Quỹ tín dụng nhân dân góp phần thúc đẩy nông nghiệp, nông thôn phát triển

(QT) - Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND) được thành lập theo Quyết định 390/QĐ- TTg ngày 27/7/1993 của Thủ tướng Chính phủ. Hoạt động QTDND trong lĩnh vực tiền tệ tín dụng và ngân hàng. Phạm vi hoạt động chủ yếu trong địa bàn xã, phường và thị trấn, nhằm khai thác vốn tại chỗ, góp phần đáp ứng nhu cầu vốn cho sản xuất- kinh doanh, dịch vụ, cải thiện đời sống của các thành viên, thực hiện xóa đói giảm nghèo (XĐGN) và hạn chế cho vay nặng lãi ở nông thôn. QTDND là loại hình tổ chức tín dụng hợp tác, hoạt động theo Luật Các tổ chức tín dụng và Luật Hợp tác xã; theo nguyên tắc tự nguyện, tự chủ và tự chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động, thực hiện mục tiêu chủ yếu là tương trợ giữa các thành viên, không vì lợi nhuận. Ở tỉnh Quảng Trị, 11 QTDND đồng loạt ra đời trong 2 năm 1996-1997. Trải qua 17 năm hoạt động và hơn 10 năm thực hiện Chỉ thị 57/ CT-BCT của Bộ Chính trị về “Củng cố, hoàn thiện và phát triển hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân”, hoạt động của các QTDND trong tỉnh đã có bước phát triển, các chỉ tiêu đều đạt năm sau cao hơn năm trước. Công tác phát triển thành viên ngày càng tăng. Huy động vốn tại chỗ từng bước đáp ứng được nhu cầu phát triển sản xuất, mở rộng ngành nghề, dịch vụ, tạo công ăn việc làm, tăng thêm thu nhập, cải thiện đời sống cho các thành viên, hạn chế cho vay nặng lãi, đặc biệt là ở địa bàn nông thôn rộng lớn. QTDND tích cực tuyên truyền về lợi ích, vận động nhân dân tham gia gửi tiền, vay tiền tại Quỹ.

Nhờ nguồn vốn QTDND, các hộ nuôi cá ở Vĩnh Linh đã có một vụ cá bội thu

Sau khi thực hiện Chỉ thị 57/ CT-BCT của Bộ Chính trị, đến ngày 31/12/2012 tổng số thành viên tham gia Quỹ lên đến 21.556 người, tăng 13.336 thành viên so với năm 2000. Bình quân một Quỹ hiện nay có 1.960 thành viên. Tổng nguồn vốn đến ngày 31/12/2012 là 431.771 triệu đồng, tăng 408.773 triệu đồng so với năm 2000. Lợi nhuận thu được năm 2012 là 4.424 triệu đồng. Dư nợ cho vay của 11 Quỹ là 351.848 triệu đồng, bình quân mỗi Quỹ là 31.986 triệu đồng. Trong đó Quỹ có số nguồn vốn cao như các QTDND Hồ Xá, Bến Quan, Hải Phú, Cửa Tùng, Năm Sao, Vĩnh Lâm, Triệu Trung. Các QTDND đều hội đủ vốn điều lệ theo quy định pháp luật. Vốn huy động, mặc dù qua các năm, đặc biệt từ năm 2008 đến nay các QTDND gặp không ít khó khăn do sự biến động của giá cả, suy thoái kinh tế toàn cầu... nhưng nhờ sự linh hoạt, nhạy bén và điều chỉnh lãi suất kịp thời, phù hợp và được sự cho phép của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nới lỏng cơ chế lãi suất áp dụng đối với QTDND, đã tạo điều kiện cho các QTDND trong việc huy động vốn, duy trì tăng trưởng qua các năm. Nguồn vốn huy động bình quân chiếm tỷ trọng 84,8% trong tổng nguồn vốn hoạt động của các Quỹ. Thời điểm 31/12/2012 số dư vốn huy động là 420.471 triệu đồng, tăng 406.232 triệu đồng so với năm 2000. Qua số liệu trên phản ảnh các QTDND đã tạo được lòng tin đối với khách hàng, tự lực, tự cường chủ động nắm bắt các nhu cầu vốn của các thành viên, tư vấn cho thành viên mở rộng sản xuất, phát triển ngành nghề, chuyển dịch cơ cấu kinh tế địa phương. Đến cuối năm 2012 các QTDND đã giải quyết được 9.316 lượt thành viên vay vốn, tăng 4.573 lượt so với năm 2000, đạt 176,6%. Cơ cấu dư nợ của các QTDND tính bình quân chung chủ yếu tập trung cho lĩnh vực sản xuất nông nghiệp chiếm trên 50%, ngành nghề chiếm 30%, cho vay sinh hoạt và đời sống 20%. Về chất lượng tín dụng, nhìn chung các QTDND chấp hành tốt quy trình cho vay, thu nợ, thu lãi, cho vay đúng đối tượng, đúng mục đích, thường xuyên kiểm tra sử dụng vốn vay. Với sự chỉ đạo tích cực của Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Quảng Trị thông qua việc thanh tra, kiểm tra, sự theo dõi chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền địa phương, các QTDND đã thực hiện tốt công tác cho vay từ khâu thẩm định đến việc thu hồi, xử lý nợ. Từ kết quả kinh doanh có hiệu quả, doanh thu, lợi nhuận tăng, bên cạnh giữ vững được niềm tin và uy tín với khách hàng, nâng cao đời sống cho CBCNV, các QTDND đã xây dựng được trụ sở làm việc kiên cố, trong đó một số Quỹ xây dựng trụ sở cao tầng, khang trang. Các QTDND đã chú trọng đến công tác an toàn kho quỹ, đầu tư xây dựng kho tiền kiên cố đúng theo quy chuẩn kho tiền, mua sắm két sắt, các loại máy đếm tiền, máy soi tiền giả, quầy giao dịch được ngăn cách với khách hàng, các thiết bị phòng, chống cháy, nổ đúng quy định. QTDND Hồ Xá lắp đặt hệ thống báo động kho và mua sắm được ô tô, tạo điều kiện thuận lợi trong công tác và an toàn trong vận chuyển tiền mặt. Các QTDND đã cài đặt phần mềm giao dịch kế toán trên máy vi tính. Sử dụng lợi thế công nghệ thông tin để quản lý có hiệu quả công tác hạnh toán kế toán, báo cáo, thống kê. Số liệu cập nhật kịp thời, hạn chế những sai sót trong tác nghiệp, đồng thời tiết giảm số lượng lao động, tăng hiệu suất lao động. Ngoài việc thực hiện tôn chỉ mục đích là tương trợ cộng đồng, QTDND còn góp phần đắc lực thực hiện tốt mục tiêu, kinh tế - xã hội của các địa phương. Các QTDND đã tham gia cùng với chính quyền địa phương, các tổ chức đoàn thể xây dựng nhiều nhà tình nghĩa cho các gia đình chính sách, khó khăn neo đơn, giúp đỡ, quan tâm đến các thành viên khi đau ốm, hoạn nạn. Quá trình hoạt động của các QTDND, nhiều tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc đã được Đảng, Nhà nước, Chính phủ và các ban ngành Trung ương, tỉnh khen thưởng. Điển hình như QTDND Hồ Xá được tặng thưởng Huân chương Lao động hạng ba; QTDND Bến Quan được tặng bằng khen của Thủ tướng Chính phủ... Đến nay, có thể khẳng định hệ thống QTDND là mô hình HTX hoạt động có hiệu quả và thành công bền vững nhất trong lĩnh vực kinh tế tập thể. Từ thực tiễn hoạt động của các QTDND trong chặng đường vừa qua, có thể rút ra một số kinh nghiệm. Trước hết con người luôn là yếu tố quyết định. Thực tế cho thấy Quỹ TDND nào có những cán bộ tâm huyết, có uy tín, có trình độ, năng lực tốt, nội bộ đoàn kết thì Quỹ đó phát triển mạnh. Địa phương nào có cấp ủy, chính quyền quan tâm theo dõi, kiểm tra, đôn đốc Quỹ, thì Quỹ đó hoạt động an toàn và trưởng thành nhanh. Công tác thanh tra, kiểm tra cần phải tiến hành thường xuyên để kịp thời uốn nắn những lệch lạc trong hoạt động, giúp QTDND chấp hành đúng quy định của pháp luật. Việc ban hành đầy đủ các quy chế, quy trình nghiệp vụ và thực hiện theo sự phân công, phân nhiệm rõ ràng thì hiệu quả hoạt động tốt hơn. Trải qua 17 năm hoạt động, đặc biệt là sau hơn 10 năm thực hiện Chỉ thị 57/CT-BCT của Bộ Chính trị về củng cố, hoàn thiện và phát triển hệ thống QTDND, các QTDND tỉnh Quảng Trị hoạt động ổn định và không ngừng phát triển, góp phần khẳng định đây là chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước, là mô hình hợp tác phù hợp, đáp ứng nguyện vọng của đại đa số nhân dân, trực tiếp là các thành viên, nhất là vùng nông thôn. Hiện nay và trong thời gian tới, vai trò của các QTDND cần được phát huy mạnh mẽ hơn nữa nhằm góp phần tích cực thực hiện chủ trương phát triển kinh tế nói chung và đặc biệt là phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới trên quê hương Quảng Trị. Bài, ảnh: NGUYỄN VĂN THỊNH