Tạo động lực để phát triển kinh tế tập thể

(QT) - Để thúc đẩy kinh tế tập thể (KTTT) của tỉnh phát triển, đóng góp ngày càng cao vào tăng trưởng kinh tế, ổn định chính trị xã hội của địa phương, UBND tỉnh Quảng Trị đã xây dựng, hoàn thiện đề án về một số chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển KTTT tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2017-2021 và đã được HĐND tỉnh khóa VII, kỳ họp thứ 4 thông qua.

Liên đoàn Lao động tỉnh Quảng Trị tăng cường phối hợp với các ngân hàng để tạo điều kiện cho người lao động vay vốn. Ảnh: Internet

Tính đến cuối năm 2016, toàn tỉnh có 339 hợp tác xã (HTX), 2 Liên hiệp HTX với tổng số 99.000 thành viên; 2.668 tổ hợp tác (THT) với 31.737 thành viên thuộc các lĩnh vực nông nghiệp và phi nông nghiệp.

Những năm qua, cùng với các cơ chế, chính sách của Nhà nước, HĐND tỉnh Quảng Trị đã ban hành Nghị quyết số 18/2009/NQ-HĐND về ban hành một số chính sách khuyến khích hỗ trợ KTTT giai đoạn 2009-2014, góp phần thúc đẩy KTTT trên địa bàn chuyển biến mạnh mẽ.

KTTT đã đóng góp tích cực vào tăng trưởng, phát triển của tỉnh, tạo ra việc làm, tăng thu nhập cho người dân. Có sự chuyển biến tích cực đó là nhờ hiệu quả các chính sách mang lại như chính sách hỗ trợ về đào tạo phát triển nguồn nhân lực, chính sách hỗ trợ thành lập HTX mới, chính sách BHXH, chính sách vay vốn quỹ hỗ trợ, chính sách tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật, chính sách hỗ trợ xây dựng HTX điển hình tiên tiến…

Đặc biệt sau khi Luật Hợp tác xã năm 2012 ra đời, một sốHTX đã mạnh dạn chủ động thay đổi phương thức quản lý, điều hành, tổ chức lại phương án sản xuất, kinh doanh, liên kết các thành viên tổ chức sản xuất theo hướng tập trung tạo ra những sản phẩm hàng hóa có thương hiệu; chủ động liên kết với các doanh nghiệp để tổ chức tiêu thụ sản phẩm cho thành viên…

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, nhìn chung đa số các HTX còn lúng túng trong tổ chức điều hành hoạt động theo yêu cầu mới, phương án tổ chức sản xuất kinh doanh chưa đổi mới nên chưa thu hút được thành viên tham gia góp vốn.

Hiện nay các HTX nông nghiệp chủ yếu tổ chức được một số dịch vụ đầu vào cho sản xuất nông nghiệp; sự liên doanh liên kết giữa các HTX, giữa HTX với các doanh nghiệp chưa rõ ràng. KTTT chỉ mới đóng góp 0,2% vào GRDP của tỉnh.

Trước yêu cầu của thời kỳ mới đòi hỏi khu vực KTTT mà nòng cốt là HTX cần phải có sự đổi mới mạnh mẽ hơn nữa mới có thể đáp ứng được vai trò, vị trí của mình trong nền kinh tế.

Từ một số kết quả thực hiện Nghị quyết 18/NQ-HĐND của HĐND tỉnh và trên cơ sở Quyết định 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển HTX giai đoạn 2015-2020, tỉnh Quảng Trị tiếp tục ban hành chính sách hỗ trợ khuyến khích phát triển KTTT giai đoạn 2017-2021.

Mục tiêu cụ thể được đề ra đến năm 2021 có 85% số xã có HTX, 100% số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới đạt tiêu chuẩn mô hình HTX kiểu mới. 100% HTX sau chuyển đổi hoạt động đúng Luật HTX năm 2012; nâng cao chất lượng hoạt động THT đã đăng ký chứng thực theo Nghị định 151/NĐ-CP.

Phấn đấu đến năm 2021 có khoảng 50-60 HTX, 5-8 Liên hiệp HTX thành lập mới, 1.800-2.000 THT được chứng thực. Nâng số lượng HTX hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ có lãi chiếm trên 90%; tỉ lệ HTX khá giỏi đạt trên 60%; không còn HTX tồn tại hình thức; có 25-30% HTX điển hình tiên tiến cấp tỉnh.

Thu nhập bình quân của các thành viên, người lao động trong các HTX tăng gấp đôi so với năm 2015. Có 30% cán bộ quản lý chủ chốt HTX có trình độ đại học, cao đẳng và 50% trung cấp.

Chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển KTTT tỉnh Quảng Trị giai đoạn 20172021 tập trung vào các lĩnh vực: Phát triển nguồn nhân lực cho cán bộ quản lý HTX, THT; hỗ trợ thí điểm mô hình đưa cán bộ trẻ tốt nghiệp đại học, cao đẳng về làm việc có thời hạn ở HTX.

BHXH cho người lao động; hỗ trợ thành lập mới HTX; chính sách tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; xây dựng HTX điển hình tiên tiến; xây dựng Quỹ hỗ trợ phát triển HTX.

Hỗ trợ mô hình liên kết tổ chức sản xuất, chế biến gắn với tiêu thụ sản phẩm chủ lực của tỉnh; chính sách về khoa học công nghệ và xúc tiến thương mại; chính sách về đất đai; chính sách thuế…

Cùng với các thành phần kinh tế khác, KTTT mà nòng cốt là HTX là nhân tố quan trọng trong phát triển kinh tế và ổn định an sinh xã hội.

Thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ khuyến khích phát triển KTTT giai đoạn 2017-2021 của tỉnh sẽ tạo nên động lực thúc đẩy KTTT lớn mạnh, đóng góp ngày càng nhiều vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Cùng với kinh tế nhà nước sớm trở thành nền tảng của nền kinh tế quốc dân; góp phần xây dựng nông thôn mới, tạo việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống của nhân dân, từ đó tạo lập môi trường đời sống chính trị xã hội ổn định ở nông thôn.

Phương Minh