Tăng cường công tác giám sát chuyên đề và giám sát tại các kỳ họp HĐND

(QT) - Trong năm 2017, theo luật định HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh Quảng Trị đã thực hiện chức năng giám sát thông qua việc xem xét các báo cáo công tác của Thường trực HĐND, UBND, Tòa án nhân dân (TAND), Viện Kiểm sát nhân dân (VKSND), Cục Thi hành án dân sự tỉnh và các báo cáo tại các kỳ họp HĐND tỉnh. HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh và các Ban HĐND tỉnh đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung dành nhiều thời gian nghiên cứu, đổi mới công tác tổ chức, điều hành và chuẩn bị nội dung kỳ họp đạt chất lượng cao. Đại biểu HĐND tỉnh luôn chủ động nghiên cứu trước tài liệu kỳ họp và đóng góp ý kiến quan trọng tại các buổi thảo luận tổ, thảo luận tại hội trường. Ngoài ra, việc truyền hình trực tiếp các kỳ họp HĐND được đông đảo cử tri quan tâm, theo dõi và bày tỏ sự tin tưởng vào cách điều hành, chỉ đạo của Thường trực HĐND tỉnh, đặc biệt là hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn và thảo luận tại hội trường.

Đoàn Giám sát của Ban Pháp chế - HĐND tỉnh làm việc với Ban ATGT huyện Hải Lăng

Về giám sát chuyên đề, năm 2017 HĐND tỉnh và Thường trực HĐND tỉnh đã thực hiện việc giám sát tình hình thực hiện các chính sách, pháp luật của nhà nước, nghị quyết của HĐND tỉnh, kết luận của HĐND tỉnh về quản lý, sử dụng đất của các tổ chức, cá nhân được nhà nước giao đất, cho thuê đất. Đây là chuyên đề quan trọng trong chương trình giám sát năm 2017, được Thường trực HĐND tỉnh quan tâm và dành nhiều thời gian nghiên cứu, thảo luận tại các phiên họp. Đoàn giám sát đã làm việc với 16 đơn vị, địa phương và thống kê, tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện các quy định pháp luật, nghị quyết của HĐND tỉnh và thực hiện kết luận giám sát của Thường trực HĐND tỉnh về lĩnh vực đất đai. Kết luận giám sát đã chỉ ra hạn chế, tồn tại, nguyên nhân mà các tổ chức, doanh nghiệp, các công ty lâm nghiệp… trong việc chậm triển khai thực hiện dự án; vi phạm về quản lý và sử dụng đất đai, sử dụng đất đai không đúng mục đích; đưa ra kiến nghị, đề xuất cụ thể nhằm nâng cao chất lượng quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn tỉnh. Giám sát việc thực hiện Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ, kết luận giám sát đã chỉ ra việc thực hiện các quy định về chính sách tinh giản biên chế được các cấp, các ngành thực hiện nghiêm túc, đảm bảo nguyên tắc, trình tự, dân chủ, công khai, minh bạch. Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện chính sách tinh giản biên chế còn chậm và chỉ theo hướng giảm về số lượng chứ chưa thực hiện đúng tinh giản để đưa những người yếu về chuyên môn ra khỏi biên chế; hệ thống các đơn vị sự nghiệp còn cồng kềnh và số đơn vị sự nghiệp công lập chuyển sang cơ chế tự lập còn ít; công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức hàng năm chưa sát với thực tế và còn mang nặng yếu tố cảm tính. Đoàn giám sát cũng đã kiến nghị, đề xuất với các cơ quan Trung ương và địa phương nhằm thực hiện tốt hơn chính sách tinh giản biên chế nhằm hướng đến sự ổn định, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh…Các Ban HĐND tỉnh trong năm 2017 đã tổ chức 24 đợt giám sát, khảo sát tại 153 cơ quan, đơn vị, địa phương; tổ chức 8 hội thảo, hội nghị chuyên đề với sự tham gia của các sở, ban, ngành liên quan...

Trong năm 2018, HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh sẽ chú trọng giám sát việc thực hiện nghị quyết HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; giám sát các báo cáo của Thường trực HĐND, UBND, các Ban HĐND, VKSND, TAND, Cục Thi hành án dân sự tỉnh và các báo cáo của cơ quan hữu quan theo luật định; giám sát báo cáo chuyên đề của Thường trực HĐND và các Ban HĐND tỉnh; chất vấn chuyên đề theo các lĩnh vực hoạt động chuyên môn tại các kỳ họp của Thường trực HĐND và các Ban HĐND; thực hiện giám sát các chuyên đề theo Nghị quyết số 15/NQ - HĐND tỉnh, ngày 29/7/2017 của HĐND tỉnh về phê chuẩn chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2018. Giám sát chuyên đề về lĩnh vực kinh tế - ngân sách với việc giám sát tình hình quy hoạch, sắp xếp, đổi mới hoạt động của mạng lưới đơn vị sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác theo nghị quyết của Trung ương và quy định hiện hành của Chính phủ về cơ chế tự chủ đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực kinh tế và sự nghiệp khác; giám sát, khảo sát, giải quyết một số ý kiến, kiến nghị của cử tri theo phân công của Thường trực HĐND tỉnh.

Giám sát trên lĩnh vực văn hóa - xã hội với việc giám sát thực hiện Nghị quyết số 05/2009/NQ - HĐND ngày 24/4/2009 về phát triển sự nghiệp văn hóa, thể dục - thể thao, xây dựng thiết chế văn hóa thể dục - thể thao cơ sở và phát triển thể thao thành tích cao đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020; Nghị quyết số 04/2012/ NQ - HĐND, ngày 13/4/2012 về sửa đổi Nghị quyết số 05/2009/NQ - HĐND ngày 24/4/2009 về phát triển sự nghiệp văn hóa, thể dục - thể thao, xây dựng thiết chế văn hóa thể dục - thể thao cơ sở và phát triển thể thao thành tích cao đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020; giám sát tình hình thực hiện Nghị quyết số 11/2013/NQ - HĐND, ngày 31/5/2013 của HĐND tỉnh về nâng cao năng lực hệ thống y tế huyện, thành phố, thị xã, xã, phường, thị trấn, thôn, bản, khu phố đến năm 2020; giám sát, khảo sát giải quyết một số ý kiến, kiến nghị của cử tri trên lĩnh vực văn hóa - xã hội theo sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh. Lĩnh vực pháp chế với việc giám sát chuyên đề về kế hoạch sáp nhập một số tổ chức, cơ quan, đơn vị ở cơ sở theo Nghị quyết Trung ương 6, khóa XII; khảo sát về công tác triển khai thực hiện các quy định của pháp luật liên quan đến công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại trên địa bàn tỉnh; khảo sát chuyên đề về an ninh trật tự an toàn xã hội tại các xã trên tuyến biên giới Việt Nam - Lào; giám sát chuyên đề về chế độ, chính sách đối với lực lượng bảo vệ dân phố ở phường, thị trấn.

Lĩnh vực dân tộc với việc giám sát thực hiện Nghị định 75/2015/NĐ - CP, ngày 9/9/2015 của Chính phủ về cơ chế, chính sách bảo vệ và phát triển rừng, gắn với chính sách giảm nghèo nhanh, bền vững và hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2015 - 2020; giám sát Quyết định số 402/QĐ - TTg, ngày 14/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ về “Phê duyệt đề án phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số trong thời kỳ mới”. Các tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh phải xây dựng ít nhất 2 chuyên đề giám sát và tổ chức đối thoại với cử tri và các cơ quan chuyên môn để kiến nghị giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền…và nhiều hoạt động quan trọng khác.

S.H