Hiệu quả phối hợp giữa công tác kiểm tra, giám sát với hoạt động thanh tra

Đồng chí HOÀNG PHƯỚC QUỲNH, TUV, Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Trị Công tác kiểm tra, giám sát và công tác thanh tra có ý nghĩa rất quan trọng, không thể thiếu trong quá trình lãnh đạo của các tổ chức đảng cũng như trong hoạt động quản lý của các cơ quan nhà nước. Thông qua công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra nhằm ngày càng góp phần hoàn thiện hơn quy trình lãnh đạo của Đảng cũng như nâng cao hiệu quả công tác quản lý của các cơ quan nhà nước bao gồm từ khâu ra nghị quyết, ban hành các văn bản pháp luật đến khâu tổ chức triển khai thực hiện. Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng, người đời ai cũng có khuyết điểm, có làm việc thì có sai lầm. Tuy nhiên, Người khẳng định: "Có thể nói rằng: chín phần mười khuyết điểm trong công việc của chúng ta là vì sự thiếu kiểm tra". Cùng với việc phát hiện và xử lý các vi phạm pháp luật, công tác kiểm tra giám sát, thanh tra còn đóng vai trò như một biện pháp phòng ngừa hữu hiệu các vi phạm về kỷ luật đảng và những vi phạm pháp luật của nhà nước. Thanh tra cùng với các phương thức kiểm tra, giám sát luôn là hiện thân của kỷ cương pháp luật, công tác thanh tra, kiểm tra giám sát dù được thực hiện dưới bất cứ hình thức nào cũng luôn có tác dụng hạn chế, răn đe những hành vi vi phạm pháp luật của các đối tượng quản lý. Mặt khác, các giải pháp được đưa ra từ hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát không chỉ hướng vào việc xử lý các hành vi vi phạm kỷ luật của đảng, pháp luật của nhà nước mà còn có tác dụng khắc phục các kẽ hở của những chủ trương, nghị quyết của đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước, ngăn ngừa tận gốc mầm mống phát sinh những sai phạm. Hoạt động kiểm tra, giám sát do các tổ chức đảng thực hiện, hoạt động thanh tra do các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện, tuy nhiên mục đích của các hoạt động trên đều hướng đến nội dung nắm bắt được những chủ trương, nghị quyết của Đảng, cơ chế, chính sách của Nhà nước đi vào cuộc sống như thế nào? Có được thực hiện đầy đủ hay không? Cũng qua việc thường xuyên thanh tra, kiểm tra mà các nhà lãnh đạo, quản lý có được những thông tin phản hồi từ thực tế cuộc sống, đó là những dữ liệu quan trọng để đề ra những chủ trương, chính sách sát hợp với đòi hỏi của thực tiễn. Việc phối hợp tốt giữa công tác kiểm tra, giám sát với hoạt động thanh tra trước hết kịp thời nắm bắt thông tin những cá nhân, tổ chức, cơ quan, đơn vị có dấu hiệu vi phạm kỷ luật, chủ trương của đảng cũng như các chính sách pháp luật của nhà nước giữa các cơ quan của đảng với các cơ quan nhà nước, tránh được sự trùng lặp về đối tượng trong quá trình kiểm tra, giám sát và thanh tra, kịp thời có biện pháp xử lý, kiến nghị xử lý những cá nhân, tổ chức có vi phạm kỷ luật của Đảng và pháp luật nhà nước. Trong những năm qua, UBKT Tỉnh ủy và Thanh tra tỉnh phối hợp thực hiện có hiệu quả trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thanh tra theo quy chế được ban hành kèm theo Quyết định số 274/QĐ-BTV ngày 28/7/2003 của BTV Tỉnh ủy. Một số đoàn xác minh tố cáo thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh, đối tượng thuộc diện BTV Tỉnh ủy quản lý, do lãnh đạo Thanh tra tỉnh làm trưởng đoàn, sau khi thống nhất với UBKT Tỉnh ủy, Thanh tra tỉnh đã tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh mời cán bộ của UBKT Tỉnh ủy tham gia làm thành viên của đoàn xác minh tố cáo; có những đơn tố cáo, đối tượng thuộc diện BTV Tỉnh ủy quản lý và thẩm quyền xác minh của Chủ tịch UBND tỉnh, sau khi phối hợp tham mưu xử lý đơn, Chủ tịch UBND tỉnh cùng UBKT Tỉnh ủy thống nhất giao UBKT Tỉnh ủy tiến hành xác minh nội dung đơn tố cáo; các cuộc họp của UBKT Tỉnh ủy đều có Chánh Thanh tra tỉnh tham dự. Trong công tác chuyên môn, khi UBKT Tỉnh ủy có yêu cầu, thanh tra tỉnh đã cung cấp kịp thời những nội dung có liên quan đến công tác thanh tra, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn. Trong quá trình thực hiện các cuộc thanh tra kinh tế, xã hội phát hiện đối tượng có những sai phạm lớn về chính sách của nhà nước, chánh Thanh tra tỉnh đã tranh thủ ý kiến của Chủ nhiệm UBKT Tỉnh uỷ và gửi báo cáo kết luận cuộc thanh tra đến UBKT Tỉnh uỷ nghiên cứu, phối hợp. Ngoài việc trao đổi những thông tin có liên quan bằng văn bản, khi cần thiết lãnh đạo Thanh tra tỉnh đã làm việc, trao đổi trực tiếp với UBKT Tỉnh ủy. Để thực hiện ngày càng tốt hơn công tác phối hợp kiểm tra, giám sát, thanh tra trên địa bàn tỉnh, đáp ứng đòi hỏi nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay, thời gian tới cần làm tốt một số mặt công tác có liên quan: UBKT Tỉnh uỷ phối hợp cùng các cơ quan có liên quan hoàn thiện, tham mưu BTV Tỉnh uỷ ban hành quy chế phối hợp giữa UBKT Tỉnh uỷ, Thanh tra tỉnh và các ngành có liên quan thay thế quy chế được ban hành kèm theo Quyết định số 274/QĐ-BTV ngày 28/7/2003 của BTV Tỉnh ủy; Tăng cường phối hợp có hiệu quả về việc xử lý đối tượng sai phạm là đảng viên được phát hiện trong quá trình thực hiện các cuộc thanh tra kinh tế- xã hội, giải quyết khiếu nại, tố cáo nhằm đảm bảo thực hiện nghiêm các kết luận thanh tra, quyết định giải quyết khiếu nại, kết luận xử lý tố cáo. Quá trình xử lý đơn, thư có nội dung tố cáo liên quan đến cán bộ thuộc diện BTV Tỉnh ủy quản lý cần phối hợp phân loại, rà soát làm rõ những hành vi vi phạm của đối tượng bị tố cáo, trường hợp đơn thư có nội dung tố cáo đối tượng vi phạm về tư cách, đạo đức lối sống của đảng viên thì UBKT Tỉnh uỷ xem xét xác minh giải quyết; những đơn thư có nội dung tố cáo liên quan đến thực hiện nhiệm vụ chuyên môn gắn với quản lý nhà nước thì Thanh tra tỉnh chủ động báo cáo, tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xử lý và báo cáo với UBKT Tỉnh ủy biết. 65 năm qua, cùng với sự phát triển, trưởng thành của ngành Kiểm tra, giám sát của Đảng cũng như ngành Thanh tra Nhà nước, được sự quan tâm, tin cậy của BTV Tỉnh ủy, UBND tỉnh, cũng như những thành tích đã đạt được, trong thời gian qua tới, cán bộ, công chức ngành Thanh tra trên địa bàn tỉnh phát huy tinh thần trách nhiệm, cùng nhau phối hợp, hỗ trợ trong công tác, quyết tâm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Tỉnh ủy và UBND tỉnh giao cho.