Thường trực HĐND tỉnh Quảng Trị giám sát tình hình thực hiện các quy định của pháp luật về biên chế và chính sách đối với giáo viên

( QT) - Hôm qua 25/9/2013, đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh Quảng Trị do đồng chí Nguyễn Đức Dũng, TUV, Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh làm trưởng đoàn tổ chức giám sát tình hình thực hiện các quy định của pháp luật về biên chế và chính sách đối với giáo viên ngành GD&ĐT. Tham dự phiên giám sát có đại diện lãnh đạo UBND, UBMTTQVN tỉnh; lãnh đạo các sở: GD&ĐT, Nội vụ, Tài chính, KH&ĐT. Theo báo cáo của Sở GD&ĐT, toàn tỉnh hiện có 13.947 cán bộ, giáo viên (CBGV), trong đó: Mầm non 3174 CBGV, Tiểu học 4485 CBGV, THCS 3922 CBGV, khối trường trực thuộc Sở GD&ĐT 2185 CBGV, các Phòng GD&ĐT 124 cán bộ, công chức; Văn phòng Sở 57 cán bộ, công chức. Dự kiến tuyển dụng trong năm học 2013-2014 khối các Phòng GD&ĐT là 499 giáo viên, khối các trường trực thuộc Sở GD&ĐT tuyển 56 giáo viên.

Đồng chí Nguyễn Đức Dũng, Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh phát biểu tại buổi giám sát

Về chất lượng, đội ngũ giáo viên đã qua đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ sư phạm đạt chuẩn và trên chuẩn, đáp ứng được nhiệm vụ của ngành. Tuy nhiên, do cơ cấu không đồng bộ nên một số trường tuy tổng số biên chế đủ hoặc có thừa nhưng vẫn thiếu giáo viên ở một số bộ môn, và ngược lại, một số trường tổng biên chế còn thiếu nhưng lại thừa giáo viên ở một số môn khác. Đối với giáo dục Tiểu học, hiện các môn học tự chọn như Anh văn và Tin học vẫn chưa được tính trong định mức biên chế, trong khi đó Bộ GD&ĐT có chủ trương dạy tiếng Anh cho học sinh tiểu học từ lớp 3 trở lên, thay vì dạy từ lớp 6 như trước đây. Ngành GD&ĐT đề nghị tỉnh giao chỉ tiêu biên chế giáo viên tiếng Anh cho các trường tiểu học để thực hiện nhiệm vụ; bố trí kinh phí để các huyện hợp đồng dài hạn đối với nhân viên dinh dưỡng tại các trường Mầm non để tổ chức bán trú cho trẻ, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Hiện nay, chính sách ưu đãi đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục ở các trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế- xã hội khó khăn; chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo; chế độ phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo đang trực tiếp giảng dạy trong các cơ sở giáo dục công lập theo quy định của Chính phủ cơ bản đã thực hiện đầy đủ. Tuy nhiên, vẫn còn một số chế độ chưa thực hiện được như phụ cấp mua và vận chuyển nước ngọt, nước sạch, do tỉnh chưa có khảo sát cụ thể và công bố vùng thiếu nước ngọt, chưa xác định thời gian, mức hưởng phụ cấp tiền mua và vận chuyển nước ngọt. Chế độ hỗ trợ tham quan, học tập mới chỉ thực hiện ở các trường chuyên biệt, còn các trường khác chưa thực hiện được do kinh phí còn khó khăn. Việc thực hiện Nghị định 115/2010/NĐ-CP quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục và Thông tư liên tịch 47/2011/TTLT/BGDĐT-BNV hướng dẫn thi hành Nghị định của Chính phủ ở mỗi huyện thực hiện theo một cách khác nhau, chưa có sự thống nhất. Về triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh, đến nay hầu hết các nghị quyết của địa phương về chính sách đối với giáo dục thực hiện đảm bảo. HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã phê duyệt Đề án phát triển giáo dục mầm non thực hiện theo Quyết điịnh 161/2002/QĐ-TTg và Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi thực hiện theo Quyết định 239/QĐ-TTg; Chính sách trợ cấp ưu đãi cán bộ giáo viên công tác ở vùng đặc biệt khó khăn; Chính sách thu hút nhân tài và nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ, công chức tỉnh Quảng Trị; Đề án luân chuyển cán bộ giáo viên vùng khó… đã tạo thế và lực cho ngành GD&ĐT phát triển ổn định và vững chắc. Việc thực hiện Nghị quyết 28 và Nghị quyết 16 của HĐND tỉnh về chuyển đổi loại hình mầm non, phổ thông bán công sang loại hình công lập đến nay hầu hết cán bộ, giáo viên hợp đồng đã được tuyển vào biên chế, đảm bảo quyền lợi cho đội ngũ yên tâm công tác. Các thành viên đoàn giám sát đã tập trung chất vấn làm rõ những nội dung về cơ cấu đội ngũ, định mức biên chế giáo viên phân bổ cho các địa phương vì sao còn thiếu, dẫn đến việc các huyện phải bố trí kinh phí hợp đồng giáo viên gây khó khăn cho ngân sách và ảnh hưởng đến quyền lợi của đội ngũ cán bộ, giáo viên; về cơ chế phối hợp giữa Phòng GD&ĐT, Phòng Nội vụ, Phòng Tài chính trong thực hiện các quy định của pháp luật về biên chế và chính sách đối với đội ngũ nhà giáo, tuyển dụng, bố trí, bổ nhiệm, luân chuyển giáo viên để thực hiện tốt trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục… Phát biểu kết luận phiên giám sát, đồng chí Nguyễn Đức Dũng, Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh đề nghị Sở GD&ĐT phối hợp với Sở Nội vụ cần rà soát lại biên chế đội ngũ nhà giáo, phân bổ đủ định mức biên chế giáo dục, đáp ứng yêu cầu dạy và học, đảm bảo quyền lợi cho đội ngũ giáo viên. Sau phiên làm việc này, các ngành cần thống nhất được số biên chế giáo viên và bố trí đủ giáo viên phục vụ dạy và học, không để các huyện phải hợp đồng giáo viên như hiện nay. Việc xét tuyển giáo viên mầm non theo Nghị quyết 28 và Nghị quyết 16 của HĐND tỉnh một số huyện nhận thức chưa đầy đủ, dẫn đến nhiều giáo viên đủ tiêu chuẩn chưa được xét tuyển, ảnh hưởng đến quyền lợi của giáo viên, nên các huyện cần phải nhận thức lại và thực hiện đầy đủ tinh thần nghị quyết. Đến nay, HĐND tỉnh đã ban hành 6 nghị quyết nhằm thúc đẩy sự nghiệp GD&ĐT tỉnh Quảng Trị phát triển, điều đó cho thấy sự quan tâm của tỉnh đối với sự nghiệp GD&ĐT. Nếu quá trình thực hiện các quy định của pháp luật về biên chế và chính sách đối với giáo viên còn những vướng mắc, bất cập, thì ngành GD&ĐT chủ trì phối hợp với các ngành liên quan khảo sát, thống nhất phương án giải quyết dứt điểm; nếu cần thiết thì kiến nghị trình HĐND tỉnh tiếp tục ban hành thêm nghị quyết để tháo gỡ những khó khăn, bất cập, góp phần tạo điều kiện tốt nhất thúc đẩy sự nghiệp GD&ĐT tỉnh Quảng Trị phát triển vững chắc và bền vững hơn. Tin, ảnh: NTH