Về một số nội dung đại biểu HĐND tỉnh Quảng Trị quan tâm

(Báo cáo của đồng chí Nguyễn Đức Cường,Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị tại Kỳ họp thứ 20-HĐND tỉnh khóa V) Kính thưa chủ toạ kỳ họp! Thưa các vị đại biểu Quốc hội, HĐND tỉnh! Thưa các đồng chí! Tại kỳ họp lần thứ 20 - HĐND tỉnh khoá V lần này, UBND tỉnh đã nghe nhiều ý kiến đóng góp của các đại biểu HĐND tỉnh về 04 đề án UBND tỉnh trình HĐND tỉnh, 01 đề án và Tờ trình UBMT TQVN tỉnh trình HĐND tỉnh, các báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh. UBND tỉnh chân thành cảm ơn các ý kiến đóng góp xác đáng của các đại biểu và xin nghiêm túc tiếp thu để hoàn chỉnh và có biện pháp điều hành, thực hiện tốt các nghị quyết mà kỳ họp lần này của HĐND tỉnh sẽ thông qua. Ngoài các vấn đề mà các sở, ngành, địa phương báo cáo giải trình trước kỳ họp, thay mặt UBND tỉnh, tôi xin làm rõ một số vấn đề mà đại biểu quan tâm như sau: 1. Đề án Tổng thể quy định đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng trên địa bàn tỉnh Quảng Trị - Về danh mục tên các danh nhân địa phương trong Đề án được lấy từ tài liệu lịch sử Đảng bộ tỉnh Quảng Trị đã ban hành, trong quá trình thực hiện UBND tỉnh sẽ tiếp tục rà soát, cập nhật, bổ sung, hoàn chỉnh chính xác danh mục tên các danh nhân.

Đồng chí Nguyễn Đức Cường,Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị đọc báo cáo tại Kỳ họp thứ 20-HĐND tỉnh khóa V. Ảnh:P.V

- Về việc đổi tên đường, phố, công trình công cộng: Đề án lần này không đặt ra việc đổi tên đường, phố, công trình công cộng hoặc xóa bỏ tên đường, phố, công trình công cộng đã có. Trường hợp các địa phương có nhu cầu đổi tên đường, phố, công trình công cộng thì căn cứ vào đề án được HĐND tỉnh thông qua tại kỳ họp này để lập Đề án riêng, trình cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định. - Việc gắn số nhà, công trình: Ngoài việc sử dụng nguyên tắc chính là tính từ Bắc vào Nam và từ Đông sang Tây thì tuỳ theo tình hình thực tế có thể vận dụng thêm cách tính từ trung tâm của đô thị và từ các đại lộ, đường, phố lớn. - Việc phân cấp phê duyệt Đề án đặt tên, đổi tên đường, phố, các công trình công cộng của các địa phương: Thống nhất ý kiến tại Báo cáo thẩm tra của Ban Văn hóa - Xã hội, HĐND tỉnh (thực hiện theo Nghị định 91/2005/NĐ-CP của Chính phủ). - Việc qui định đường rộng dưới 5m và dài dưới 200m chưa đặt tên là chưa phù hợp thực tế, UBND tỉnh tiếp thu và chỉ đạo chỉnh sửa. 2. Đề án về chính sách dân số - KHH gia đình đến năm 2015, tầm nhìn đến 2020 - Tiếp thu ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh, UBND tỉnh đồng ý điều chỉnh mục tiêu cụ thể đến năm 2015 như sau: Tiếp tục duy trì có hiệu quả và nhân rộng mô hình làng, bản, khu phố (gọi chung là làng) không có người sinh con thứ 3 trở lên, phấn đấu đến năm 2015, toàn tỉnh có trên 50% làng phát động phong trào xây dựng làng không có người sinh con thứ 3 trở lên, trong đó duy trì bình quân hàng năm 20% số làng không có người sinh con thứ 3 trở lên.

Tin liên quan:

>>> Kỳ họp thứ 20, HĐND tỉnh Quảng Trị khóa V: Thông qua 6 Nghị quyết về phát triển kinh tế, văn hóa xã hội và khoa học công nghệ

- Việc đề nghị tăng mức thưởng cho các làng, xã không có người sinh con thứ 3 trở lên của đại biểu HĐND tỉnh là hợp lý, nhằm động viên các tầng lớp nhân dân thực hiện chính sách DS-KHHGĐ. Tuy nhiên, do ngân sách tỉnh còn khó khăn, trên 70% là do Trung ương cân đối. Vì vậy, UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh giao UBND tỉnh căn cứ vào tình hình ngân sách để điều chỉnh nâng lên hợp lý, báo cáo Thường trực HĐND tỉnh quyết định. - Về điều kiện thưởng đối với làng, xã không có người sinh con thứ 3 trở lên, trong đề án UBND tỉnh đã trình là: Đối với các xã, phường, thị trấn: tính theo đơn vị hành chính; Đối với các thôn, bản, khu phố (gọi chung là thôn): tính theo số dân. UBND tỉnh đồng tình với ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh là mức thưởng tính theo phân loại xã, thôn đã được phân loại. - Theo đề án, đến năm 2015, giảm tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên xuống dưới 1%. Ban VHXH bổ sung thêm chỉ tiêu: đến năm 2020, giảm tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên xuống 0,7%. UBND tỉnh có ý kiến về vấn đề này nhưu sau: Theo tính toán với các chỉ tiêu đưa ra thì năm 2015, tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên của tỉnh Quảng Trị là 0,8% và năm 2020 là 0,65%. Do đó, ý kiến của Ban VHXH là hợp lý về lý thuyết. Thực tế, biến động dân số hiện nay là rất lớn. Với qui mô dân số hiện nay của tỉnh Quảng Trị còn khá nhỏ (59,8 vạn dân), chất lượng dân số thấp, tỷ lệ sinh con thứ 3 còn nhiều nên đến năm 2020, đề án tập trung chủ yếu vào mục tiêu kiềm chế việc sinh con thứ 3, đồng thời nâng cao chất lượng dân số. Do đó đề án không đề cập chỉ tiêu giảm tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên năm 2020 xuống 0,7%. 3. Đề án phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2010-2015 và định hướng đến năm 2020: - Về chỉ tiêu: "Phấn đấu 100% các Đề tài nghiên cứu ứng dụng thành công được nhân rộng vào thực tế sản xuất và đời sống": UBND tỉnh tiếp thu ý kiến tham gia của các đại biểu, UBND tỉnh xin điều chỉnh lại như sau:"Phấn đấu 60 - 70% các Đề tài nghiên cứu ứng dụng thành công được áp dụng vào thực tế sản xuất và đời sống". - Về chi 2% ngân sách cho KHCN: Như đã nêu ở trên, hàng năm, tỉnh ta đang hưởng trợ cấp từ ngân sách Trung ương trên 70%, trong đó ngân sách Trung ương không cân đối phần kinh phí dành cho sự nghiệp phát triển KH&CN 2%, và nguồn thu ngân sách địa phương hàng năm chỉ đáp ứng các chính sách của địa phương theo các Nghị quyết của HĐND tỉnh. Vì vậy chưa đảm bảo 2% tổng ngân sách cho KH&CN. UBND tỉnh tiếp thu ý kiến tham gia của các đại biểu và sẽ điều chỉnh dần qua hàng năm, tùy thuộc vào phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. 4. Đối với Đề án qui hoạch phát triển du lịch huyện đảo Cồn Cỏ: - Huyện đảo Cồn Cỏ được thành lập theo Nghị định 174/2004/NĐ-CP ngày 01/10/2004 của Chính phủ và chính thức đi vào hoạt động từ 18/4/2005 với chủ trương phát triển kinh tế kết hợp với củng cố Quốc phòng - An ninh. Mục tiêu chính của đề án là quy hoạch phát triển ngành du lịch của huyện đảo Cồn Cỏ phù hợp với qui hoạch phát triển kinh tế xã hội đã được phê duyệt (không phải quy hoạch toàn bộ đảo Cồn Cỏ là đảo du lịch). - Trên cơ sở Đề án được thông qua và quy hoạch sử dụng đất của đảo Cồn Cỏ, UBND tỉnh sẽ làm việc cụ thể với Bộ Quốc phòng và các Bộ, Ngành TW liên quan trình Thủ tướng Chính phủ cho phép điều chỉnh quyết định 107/2002/QĐ-TTg để phục vụ phát triển KT-XH cũng như phát triển ngành du lịch của huyện đảo Cồn Cỏ. - Tiếp thu ý kiến các Đại biểu và Nghị quyết của HĐND tỉnh khóa V kỳ họp thứ 20, UBND tỉnh sẽ hoàn thiện và phê duyệt qui hoạch du lịch huyện đảo Cồn Cỏ đến năm 2015 có tính đến năm 2020 để đề nghị TƯ hỗ trợ về cơ chế chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư... 5. Tờ trình “Quy định mức chi đón tiếp, thăm hỏi, chúc mừng đối với một số đối tượng do Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh, cấp huyện thực hiện” và thực hiện hỗ trợ cho cán bộ chuyên trách Mặt trận và các đoàn thể cấp tỉnh, cấp huyện: - Về đối tượng để thực hiện, thống nhất trên cơ sở đối tượng được quy định tại Quyết định số 130/2009/QĐ-TTg ngày 2/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, để tránh sự trùng lắp đối với các đối tượng đã thuộc diện thăm hỏi của cấp uỷ đảng các cấp, UBND tỉnh sẽ thẩm định không đưa vào đề án để bố trí ngân sách đối với các đối tượng trên. - Về chế độ hỗ trợ cho cán bộ Mặt trận và các đoàn thể cấp tỉnh, cấp huyện: Uỷ ban xin tiếp thu ý kiến của các đại biểu, ý kiến thẩm tra của các Ban HĐND và có ý kiến như sau: Hỗ trợ may trang phục cho 01 công chức trong 01 nhiệm kỳ là 2 triệu; đối tượng là cán bộ chuyên trách. 6. Về mốc thời gian tính cho các đề án theo Nghị quyết HĐND tỉnh ban hành tại kỳ họp này, UBND tỉnh đề nghị tính từ 01/6/2010 bởi 3 lý do sau đây: - Ngân sách đã phân bổ từ đầu năm kế hoạch nên đến tháng 6/2010 mới có điều kiện điều chỉnh, bổ sung và báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp giữa năm. - Xác định mốc 01/6 là phù hợp việc đánh giá kết quả thực hiện theo chu trình 6 tháng, 01 năm hoặc 5 năm. - Việc tính 01/6/2010 cũng không ảnh hưởng nhiều đến các nội dung trong các đề án (trang cấp cho cán bộ Mặt trận và các đoàn thể theo Đề án mặt trận trình; Chi thăm hỏi, chúc mừng ... các đối tượng theo Quyết định 130 của Thủ tướng Chính phủ; Các chính sách cho các đề án khác ...) Trên đây là một số ý kiến làm rõ thêm những vấn đề mà đại biểu HĐND tỉnh quan tâm. UBND tỉnh mong muốn tiếp tục nhận được sự theo dõi, giám sát, tham gia ý kiến của các đại biểu HĐND tỉnh, UBMT, các đoàn thể và cử tri trong toàn tỉnh để công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh có hiệu quả ngày càng cao, tập trung thực hiện thắng lợi các Nghị quyết của HĐND tỉnh đề ra. Đồng thời, UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, tăng cường và giữ mối quan hệ công tác với các Bộ, ngành TƯ để tranh thủ sự ủng hộ, giúp đỡ có hiệu quả cao nhất từ TƯ. Kính chúc các vị đại biểu HĐND tỉnh và toàn thể quí vị đại biểu dồi dào sức khoẻ, hạnh phúc và thắng lợi. Xin trân trọng cảm ơn!