Tháo gỡ vướng mắc các dự án chậm tiến độ

QTO - Những năm qua, Quảng Trị đã huy động nguồn lực đầu tư xây dựng các công trình, dự án thúc đẩy phát triển KT-XH. Tuy nhiên, một số dự án tiến độ thực hiện còn chậm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư, kinh doanh. Nhằm nâng cao hiệu quả công tác thu hút đầu tư, Quảng Trị đã và đang tập trung thực hiện nhiều giải pháp để giúp nhà đầu tư tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đẩy nhanh tiến độ.

Khu Kinh tế Đông Nam Quảng Trị đã có mặt bằng sạch nhưng một số dự án vẫn triển khai chậm tiến độ - Ảnh: LÊ TRƯỜNG

Dự án chậm tiến độ và nguyên nhân

Theo báo cáo của Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh, tính đến ngày 31/8/2021, tại các khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn tỉnh có 217 dự án đăng ký đầu tư với tổng vốn đăng ký là 419.835,18 tỉ đồng. Trong đó, 13 dự án có vốn đầu tư nước ngoài với tổng vốn đăng ký là 118.900 tỉ đồng.

Sau khi được cấp quyết định chủ trương đầu tư, hầu hết các DN đã tập trung hoàn thiện các hồ sơ thủ tục, tích cực triển khai xây dựng các hạng mục công trình, đưa dự án đi vào hoạt động hiệu quả. Cụ thể, chỉ tính riêng 6 tháng đầu năm 2022, hoạt động SX-KD của các đơn vị đầu tư vào các khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn tỉnh đã đạt doanh thu 3.186 tỉ đồng, đóng góp ngân sách địa phương 374 tỉ đồng, tạo công ăn việc làm cho 7.000 lao động.

Tuy nhiên, theo kết quả rà soát của Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh, tại các khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn hiện có 69 dự án đầu tư đã được cấp quyết định chủ trương đang hoàn thiện thủ tục và trong quá trình xây dựng. Trong đó, có 9 dự án triển khai đúng tiến độ, 12 dự án chậm tiến độ dưới 12 tháng, 20 dự án tiến độ chậm trên 12 tháng và dưới 24 tháng, 28 dự án triển khai chậm so với kế hoạch trên 2 năm. Trong số những dự án này, không ít các dự án trọng điểm, quan trọng của tỉnh hiện cũng đang gặp nhiều khó khăn, vướng mắc dẫn đến quá trình triển khai chậm so với tiến độ cam kết ban đầu của nhà đầu tư.

Chẳng hạn như dự án đầu tư xây dựng Khu bến cảng Mỹ Thủy có tổng mức đầu tư là 14.234 tỉ đồng được khởi công cuối tháng 2/2020 tại xã Hải An, huyện Hải Lăng. Tuy nhiên, đến nay, dự án vẫn chưa đi vào hoạt động. Giải trình lý do chậm tiến độ, chủ đầu tư cho biết, sau khi tiếp quản dự án Khu bến cảng Mỹ Thuỷ với 51% cổ phần từ Công ty Cổ phần Liên doanh Cảng quốc tế Mỹ Thủy, Công ty SAM Holdings đã tiến hành cơ cấu lại bộ máy. Trước việc chậm trễ trong triển khai dự án, chủ đầu tư đề nghị UBND tỉnh Quảng Trị tiếp tục chỉ đạo các ngành, địa phương hỗ trợ nhà đầu tư trong việc xin ý kiến các bộ, ngành trung ương trong việc thẩm định, phê duyệt chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng rừng; sớm hoàn thành phương án bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB)...

Dự án Khu bến cảng CFG Nam Cửa Việt do Công ty TNHH CFG Quảng Trị làm chủ đầu tư được UBND tỉnh cấp chủ trương đầu tư vào năm 2018. Khởi công vào tháng 12/2019, tại thôn Phú Hội, xã Triệu An, huyện Triệu Phong nhưng hiện nay chưa hoàn thành đúng tiến độ đề ra. Theo thông tin từ nhà đầu tư, quá trình triển khai, dự án đang gặp khó khăn về nguồn vật liệu san lấp; chưa có nguồn nước đảm bảo vận hành sản xuất; một số hộ dân lấn chiếm vào đất của dự án...

Một trong những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến các dự án chậm tiến độ là công tác bồi thường GPMB còn kéo dài, việc lập phương án hỗ trợ, tái định cư chưa đầy đủ, nhất là phương án tạo việc làm mới, chuyển đổi nghề cho người có đất nông nghiệp bị thu hồi. Mặt khác, do ngân sách của tỉnh hạn chế nên chi phí GPMB để tạo quỹ đất “sạch” cho nhà đầu tư chưa thực hiện được, chủ yếu là do DN tự bỏ kinh phí, sau đó khấu trừ vào tiền thuê đất. Điều này, gây nhiều khó khăn cho nhà đầu tư.

Hỗ trợ nhà đầu tư tháo gỡ khó khăn

Để tạo động lực thúc đẩy nền kinh tế của tỉnh phát triển, song song với công tác thu hút đầu tư, tỉnh Quảng Trị đang tích cực đồng hành hỗ trợ các DN, nhà đầu tư tìm hướng khắc phục, tháo gỡ khó khăn. Trên cơ sở những vướng mắc của các nhà đầu tư trong quá trình triển khai các dự án, Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh đã có báo cáo đề xuất UBND tỉnh bố trí kinh phí lập quy hoạch, triển khai xây dựng các khu tái định cư, phát triển quỹ đất để giao cho các hộ dân bị ảnh hưởng khi GPMB; tạo nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng các khu công nghiệp, khu kinh tế; chỉ đạo các sở, ban, ngành theo chức năng, nhiệm vụ thường xuyên kiểm tra, rà soát để kịp thời đôn đốc, hỗ trợ giải quyết khó khăn, vướng mắc cho nhà đầu tư.

Mới đây, ngày 21/9/2022, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Ban Chỉ đạo các dự án động lực cấp tỉnh đã họp lấy ý kiến về tình hình thực hiện các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh. UBND tỉnh báo cáo về tiến độ triển khai, những khó khăn, vướng mắc, đề xuất của nhà đầu tư. Trong đó, có đề xuất việc cần thiết khảo sát giá thị trường để điều chỉnh khung hỗ trợ đền bù cho phù hợp; xây dựng quy trình GPMB chung trong toàn tỉnh để các địa phương áp dụng thực hiện; các sở, ngành liên quan cần tập trung để xử lý vướng mắc liên quan đến các thủ tục triển khai thực hiện dự án...

Một số hạng mục của Dự án Khu đô thị sinh thái biển AE Resort -Cửa Tùng của Công ty Cổ phần tập đoàn AE tại huyện Vĩnh Linh đang chậm tiến độ - Ảnh: LÊ TRƯỜNG

Bí thư Tỉnh ủy Lê Quang Tùng nhấn mạnh, các dự án động lực có vai trò quan trọng, tác động lớn đến sự phát triển KT-XH của tỉnh. Do đó, các cấp, ngành, địa phương cần nỗ lực, quyết tâm đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện. BTV Tỉnh ủy thống nhất chủ trương thành lập ban chỉ đạo GPMB cấp tỉnh do UBND tỉnh chủ trì; các địa phương chủ động thành lập ban chỉ đạo do bí thư cấp ủy làm trưởng ban để đôn đốc việc triển khai GPMB hiệu quả, tạo điều kiện để các dự án thực hiện đúng tiến độ đề ra; các ngành liên quan cần chú trọng việc đảm bảo nguồn vật liệu san lấp mặt bằng; đồng thời, bắt buộc nhà đầu tư phải ký cam kết tiến độ thực hiện để có cơ sở xử lý khi không thực hiện đúng cam kết.

Bằng sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị với quyết tâm đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các dự án, tỉnh Quảng Trị đã đề ra nhiều giải pháp, cách làm hỗ trợ các DN. Trong đó, việc đối thoại, lắng nghe, chia sẻ khó khăn với các nhà đầu tư được xem là giải pháp quan trọng. Cụ thể, tại các phiên làm việc thường kỳ của HĐND tỉnh, những băn khoăn, kiến nghị của các DN trong vấn đề tháo gỡ khó khăn đối với các dự án chậm tiến độ đã được các sở, ban, ngành và địa phương liên quan đưa ra bàn thảo để Thường trực HĐND tỉnh lắng nghe và cùng tìm ra hướng giải quyết. Từ đó, đảm bảo hài hòa lợi ích giữa DN, người dân và xã hội, góp phần tích cực cho tiến trình phát triển KT-XH của địa phương.

Lê Trường