Đại biểu Hà Sỹ Đồng: “Sáp nhập tỉnh không chỉ là cải cách bộ máy mà còn là cơ hội kiến tạo không gian phát triển mới”

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, ngày 12/6, Quốc hội tiến hành phiên thảo luận toàn thể tại hội trường về Dự thảo Nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025, trước khi tiến hành biểu quyết thông qua Nghị quyết này trong cùng buổi làm việc.

Tham gia phát biểu tại phiên thảo luận, đại biểu Hà Sỹ Đồng, Ủy viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội đã đề xuất nhiều kiến nghị cụ thể, nhằm đảm bảo quá trình sắp xếp đạt hiệu quả ổn định, thực chất và bền vững.

Ủng hộ tinh thần cải cách, cần thận trọng trong tổ chức thực hiện

Đại biểu Hà Sỹ Đồng đánh giá cao ý nghĩa chiến lược của việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cho rằng đây là bước đi đúng đắn và cấp thiết, không chỉ nhằm tinh gọn bộ máy hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị nhà nước, mà còn góp phần khai thác tiềm năng liên kết vùng, giảm chi phí xã hội và thúc đẩy phát triển đồng bộ, bền vững.

Đại biểu Hà Sỹ Đồng - Ảnh: NL

Tuy nhiên, để việc thực hiện đạt được mục tiêu như kỳ vọng, đại biểu đề nghị đặc biệt lưu tâm đến yếu tố đồng thuận xã hội và lộ trình thực hiện hợp lý. Việc hợp nhất các tỉnh không chỉ là sự kết nối về địa lý, dân số hay kinh tế – xã hội, mà còn tác động sâu sắc đến yếu tố lịch sử, văn hóa, tâm lý cộng đồng và tổ chức chính trị.

“Cần tổ chức đánh giá kỹ tác động xã hội, có kế hoạch truyền thông thuyết phục và lắng nghe ý kiến người dân, đặc biệt là người dân ở cơ sở tại các địa phương dự kiến sáp nhập. Đây là tiền đề để tạo sự đồng thuận thực chất từ nhân dân,” đại biểu nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, cũng đề nghị dành đủ thời gian để chuẩn bị nhân sự, cơ sở vật chất và hệ thống điều hành trước khi tiến hành sáp nhập, tránh tình trạng xáo trộn bộ máy hoặc gián đoạn trong quản lý.

Sáp nhập tỉnh Quảng Trị – Quảng Bình: Cần hướng dẫn rõ và linh hoạt

Đối với phương án sáp nhập cụ thể giữa tỉnh Quảng Trị và tỉnh Quảng Bình, một nội dung thu hút sự quan tâm của cử tri 2 tỉnh trong thời gian qua, đại biểu Hà Sỹ Đồng cho biết, cấp ủy, chính quyền và nhân dân hai tỉnh đã thể hiện tinh thần chủ động, trách nhiệm và thống nhất cao trong công tác chuẩn bị.

Tuy nhiên, đại biểu nêu rõ đây là một chủ trương có ý nghĩa lịch sử, tác động đến toàn bộ cơ cấu tổ chức, nhân lực và định hướng phát triển của vùng. Do đó, kiến nghị Chính phủ cần sớm ban hành hướng dẫn cụ thể về việc kế thừa chính sách đang thực hiện dở dang, xử lý vấn đề tài sản công, quy hoạch tổng thể, biên chế, vị trí việc làm, để quá trình chuyển giao được thông suốt và hiệu quả.

Bảo đảm chính sách cho đội ngũ cán bộ, công chức, yếu tố then chốt cho sự ổn định

Một trong những vấn đề được đại biểu Hà Sỹ Đồng đặc biệt quan tâm là tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ sau sắp xếp, việc hợp nhất các tỉnh sẽ kéo theo tổ chức lại chính quyền các cấp, từ đó ảnh hưởng trực tiếp đến số lượng và vị trí công tác của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

“Cần đảm bảo tiêu chí tinh gọn, hiệu quả, không tăng biên chế, nhưng cũng phải có chính sách hỗ trợ thấu đáo và nhân văn đối với cán bộ, công chức dôi dư không bố trí lại được.” Đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành liên quan sớm ban hành hướng dẫn khung về tổ chức bộ máy mới, đồng thời công khai, minh bạch trong công tác cán bộ, không để phát sinh tâm lý hoang mang trong nội bộ hệ thống chính trị.

Tăng cường giám sát, bảo đảm triển khai hiệu quả và minh bạch

Đồng tình với quy định tại Điều 3 của Dự thảo Nghị quyết, giao Chính phủ, chính quyền địa phương và các cơ quan liên quan tổ chức thi hành Nghị quyết, đại biểu Hà Sỹ Đồng đề xuất cần có cơ chế giám sát song hành.

Cụ thể, đại biểu kiến nghị Chính phủ cần báo cáo định kỳ với Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiến độ thực hiện, các vấn đề phát sinh và kết quả đạt được trong quá trình triển khai Nghị quyết. Đồng thời, đề nghị Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội chủ trì giám sát chuyên đề trong giai đoạn 2025–2030.

Thiết lập không gian phát triển mới, cơ hội lịch sử

Kết thúc bài phát biểu, đại biểu Hà Sỹ Đồng khẳng định: việc sắp xếp đơn vị hành chính không chỉ là cải cách bộ máy, mà còn là cơ hội lịch sử để các địa phương tái thiết lại không gian phát triển, đổi mới mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nguồn lực và tăng cường liên kết vùng.

Đại biểu đề nghị Chính phủ và các địa phương cần khẩn trương xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội phù hợp với đơn vị hành chính mới, đặc biệt chú trọng các yếu tố: chuyển đổi số, hạ tầng giao thông, logistics và thu hút đầu tư chiến lược.

Nguyễn Lý – Cẩm Nhung