo việc làm, giảm nghèo và đảm bảo an sinh xã hội. Trong đó tiếp tục thực hiện các chính sách hỗ trợ cho đồng bào dân tộc thiểu số, hộ nghèo, đặc biệt là ở địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa. Việc cụ thể hóa các giải pháp hỗ trợ và kích cầu sản xuất tiêu dùng phải đặt ra mục tiêu giúp các DN vừa và nhỏ của tỉnh trụ vững trước ""sóng gió"" của thương trường, đồng thời phải chỉ ra vai trò, trách nhiệm của các DN đối với sự phát triển của tỉnh. Trên lĩnh vực nông- lâm- ngư nghiệp, công nghiệp- thương mại, xuất khẩu hàng hóa phải xây dựng một kế hoạch phát triển cụ thể cho từng ngành, đề ra các giải pháp thực hiện sát đúng với thực tế trên từng lĩnh vực, từ đó mới thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển, góp phần ổn định và tăng trưởng nền kinh tế tỉnh Quảng Trị trong năm 2009 và những năm tiếp theo. Hồ Nguyên Kha