Thường trực HĐND tỉnh Quảng Trị giám sát việc thực hiện quy định pháp luật về biên chế và chính sách đối với giáo viên

(QT) - Hôm qua 14/8/2013, đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh Quảng Trị do đồng chí Lê Bá Nguyên, UVTVTU, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh làm trưởng đoàn đã tổ chức giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về biên chế và chính sách đối với giáo viên trên địa bàn huyện Hải Lăng. Tham gia phiên giám sát có đại diện lãnh đạo UBMTTQVN tỉnh, các sở: GD&ĐT, Nội vụ, Tài chính, KH&ĐT, Văn phòng Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh, lãnh đạo huyện Hải Lăng. Theo báo cáo của UBND huyện Hải Lăng, hiện nay số lượng cán bộ, giáo viên, nhân viên trong biên chế toàn huyện là 1216 người, trong đó cán bộ quản lý (CBQL) 114 người, giáo viên 990, nhân viên 112 người. Trình độ chuyên môn, thạc sĩ 6 người, chiếm 0,5%; đại học 573, chiếm 47%; cao đẳng 460, chiếm 37,9%; trung cấp 177, chiếm 14,6%. Về biên chế giáo viên Mầm non theo định mức quy định là 442 người, trong đó CBQL là 52, giáo viên 338, nhân viên 52 người. biên chế hiện có là 145 người, trong đó CBQL 37, giáo viên 102, nhân viên 6 người.

Đồng chí Lê Bá Nguyên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại buổi làm việc

Hiện tại, trên cơ sở tổng biên chế được tỉnh giao, UBND huyện đang tiến hành tuyển dụng thêm 245 giáo viên, nhân viên để bổ sung thêm cho các trường còn thiếu biên chế, dự kiến sẽ hoàn thành công tác tuyển dụng vào cuối quý II/2013. Sau khi tuyển dụng hết số chỉ tiêu trên thì tổng số cán bộ, giáo viên, nhân viên trong biên chế tại các trường mầm non là 390 người, trong đó CBQL 37, giáo viên 318, nhân viên 35. Đối với giáo dục Tiểu học, biên chế theo quy định là 623, trong đó CBQL 45, giáo viên 512, nhân viên 66 người; biên chế hiện có là 555, trong đó CBQL 43, giáo viên 464, nhân viên 48 người. Trung học cơ sở biên chế theo định mức quy định là 528, trong đó CBQL 38, giáo viên 395, nhân viên 95 người; biên chế hiện có là 516, trong đó CBQL 34, giáo viên 424, nhân viên 58. Đối với các môn học chỉ dạy 1 tiết/tuần như Tin học, Nhạc, Mỹ thuật… nếu trường có dưới 20 lớp thì không bố trí đủ số tiết theo quy định. Mặt khác, nếu bố trí một giáo viên dạy hai trường thì gặp nhiều khó khăn, nhất là về mùa mưa lũ. Chính vì vậy đã tạo ra việc thừa giáo viên, cụ thể là thừa 5 giáo viên/môn/trường; nếu tính tổng số giáo viên/ định mức quy định thì thừa 29 giáo viên. Để giải quyết việc thừa giáo viên như vậy, hiện nay các trường THCS đang tiến hành dạy 2 buổi/ngày nhằm bảo đảm cân đối về định mức biên chế theo quy định. Trong những năm qua, huyện Hải Lăng đã tăng cường đầu tư kinh phí, xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy và học, tạo điều kiện cho đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, bồi dưỡng lý luận chính trị, quản lý giáo dục và khuyến khích đội ngũ giáo viên phát huy năng lực trong thực hiện nhiệm vụ nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu sự nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH. Kết quả chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên ngày càng được nâng lên. Đến nay, cán bộ, giáo viên Mầm non 100% có trình độ đạt chuẩn trở lên, trong đó 71% trên chuẩn; Tiểu học 100% đạt chuẩn trở lên, trong đó trên chuẩn 89,6%; THCS 99,8% đạt chuẩn trở lên, trong đó 71,45% trên chuẩn. Hiện nay, Hải Lăng đang còn thiếu 132 giáo viên ở các cấp học theo định mức quy định. Về chế độ, chính sách đối với giáo viên và cán bộ quản lý, UBND huyện Hải Lăng đã thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách của nhà nước đối với toàn thể cán bộ, giáo viên như: Chế độ phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo; chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo; chính sách đối với cán bộ, giáo viên, nhân viên công tác ở vùng có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn; chế độ bồi dưỡng và trang phục đối với giáo viên… Việc xếp lại lương cho giáo viên mầm non ngoài biên chế theo Hướng dẫn liên ngành số 34/HD-LN của Sở Nội vụ, Sở GD&ĐT, Sở Tài chính và Bảo hiểm xã hội tỉnh đã được hoàn tất. Đến nay, có 192 giáo viên mầm non ngoài biên chế được xếp lại lương theo quy định. Tuy nhiên, hiện nay chưa có hướng dẫn xếp lại lương đối với đội ngũ nhân viên kế toán đang hợp đồng trong các trường mầm non bán công chuyển sang công lập, gây thiệt thòi cho người lao động. Vấn đề dinh dưỡng và an toàn vệ sinh thực phẩm trong công tác chăm sóc trẻ là rất quan trọng, đòi hỏi người làm việc phải có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp, nhưng theo Thông tư Liên tịch số 71 của Bộ GD&ĐT và Bộ Nội vụ quy định chỉ hợp đồng thuê khoán đối với nhân viên dinh dưỡng chứ không có biên chế. Vì vậy kinh phí hợp đồng đối với nhân viên dinh dưỡng là rất khó khăn. Đối với giáo dục THCS, việc dạy nghề phổ thông tại các trường THCS hiện nay chưa được giao chỉ tiêu biên chế giáo viên dạy nghề để thực hiện nhiệm vụ trên. Tại phiên giám sát, các thành viên trong đoàn đã phát biểu, chất vấn làm rõ hơn các nội dung cơ cấu biên chế giáo viên ở các bậc học; việc sử dụng nguồn thu học phí ở các trường mầm non theo Nghị định 43; cơ chế phối hợp giữa Sở GD&ĐT và Sở Nội vụ, giữa Phòng Nội vụ và Phòng GD&ĐT huyện trong thực hiện các chính sách pháp luật về biên chế giáo viên; việc tổ chức tuyển dụng, bố trí, bổ nhiệm, luân chuyển giáo viên trên địa bàn… Kết luận phiên giám sát, đồng chí Lê Bá Nguyên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá cao việc lãnh đạo, chỉ đạo nghiêm túc của huyện Hải Lăng trong thực hiện các Nghị định của Chính phủ và Nghị quyết của HĐND về lĩnh vực giáo dục đào tạo, góp phần tạo sự chuyển biến tích cực đẩy mạnh phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo trên địa bàn huyện. Những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các chính sách pháp luật liên quan đến biên chế và chính sách đối với giáo viên được đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh tổng hợp, nghiên cứu trình HĐND tỉnh có chính sách điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương. Tin, ảnh: NTH