Kiểm tra tình hình đầu tư tại địa bàn có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn

(QT) - Ngày 7/3/2013, đoàn giám sát của Hội đồng Dân tộc Quốc hội do đồng chí Nguyễn Lâm Thành, Ủy viên Thường trực Hội đồng Dân tộc Quốc hội làm trưởng đoàn đã có buổi làm việc với UBND tỉnh Quảng Trị kiểm tra tình hình đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội (KT- XH) đặc biệt khó khăn tại Quảng Trị. Dự buổi làm việc với đoàn có các đồng chí UVTVTU: Lê Bá Nguyên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Đức Chính, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; Phạm Đức Châu, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; đại diện lãnh đạo các ban HĐND tỉnh, các sở, ngành liên quan. Trong những năm qua, được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước cùng với sự nỗ lực của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân, nền KT- XH của tỉnh nói chung và vùng đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS), miền núi nói riêng có bước phát triển khá toàn diện. Tuy nhiên, hiện nay tỷ lệ hộ nghèo vùng miền núi còn cao 22,78%, trong đó vùng DTTS 26,52%; vùng đồng bào DTTS đặc biệt khó khăn còn rất cao với 13/20 xã có tỷ lệ hộ nghèo trên 40%, có xã tỷ lệ hộ nghèo hơn 70%. Trước tình hình đó, tỉnh đã có nhiều chính sách ưu đãi về đất, đào tạo nghề, xây dựng cơ sở hạ tầng đến ngoài hàng rào cho các dự án, hỗ trợ về giải phóng mặt bằng nhằm kêu gọi doanh nghiệp đầu tư vào những địa bàn này. Từ năm 2006 đến hết năm 2012 đã có 62 dự án với tổng số vốn đăng ký lên đến gần 70.000 tỷ đồng, trong đó dự án đã đầu tư hơn 20.000 tỷ đồng gồm doanh nghiệp nhà nước 20 dự án/ 8.178,8 tỷ đồng, doanh nghiệp tư nhân 25 dự án/ 10.752,3 tỷ đồng, doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài 8 dự án/ 3.139,0 tỷ đồng; diện tích đất được giao là 2.313,8 ha. Khó khăn hiện nay là một số quy định của Luật Đầu tư khi triển khai còn nhiều bất cập, nhất là các quy định liên quan đến việc đăng ký, thẩm tra cấp giấy chứng nhận đầu tư. Quy trình giải quyết thủ tục và triển khai thực hiện dự án đầu tư chưa được quy định thống nhất giữa các văn bản pháp luật, nhất là quy định về thời điểm thực hiện thủ tục về môi trường… Vì vậy tỉnh đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài nguyên- Môi trường có quy định liên tịch thống nhất về quy trình, thủ tục, thời điểm thực hiện thủ tục về môi trường. Có chế tài xử phạt nghiêm khắc hơn đối với nhà đầu tư chậm nộp hoặc không có báo cáo tình hình hoạt động theo định kỳ. Bố trí tăng ngân sách hàng năm cho tỉnh để xây dựng cơ sở hạ tầng các khu kinh tế, khu du lịch, vùng đặc biệt khó khăn nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công tác triển khai dự án của các nhà đầu tư. Giới thiệu các nhà đầu tư nước ngoài có tiềm năng đến tìm hiểu và đầu tư tại tỉnh. Tổ chức tập huấn, đào tạo nghiệp vụ về thẩm tra cấp giấy chứng nhận đầu tư, kỹ năng kiểm tra, giám sát và đánh giá sau đầu tư… Tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Đức Chính, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh và ngành chức năng đã làm rõ những nội dung mà đoàn giám sát của Hội đồng Dân tộc Quốc hội quan tâm như doanh nghiệp vào vùng đặc biệt khó khăn được gì và gặp khó khăn như thế nào, cách tháo gỡ của tỉnh. Các doanh nghiệp nhận đất để thực hiện dự án nhưng không thực hiện tỉnh có phương án thu hồi như thế nào. Kết quả đào tạo nghề cho người dân đã tác động như thế nào đến sản xuất- kinh doanh trong các doanh nghiệp và nâng cao đời sống cho chính người dân. Qua đó, đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh đề nghị Quốc hội tiếp tục thực hiện những chính sách ưu đãi đối với vùng đặc biệt khó khăn, trong đó có chính sách về đầu tư cơ sở hạ tầng để hỗ trợ doanh nghiệp và phục vụ dân sinh trong vùng. Chính phủ cần có chương trình mục tiêu cụ thể để đầu tư vào khu vực có nhà đầu tư lớn, suất đầu tư cao. Những chính sách có lợi cho doanh nghiệp, các bộ, ngành cần thống nhất thực hiện để phát triển ổn định, lâu dài vùng đặc biệt khó khăn… Thay mặt đoàn giám sát, đồng chí Nguyễn Lâm Thành, Ủy viên Thường trực Hội đồng Dân tộc Quốc hội đánh giá cao những kết quả đạt được của tỉnh Quảng Trị trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo các địa phương liên quan cũng như vai trò các doanh nghiệp thực hiện công tác xóa đói giảm nghèo ở các vùng đặc biệt khó khăn. Trong thời gian tới, để khai thác tiềm năng thế mạnh cũng như tháo gỡ khó khăn thách thức của vùng đặc biệt khó khăn, tỉnh cần tiếp tục có cơ chế chính sách thu hút nhà đầu tư và phát triển KT- XH phù hợp. Trong đó, cần tạo điều kiện tốt nhất cho các doanh nghiệp vào đây làm ăn lâu dài, giải quyết việc làm, góp phần cải thiện đời sống cho nhân dân. Những vướng mắc trong việc cấp đất cho doanh nghiệp, tỉnh cần rà soát lại quỹ đất để cấp đất đúng tiến độ cho nhà đầu tư. Gắn đào tạo nghề cho người dân với sản xuất nông, lâm nghiệp và hỗ trợ quỹ đào tạo nghề cho doanh nghiệp. Cần cập nhật hơn nữa về tình hình hoạt động của doanh nghiệp để công tác quản lý nhà nước tốt hơn, đồng thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc doanh nghiệp đang gặp. Kiến nghị của tỉnh, đoàn tổng hợp báo cáo với cấp có thẩm quyền và Quốc hội xem xét, giải quyết. Trong chương trình kiểm tra tại Quảng Trị, đoàn giám sát của Hội đồng Dân tộc Quốc hội đã làm việc với UBND huyện Hướng hóa, Ban Quản lý Khu Kinh tế Thương mại đặc biệt Lao Bảo và Công ty Cao su Khe Sanh. NGUYỄN VINH