Giám sát việc đưa Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở vào cuộc sống

Nhằm phát huy tốt vai trò của tổ chức công đoàn trong việc tham gia triển khai Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, thời gian qua, bên cạnh công tác tuyên truyền, Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) tỉnh, các công đoàn cấp huyện, ngành trên địa bàn tỉnh đã tăng cường giám sát việc tham gia thực hiện dân chủ của công đoàn cơ sở (CĐCS). Qua đó, kịp thời phát hiện được những mô hình tiêu biểu cũng như những hạn chế, thiếu sót để hướng dẫn, hỗ trợ CĐCS tham gia với thủ trưởng cơ quan, đơn vị, người sử dụng lao động chấp hành đúng Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở (có hiệu lực từ 1/7/2023) và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, góp phần phát huy quyền làm chủ, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động (NLĐ).

CĐCS Bệnh viện Đa khoa tỉnh tổ chức hội nghị viên chức, người lao động năm 2024 -Ảnh:L.N

Đảng đoàn, Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh tổ chức các đoàn giám sát chuyên đề việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại CĐCS Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Trị và CĐCS Công ty Cổ phần Minh Hưng. Qua giám sát cho thấy, những năm qua, CĐCS Bệnh viện Đa khoa tỉnh đã tích cực tham gia với Giám đốc bệnh viện thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng cho 842 viên chức, NLĐ.

Nhờ vậy, đời sống của viên chức, NLĐ ngày càng được nâng lên; tiền lương, các khoản thu nhập tăng thêm đều được chi trả đầy đủ, kịp thời, công khai minh bạch; chế độ BHXH, BHYT, BHTN được đảm bảo kể cả với đối tượng NLĐ hợp đồng; môi trường làm việc ngày càng được cải thiện. Nhiều năm nay, Bệnh viện Đa khoa tỉnh không có đơn thư khiếu nại, tố cáo nào; đại đa số viên chức, NLĐ yên tâm công tác, luôn đoàn kết, trách nhiệm và nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ được giao, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị của bệnh viện.

Việc CĐCS tích cực tham gia thực hiện tốt dân chủ ở Bệnh viện Đa khoa tỉnh cụ thể được thể hiện rõ qua việc tham gia với lãnh đạo đơn vị xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế lương, thưởng... Cán bộ CĐCS tham gia thành viên và luôn có tiếng nói trong các ban, hội đồng của bệnh viện liên quan đến chế độ chính sách, tiền lương, chi tiêu nội bộ, khen thưởng, kỷ luật.

Đầu năm nay, dưới sự chỉ đạo, hướng dẫn của Công đoàn ngành y tế Quảng Trị, Ban Chấp hành CĐCS Bệnh viện Đa khoa tỉnh đã phối hợp với Giám đốc bệnh viện tổ chức hội nghị viên chức, NLĐ năm 2024. Hội nghị được tổ chức đúng thời gian, đảm bảo quy trình và nội dung theo quy định mới của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở.

Chủ tịch Công đoàn ngành y tế Nguyễn Thị Minh Tuyết cho biết: “Hội nghị viên chức, NLĐ của Bệnh viện Đa khoa tỉnh diễn ra trong không khí cởi mở, trao đổi thẳng thắn; ý kiến của đại biểu tại hội nghị được tổng hợp từ hội nghị viên chức, NLĐ các phòng, ban; Giám đốc và BCH CĐCS Bệnh viện lắng nghe, tiếp thu các ý kiến góp ý, đề xuất, kiến nghị xác đáng để có hướng khắc phục, giải quyết”.

“Không chỉ tại hội nghị viên chức, NLĐ hằng năm, mà ngay tại các phiên họp giao ban định kỳ hằng tuần, hằng tháng, thông qua tổ trưởng các tổ công đoàn, chúng tôi cũng luôn lắng nghe ý kiến, kiến nghị của viên chức, NLĐ để kịp thời giải quyết”, Chủ tịch CĐCS Bệnh viện Đa khoa tỉnh Nguyễn Thị Luyến chia sẻ thêm.

Phó Chủ tịch LĐLĐ tỉnh Nguyễn Tài Minh cho biết: “Ngay từ khi Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở năm 2022 được ban hành, các cấp công đoàn trên địa bàn tỉnh đã ban hành các văn bản chỉ đạo, tuyên truyền những điểm mới của luật, triển khai hướng dẫn đến tận các CĐCS; chỉ đạo các CĐCS tổ chức tuyên truyền đến đoàn viên, NLĐ. Năm 2024, trong chương trình tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ CĐCS, chúng tôi đã tập huấn nội dung về Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở cho hơn 3.000 cán bộ CĐCS. Đặc biệt, tăng cường giám sát để nắm bắt tình hình triển khai thực hiện ở cơ sở trên thực tế, qua đó nhân rộng các mô hình tiêu biểu, phát hiện những hạn chế để tiếp tục chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn, hỗ trợ kịp thời cho CĐCS. Bên cạnh chủ động giám sát, chúng tôi còn tham gia các đoàn kiểm tra liên ngành và ngành lao động - thương binh và xã hội để nâng cao hiệu quả công tác giám sát. Hằng năm, LĐLĐ cấp huyện đều tổ chức giám sát theo Quyết định 217-QĐ/TW về việc thực hiện quy chế dân chủ tại 3-5 đơn vị, doanh nghiệp”.

Với những nỗ lực của LĐLĐ tỉnh và công đoàn cấp huyện, ngành, đến nay, việc thực hiện dân chủ ở các đơn vị, doanh nghiệp có tổ chức công đoàn đã có chuyển biến tích cực, đoàn viên được bàn và quyết định những công việc quan trọng, thiết thực, gắn liền với lợi ích của mình.

Đến nay, có 776/776 đơn vị hành chính sự nghiệp (HCSN) có quy chế dân chủ cơ sở và tổ chức hội nghị cán bộ, công chức; có 160/171 (94%) doanh nghiệp khu vực ngoài nhà nước có quy chế dân chủ cơ sở và tổ chức hội nghị NLĐ; 135/171 doanh nghiệp (có 10 lao động trở lên) tổ chức đối thoại định kỳ giữa CNLĐ với người sử dụng lao động, đạt 79%; có 23 bản TƯLĐTT được ký kết lần đầu, 56 bản TƯLĐTT (sửa đổi, bổ sung) được ký kết lại.

Tuy nhiên, qua hoạt động giám sát của các cấp công đoàn cho thấy, vẫn còn một số đơn vị HCSN và doanh nghiệp chưa sửa đổi quy chế dân chủ theo quy định mới của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở hiện hành; ở khu vực HCSN hoạt động của ban thanh tra nhân dân một số nơi hiệu quả vẫn chưa cao; ở khu vực doanh nghiệp, việc tổ chức hội nghị NLĐ; đối thoại, thương lượng tập thể ở một số nơi vẫn còn hạn chế, một số NLĐ chưa mạnh dạn đề xuất các kiến nghị liên quan đến quyền lợi của mình...

Để khắc phục những hạn chế, tồn tại đó, thời gian tới, các cấp công đoàn sẽ tiếp tục tăng cường công tác giám sát việc thực hiện dân chủ ở cơ sở, qua đó “cầm tay chỉ việc” hướng dẫn cụ thể cho CĐCS tham gia với thủ trưởng cơ quan, đơn vị, người sử dụng lao động thực hiện đúng các quy định mới về dân chủ, góp phần đưa Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở đi vào cuộc sống.

Ly Na