Tích cực tham gia xây dựng chính quyền

(QT) - Một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu và thường xuyên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (MTTQVN) các cấp trên địa bàn tỉnh Quảng Trị là tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền các cấp trong sạch, vững mạnh, thật sự của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân. Hoạt động này đã được Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các văn kiện khác của Đảng quy định một cách cụ thể và chặt chẽ. Những năm qua, MTTQVN các cấp trong tỉnh đã chú trọng triển khai công tác tham gia xây dựng chính quyền và đạt được nhiều kết quả quan trọng.

Mở đường giao thông trên đảo Cồn Cỏ - Ảnh: HỒ CẦU

Hoạt động tham gia xây dựng chính quyền của Mặt trận tỉnh trước hết thể hiện ở công tác tham gia xây dựng pháp luật và vận động nhân dân đóng góp ý kiến xây dựng pháp luật có nhiều chuyển biến tích cực. MTTQVN tỉnh Quảng Trị đã tổng hợp 217 ý kiến tham gia góp ý sửa đổi Dự thảo Hiến pháp năm 1992; tham gia đóng góp ý kiến vào dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức và hoạt động của Quốc hội, Luật Tổ chức và hoạt động của Viện Kiểm sát nhân dân, Luật Thi đua khen thưởng; Điều lệ MTTQVN... Đặc biệt, MTTQVN tỉnh đã tích cực xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật liên tịch với các cơ quan nhà nước cùng cấp nhằm thể chế hóa các quy định của pháp luật về vai trò của Mặt trận tham gia quản lý nhà nước. Sự tham gia của Mặt trận trong công tác xây dựng pháp luật và vận động nhân dân tham gia xây dựng pháp luật đã góp phần làm cho các văn bản pháp luật được thông qua ngày càng sát với thực tiễn và có tính khả thi hơn. Song song với việc tham gia xây dựng pháp luật, bằng nhiều hình thức tuyên truyền, phong phú, đa dạng, MTTQVN tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với chính quyền và các tổ chức thành viên để tập trung tuyên truyền pháp luật cho nhân dân tại cộng đồng khu dân cư, đến từng thôn, làng, bản, tổ dân phố và từng hộ gia đình; phối hợp thực hiện tốt Đề án 02-212/TTg của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, vận động chấp hành pháp luật tại cộng đồng dân cư. Hoạt động tuyên truyền pháp luật của Mặt trận đã góp phần nâng cao kiến thức pháp luật và ý thức chấp hành pháp luật cho nhân dân, qua đó phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong công tác tham gia xây dựng chính quyền một cách thiết thực, hiệu quả. Tại các kỳ họp định kỳ của HĐND tỉnh, ngoài việc thông báo một số hoạt động chủ yếu của MTTQVN tỉnh về việc đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động, tham gia xây dựng và củng cố chính quyền... thì MTTQVN tỉnh còn quan tâm kiến nghị một số vấn đề như: Việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của đại biểu HĐND, nhất là giám sát những vấn đề nổi cộm, bức xúc của cử tri giữa 2 kỳ họp, đề nghị HĐND tỉnh, các ban HĐND tỉnh cần nghiên cứu xây dựng cơ chế báo cáo công khai những vấn đề đã làm được hoặc chưa làm được sau giám sát, những vướng mắc để HĐND tỉnh biết và công khai cho cử tri rõ. Qua đó, MTTQVN tỉnh thể hiện chính kiến của mình chứ không chỉ phản ánh ý kiến, tâm tư nguyện vọng của cử tri. Đồng thời, MTTQVN tỉnh cũng kiến nghị đến UBND tỉnh những vấn đề như việc điều hành, chỉ đạo các ngành chức năng và các địa phương tiếp tục kiểm tra và đôn đốc triển khai, thực hiện các đề án, dự án phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh trong thời gian qua… Một trong những nội dung mà MTTQVN tỉnh quan tâm trong công tác tham gia xây dựng chính quyền là việc giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân của các cơ quan nhà nước mà chủ yếu là UBND các cấp. Bình quân hàng năm Mặt trận tỉnh tiếp nhận khoảng 20 đơn thư khiếu nại tố cáo. Nội dung chủ yếu là về quyền sử dụng đất, tranh chấp đất đai, giải phóng mặt bằng, chế độ chính sách... Ngoài việc xử lý là nghiên cứu và chuyển đơn đến các cơ quan chức năng, MTTQVN tỉnh còn tham gia tiếp dân hàng tháng theo định kỳ lịch tiếp dân của tỉnh để nghe nhân dân trình bày nội dung muốn khiếu nại, tố cáo từ đó có ý kiến với chính quyền trong việc giải quyết đơn thư của công dân. Hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng cũng là một hoạt động xây dựng chính quyền tại cơ sở. Trong 5 năm qua, toàn tỉnh đã tổ chức giám sát được 2.905 công trình đầu tư trên địa bàn với tổng số vốn lên đến hàng trăm tỷ đồng. MTTQVN tỉnh đã tập hợp hơn 250 ý kiến, kiến nghị của Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng về những sai phạm phát hiện được trong quá trình giám sát đề nghị các cơ quan chức năng giải quyết. Công tác này đã hạn chế được những sai phạm về quản lý đất đai, đền bù giải phóng mặt bằng tái định cư, ô nhiễm môi trường trong quá trình đầu tư và thực hiện dự án, nâng cao chất lượng các công trình, ổn định tình hình chính trị tại địa phương, hạn chế được tình trạng đơn thư vượt cấp, kéo dài. Việc giám sát đối với đại biểu dân cử là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Mặt trận, tập trung vào việc chủ động phối hợp tổ chức tiếp xúc cử tri trước và sau mỗi kỳ họp Quốc hội và HĐND tỉnh. 6 tháng đầu năm 2014, MTTQVN tỉnh phối hợp với Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tổ chức tiếp xúc cử tri ở 36 điểm trước và sau kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIII và tổ chức tiếp xúc cử tri ở gần 100 điểm trước và sau kỳ họp thứ 11, và trước kỳ họp thứ 12 HĐND tỉnh khóa VI. MTTQVN tỉnh đã tổng hợp báo cáo ý kiến, kiến nghị của cử tri trong tỉnh gửi UBTƯMTTQVN và HĐND tỉnh báo cáo tại các kỳ họp theo luật định. Bên cạnh đó, Mặt trận tỉnh cũng có ý kiến đối với các đại biểu HĐND tỉnh vắng nhiều lần trong các buổi tiếp xúc cử tri… Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động tham gia xây dựng chính quyền của MTTQVN tỉnh xét trên nhiều khía cạnh vẫn còn nhiều bất cập, hạn chế. Nội dung, hình thức, phương pháp hoạt động chưa được đổi mới. Chất lượng hoạt động giám sát của Mặt trận ở một số nội dung chưa cao, chưa chuyên sâu vào thực tiễn... Để hoạt động tham gia xây dựng chính quyền của Mặt trận ngày càng có hiệu quả thì Mặt trận cần có ý kiến mạnh hơn các vấn đề nảy sinh trong quá trình quản lý, điều hành của chính quyền nhà nước, của cán bộ, công chức và đại biểu dân cử… Mặt trận các cấp trong tỉnh cần chú trọng tính phản biện xã hội trong việc thực hiện vai trò, chức năng và nhiệm vụ của mình theo luật định. Thông qua những lập luận công khai, có chứng cứ (khoa học và thực tiễn) nhằm phát hiện, bổ sung, chứng minh hoặc bác bỏ một chủ trương, chính sách, đề án, dự án hay một vấn đề mà nhân dân phát hiện, kiến nghị. Tăng cường công tác bồi dưỡng, đào tạo, bố trí cán bộ có năng lực, nhiệt huyết… để đảm trách công tác này. Đồng thời đề nghị Nhà nước tạo điều kiện, phương tiện, cơ sở vật chất đảm bảo cho hoạt động có hiệu lực, hiệu quả. Mặt trận là một tổ chức kêu gọi, tập hợp được rộng rãi các tầng lớp nhân dân. Phát huy và nâng cao vai trò của Mặt trận trong xây dựng và củng cố chính quyền là một cách làm hợp lòng dân, cũng là một trong những phương pháp xây dựng chính quyền ngày càng vững mạnh. VÕ THỊ LOAN