Thanh tra về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng và sở hữu công nghiệp

(QT) - Thực hiện Công văn số 1285/UBND-NN ngày 15/4/2015 của UBND tỉnh Quảng Trị về việc tổ chức thanh tra chuyên đề năm 2015; Công văn 908/BKHCN-Ttra ngày 4/4/2015 của Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) về việc đề nghị phối hợp chỉ đạo triển khai thanh tra chuyên đề năm 2015; Quyết định số 67/QĐ-SKHCN của Sở KH&CN, Đoàn thanh tra Sở KH&CN Quảng Trị do đồng chí Nguyễn Thái Nhân, Chánh Thanh tra Sở làm trưởng đoàn đã tiến hành thanh tra chuyên ngành về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng và sở hữu công nghiệp năm 2015.

Kiểm tra thiết bị đo điện tại Chi cục Tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng tỉnh

Đối tượng thanh tra năm nay là hàng gói đóng sẵn và các thiết bị đo lường. Đoàn đã tiến hành thanh tra tại 44 cơ sở thuộc 27 doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh các nhóm sản phẩm gồm: nông sản, phân bón, thức ăn chăn nuôi, xăng, dầu nhờn, khí hóa lỏng, xi măng...với tổng số 246 lô sản phẩm hàng hóa được kiểm tra, với các nội dung mã số, mã vạch, định lượng hàng hóa đóng gói sẵn, ghi nhãn hàng hóa, công bố chất lượng, tổng số có 9 mẫu trưng cầu giám định, 78 phương tiện đo được kiểm tra. Kết quả thanh tra cho thấy, có 14/44 cơ sở có hành vi vi phạm hành chính và những tồn tại, thiếu sót trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng, mã số, mã vạch và ghi nhãn hàng hóa trong sản xuất, kinh doanh. Những vi phạm chủ yếu là: không công bố chất lượng sản phẩm hàng hóa trong sản xuất, kinh doanh, không có hồ sơ công bố hợp quy đối với các sản phẩm bắt buộc công bố hợp quy, không gắn dấu hợp quy CR trên sản phẩm, vi phạm quy định về nội dung bắt buộc ghi trên nhãn hàng hóa, kinh doanh hàng nhập khẩu không có nhãn phụ, kinh doanh hàng hóa sử dụng trái phép mã số, mã vạch của doanh nghiệp khác, hàng hóa không đạt yêu cầu về định lượng... Đoàn thanh tra đã lập biên bản vi phạm và xử lý vi phạm hành chính đối với 10 cơ sở. Đoàn đã xử phạt 17 triệu đồng đối với 5 cơ sở và phạt bằng hình thức cảnh cáo 5 cơ sở, đồng thời yêu cầu không lưu thông 12 lô hàng hóa vi phạm về đo lường; yêu cầu thực hiện các thủ tục về công bố hợp quy đối với 29 lô hàng hóa; thu hồi 42 lô hàng hóa vi phạm về nhãn mác đang lưu thông trên thị trường để thực hiện các thủ tục về nhãn mác khắc phục; buộc ngừng sử dụng và thu hồi hàng hóa vi phạm mã số, mã vạch đối với 2 lô hàng hóa đồ chơi máy bay và bếp điện từ của Siêu thị Co.op mart; yêu cầu các chủ cơ sở kinh doanh lưu giữ hồ sơ công bố hợp quy, trang bị phương tiện đo chuẩn, phù hợp... Lồng ghép cùng với hoạt động thanh tra, Đoàn thanh tra liên ngành đã tuyên truyền phổ biến những quy định của pháp luật như Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật, Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa, Luật Đo lường, Luật Sở hữu trí tuệ và các văn bản pháp quy về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng, sở hữu công nghiệp trong hoạt động sản xuất, kinh doanh... để nâng cao nhận thức người sản xuất, kinh doanh về chấp hành pháp luật, làm lành mạnh hóa thị trường và góp phần bảo vệ lợi ích người tiêu dùng. Đánh giá về kết quả thanh tra, ông Nguyễn Thái Nhân, Chánh Thanh tra Sở KH&CN cho biết: Tình hình sản xuất kinh doanh trên thị trường tỉnh đã có những chuyển biến tích cực so với những năm trước đây về tính chất vi phạm định lượng hàng gói đóng sẵn, số cơ sở vi phạm trong tổng số cơ sở được thanh tra cũng ít hơn. Tuy nhiên, tình hình vi phạm và những tồn tại, thiếu sót trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng, mã số, mã vạch, nhãn hàng hóa trong sản xuất kinh doanh hàng hóa đóng gói sẵn trên địa bàn vẫn còn nhiều phức tạp. Thông qua thanh tra đã phát hiện, ngăn chặn, xử lý và kiến nghị xử lý các trường hợp vi phạm, đồng thời tuyên truyền, nhắc nhở các cơ sở, doanh nghiệp tuân thủ các quy định của pháp luật trong sản xuất, kinh doanh. Nguyên nhân chủ yếu của tình trạng này là do mặc dù các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh đã tổ chức tuyên truyền, đào tạo, tập huấn, kiểm tra, nhắc nhở nhưng ý thức tuân thủ pháp luật trong sản xuất, kinh doanh của các chủ cơ sở, doanh nghiệp còn nhiều hạn chế, thiếu tính chuyên nghiệp. Việc kiểm soát hàng hóa trong sản xuất, kinh doanh thiếu tính hệ thống, chưa theo đúng quy định. Việc kiểm soát của các cơ quan chức năng về sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh hàng đóng gói sẵn chưa được tập trung, chưa thật sự chặt chẽ, còn nhiều bất cập trong việc thống nhất về kế hoạch kiểm tra, phối hợp quản lý. Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật còn hạn chế về tần suất, phương pháp nên hiệu quả chưa cao. Các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng, sở hữu công nghiệp còn phức tạp, khó hiểu, khó áp dụng trong thực tiễn. Từ thực tiễn vi phạm các quy định về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng, mã số, mã vạch, ghi nhãn hàng hóa... trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, các cơ quan quản lý nhà nước cần có sự hướng dẫn cụ thể hơn như Bộ KH&CN cần có văn bản quy định, hướng dẫn cụ thể về hành vi vi phạm về công bố hợp quy, dấu hợp quy trong buôn bán sản phẩm hàng hóa phải thực hiện công bố hợp quy; hướng dẫn, quy định việc lưu giữ hồ sơ công bố hợp quy, giấy chứng nhận hợp quy (bản sao) đối với các cơ sở kinh doanh; văn bản hướng dẫn cụ thể việc sử lý hành vi vi phạm về mã số, mã vạch trong kinh doanh. Thống nhất về hoạt động kiểm tra, tránh kiểm tra chồng chéo gây phiền hà cho cơ sở sản xuất kinh doanh. Đồng thời, tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến các quy định của pháp luật trong sản xuất kinh doanh nhằm nâng cao nhận thức cho chủ cơ sở để họ ý thức tự giác chấp hành, đảm bảo các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về sản xuất kinh doanh. Bài, ảnh: TRẦN ANH THƯ