Những nét mới trong công tác xây dựng Đảng ở tỉnh Quảng Trị trong những năm gần đây

* HỒ ĐẠI NAM - UVTVTU, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy

(QT) - Thấm nhuần quan điểm “Sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng là nhân tố hàng đầu quyết định thắng lợi của cách mạng Việt Nam” của Đảng, trong quá trình lãnh đạo sự nghiệp xây dựng và bảo vệ quê hương, Đảng bộ tỉnh luôn quan tâm, chăm lo và đặt lên hàng đầu công tác xây dựng Đảng. Từ sau Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI đến nay, kế thừa và phát huy những thành tựu, kết quả đạt được, công tác xây dựng Đảng trên địa bàn tỉnh ngày càng đi vào chiều sâu, có nhiều điểm mới, cách làm sáng tạo, trong đó thể hiện rõ nét nhất trên 3 lĩnh vực: Công tác chính trị tư tưởng, công tác tổ chức cán bộ và việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng.

Nghiêm túc thực hiện việc chào cờ và sinh hoạt tư tưởng dưới cờ vào sáng thứ hai tuần đầu tiên của tháng. Ảnh: PV

1. Xác định công tác chính trị tư tưởng là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới việc quán triệt, học tập, tuyên truyền, triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận, chỉ thị của Đảng. Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo xây dựng và ban hành Đề án “Nâng cao chất lượng học tập lí luận chính trị, nghiên cứu, quán triệt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng” với nhiều giải pháp, cách làm mới phù hợp tình hình thực tiễn của địa phương. Việc triển khai thực hiện đề án bước đầu đã phát huy hiệu quả trong thực tế. Công tác bồi dưỡng lí luận, cập nhật kiến thức mới theo Quyết định 164- QĐ/TW của Bộ Chính trị được tỉnh Quảng Trị chú trọng thực hiện. Chỉ tính trong năm 2019, toàn tỉnh đã mở được 30 lớp cập nhật lí luận, kiến thức mới cho cán bộ thuộc các đối tượng 3, 4, 5 với trên 3.700 đảng viên tham gia; riêng đội ngũ cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lí (đối tượng 3) 100% đã được bồi dưỡng lí luận, cập nhật kiến thức mới. Ngoài ra đã mở các lớp dự nguồn cho đối tượng quy hoạch cấp ủy nhiệm kì mới. (Năm 2018 mở được 15 lớp, các năm trước mỗi năm chỉ mở được 3 - 5 lớp).

Ban Thường vụ Tỉnh ủy luôn chú trọng công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức lối sống cho cán bộ, công chức, đảng viên bằng nhiều hình thức phù hợp. Gắn việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 về “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ” với Chỉ thị 05- CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh vào sinh hoạt chi bộ đảng, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch số 47- KH/ TU, ngày 22/3/2017 về tổ chức Diễn đàn “Vai trò của chi bộ đảng trong việc giáo dục, quản lí cán bộ, đảng viên để ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ” thực hiện trong toàn Đảng bộ tỉnh. Qua thực tiễn 3 năm triển khai thực hiện có thể khẳng định đây là hình thức sinh hoạt đã đem lại làn gió mới trong sinh hoạt đảng, được cán bộ, đảng viên đồng tình và đánh giá cao, là giải pháp thiết thực nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đảng.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo triển khai việc “Chào cờ và sinh hoạt tư tưởng dưới cờ” vào sáng thứ hai tuần đầu tiên của tháng tại tất cả các cơ quan Đảng, chính quyền, đoàn thể, đơn vị trong tỉnh. Nội dung sinh hoạt tư tưởng dưới cờ được thực hiện đa dạng từ biểu dương người tốt, việc tốt, kể một câu chuyện về Bác đến thông tin thời sự nổi bật, từ đó đã có tác dụng thiết thực trong giáo dục truyền thống cách mạng, nâng cao tinh thần yêu nước và lòng tự hào về Đảng ta; nhắc nhở cán bộ đảng viên thực hiện tốt việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, góp phần làm chuyển biến tình cảm, nhận thức, thái độ, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên đối với Tổ quốc trong thực thi nhiệm vụ.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Quy trình tiếp nhận, xử lí thông tin, phản ánh dư luận xã hội của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân, giao Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy là cơ quan thực hiện. Tỉnh Quảng Trị không thiết lập đường dây nóng nhưng với cơ chế tiếp nhận thông tin phản ánh gửi đến Tỉnh ủy, từ năm 2016 đến nay, bình quân mỗi năm đã tiếp nhận trên 600 lượt ý kiến phản ánh, kiến nghị, góp ý của cán bộ, đảng viên và nhân dân gửi đến cơ quan Đảng, được Thường trực Tỉnh ủy lắng nghe và chỉ đạo giải quyết kịp thời nhiều vấn đề phát sinh, góp phần ổn định tình hình tư tưởng và dư luận xã hội ở địa phương.

2. Công tác cán bộ có nhiều đổi mới. Xác định đánh giá cán bộ là khâu khó, khâu yếu nhất trong công tác cán bộ như Văn kiện Đại hội XII đã chỉ rõ: “Đánh giá cán bộ vẫn là khâu yếu nhất qua nhiều nhiệm kì nhưng chưa có những tiêu chí cụ thể và giải pháp khoa học để khắc phục”, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo xây dựng Quy chế đánh giá cán bộ, công chức diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lí và Bộ tiêu chí đánh giá cán bộ đối với các chức danh do Ban Thường vụ Tỉnh ủy trực tiếp nhận xét, đánh giá. Qua quá trình thực hiện cho thấy, công tác nhận xét, đánh giá cán bộ có sự chuyển biến tích cực sau khi triển khai thực hiện Quy chế và Bộ tiêu chí. Với việc lượng hóa các tiêu chí, quy định rõ về nguyên tắc, thẩm quyền, quy trình, trách nhiệm của tập thể lãnh đạo các địa phương, đơn vị và người đứng đầu đã góp phần đưa công tác nhận xét, đánh giá thực chất, hiệu quả hơn, khắc phục từng bước tình trạng hình thức, bệnh thành tích. Thực hiện yêu cầu “liên tục, đa chiều, theo tiêu chí cụ thể, bằng sản phẩm” trong đánh giá cán bộ theo tinh thần Nghị quyết số 26-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 7, khóa XII, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đang chỉ đạo thực hiện thí điểm việc đánh giá cán bộ công chức các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy theo sản phẩm, kết quả công việc hằng tháng; trên cơ sở đó rút kinh nghiệm nhân rộng trong toàn tỉnh.

Gắn với thực hiện các giải pháp về công tác cán bộ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo việc sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết 19-NQ/TW; bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ trên tinh thần đúng người, đúng việc, phù hợp với tiêu chuẩn chức danh, khung năng lực vị trí việc làm, gắn với việc cơ cấu lại đội ngũ và giảm số lượng cán bộ lãnh đạo, quản lí. Trên quan điểm chỉ đạo quyết liệt nhưng thận trọng, đi từng bước vững chắc, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, tạo cơ chế để các địa phương, đơn vị triển khai thực hiện đúng định hướng, đảm bảo tiến độ đề ra. Xác định lộ trình cụ thể để làm ngay đối với việc đã rõ, thí điểm những việc mới mà nghị quyết yêu cầu, trong đó nhiều nội dung đã được khảo sát, đánh giá thực trạng trước nên thực hiện được ngay. Trong sắp xếp bộ máy đã chọn các cơ quan khối Đảng thực hiện sắp xếp trước để nêu gương trong hệ thống chính trị. Việc sắp xếp tổ chức, bộ máy nhận được sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và nhân dân toàn tỉnh.

3. Chú trọng việc đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu. Để xác định nhiệm vụ trọng tâm cho từng năm, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã xác định chủ đề hằng năm để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo. Năm 2016 là năm đầu nhiệm kì, nhằm huy động mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã chọn chủ đề là năm “Cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư”; năm 2017, cần tập trung giải quyết khâu then chốt của nhiệm vụ then chốt là công tác cán bộ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã chọn chủ đề là năm “Công tác cán bộ”; năm 2018 tập trung cho phát triển, khởi nghiệp doanh nghiệp, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã chọn chủ đề là năm “Doanh nghiệp” và năm 2019 có vai trò hết sức quan trọng trong việc tập trung thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ quan trọng mà đại hội đã đề ra, vì vậy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh chọn chủ đề “Trách nhiệm, kỉ cương, tăng tốc phát triển”; năm 2020 là năm cuối của nhiệm kì nên tập trung chủ đề “Hành động quyết liệt, về đích toàn diện, tạo đà bứt phá”. Triển khai thực hiện chủ trương “Ngày thứ 7 vì nông thôn mới” và “Ngày thứ 7 vì các dự án động lực”. Nhờ xác định đúng, trúng những việc cần tập trung chỉ đạo đã tạo được những chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động, nhận được sự đồng thuận cao trong xã hội, nên tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, công tác xây dựng Đảng của tỉnh Quảng Trị trong những năm qua có nhiều điểm mới, điểm sáng, đem lại kết quả thiết thực, cụ thể.

Nhằm phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã có sáng kiến tổ chức kí cam kết trách nhiệm của Ban Thường vụ và đồng chí Bí thư các huyện, thị, thành uỷ, đảng ủy trực thuộc, tập thể lãnh đạo và người đứng đầu các sở, ban, ngành cấp tỉnh với Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo không cam kết các nội dung chung chung mà định hướng, “đặt hàng” 3 - 4 đầu việc cụ thể, cấp bách nổi lên của Đảng bộ các huyện, thị xã, thành phố, cơ quan, đơn vị cần tập trung giải quyết bằng cam kết trách nhiệm của người đứng đầu. Các cấp, các ngành trong tỉnh đã tổ chức kí cam kết trách nhiệm với cấp dưới, tạo ra hiệu ứng lan tỏa và đạt kết quả rõ nét, trước hết là sự chuyển động thực sự về kỉ cương kỉ luật, về tính chịu trách nhiệm của lãnh đạo các cấp, các ngành trong thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao. Gắn trách nhiệm của tập thể với trách nhiệm người đứng đầu, đổi mới phương pháp lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, sâu sát, quyết liệt hơn; khắc phục đùn đẩy trách nhiệm. Trong hơn 2 năm qua, kể từ khi thực hiện chủ trương kí cam kết, cùng với sự chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, trên tinh thần chủ động, sáng tạo, phát huy tính chịu trách nhiệm của lãnh đạo các cấp, các ngành, nhiều địa phương, đơn vị trong tỉnh đã có sự chuyển biến, tích cực, toàn diện trong thực hiện nhiệm vụ chính trị, minh chứng qua những chỉ số phát triển của kinh tế- xã hội, chuyển biến của công tác xây dựng đảng, xây dựng hệ thống chính trị.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành nhiều quy chế, quy định, quy trình giải quyết công việc như: Quy chế đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy đảng với cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa bàn tỉnh; Quy trình chỉ đạo xử lí đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của tổ chức, cá nhân gửi đến Tỉnh ủy; Quy định về trách nhiệm của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy trong việc tiếp công dân, đối thoại trực tiếp với dân và cách xử lí phản ánh, kiến nghị của công dân... Trên cơ sở các quy định, quy trình mẫu này các huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy đã ban hành các quy định, quy trình ở cấp mình, góp phần đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cơ quan đảng, cải cách thủ tục hành chính trong Đảng.

Năm 2019, tỉnh Quảng Trị có bước đột phá trong thu hút đầu tư, gần 30 dự án có quy mô lớn, với tổng vốn đầu tư trên 90.000 tỉ đồng đã được khởi công. Năm 2019 cũng là năm thứ 3 liên tiếp tỉnh hoàn thành toàn diện 24/24 chỉ tiêu kinh tế - xã hội, tăng trưởng GRDP của tỉnh đạt 7,72% - cao nhất từ đầu nhiệm kì đến nay. Kết quả điều tra dư luận xã hội các năm 2018, 2019 cho thấy niềm tin trong cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đã tăng cao so với năm đầu nhiệm kì. Đó là phần thưởng xứng đáng cho những nỗ lực, cố gắng của Đảng bộ tỉnh và kết quả của những chủ trương, cách làm mới, sáng tạo của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong công tác xây dựng Đảng nhiệm kì 2015 - 2020. Tạo đà cho thành công hơn nữa của công tác xây dựng Đảng thời gian tới.