Giải pháp nâng cao chất lượng công an viên bán chuyên trách

QTO - Toàn tỉnh Quảng Trị hiện có 973 công an xã bán chuyên trách tiếp tục được sử dụng tham gia công tác đảm bảo an ninh trật tự tại 620 thôn, bản/101 xã trên địa bàn. Đây thực sự là “cánh tay nối dài” của lực lượng công an trong tham gia phối hợp đảm bảo an ninh chính trị, giữ gìn trật tự an toàn xã hội và bảo vệ an ninh Tổ quốc ở địa bàn cơ sở.

Tập huấn nghiệp vụ cho lực lượng công an viên bán chuyên trách -Ảnh: D.T

Thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 15/3/2018 về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo hướng “Bộ tinh, tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở”, công an xã được xác định là một cấp công an, thực hiện nhiệm vụ gần dân, bám địa bàn, giải quyết ban đầu những vụ việc xảy ra tại địa bàn cơ sở. Do tính chất công việc nên ngoài thực hiện các biện pháp nghiệp vụ theo quy định thì đòi hỏi lực lượng công an xã phải làm tốt công tác dân vận, đồng thời phải xây dựng lực lượng công an viên bán chuyên trách vững mạnh.

Nhằm nâng tầm chức năng, nhiệm vụ và đảm bảo hành lang pháp lý về hoạt động của lực lượng công an xã bán chuyên trách, sau khi triển khai công an xã chính quy, tại phiên họp thứ 48 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Bộ Công an đã trình Quốc hội để sáp nhập 3 lực lượng công an viên, bảo vệ dân phố và dân phòng thành “Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở”. Tuy nhiên do nhiều yếu tố mà dự luật chưa được thông qua nên hiện nay, công an viên bán chuyên trách vẫn hoạt động và thực hiện các quy định của Pháp lệnh Công an xã. Vì vậy, việc triển khai nhiệm vụ của công an xã đối với lực lượng này có lúc, có nơi vẫn còn nhiều bất cập.

Để lực lượng công an viên trở thành lực lượng vũ trang bán chuyên trách vững mạnh toàn diện trong hệ thống tổ chức của Công an nhân dân, các cấp có thẩm quyền cần sớm nghiên cứu, điều chỉnh phù hợp và ban hành, đưa vào áp dụng Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở nhằm tạo hành lang pháp lý, tạo điều kiện cho lực lượng tham gia đảm bảo an ninh trật tự tại địa bàn cơ sở hoạt động theo quy định của pháp luật. Việc hoàn thiện cơ sở pháp lý cũng sẽ tạo điều kiện để công an viên thực hiện tốt nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở, phát huy vai trò nòng cốt trong tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc, nâng cao chất lượng và đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đảm bảo an ninh trật tự tại cơ sở.

Lực lượng công an xã chính quy phải thường xuyên phối hợp với cấp ủy, chính quyền để thực hiện việc xây dựng lực lượng công an viên bán chuyên trách thực sự vững mạnh, đủ sức đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đề ra tại địa bàn. Chú trọng phát huy tinh thần trách nhiệm của đội ngũ công an xã bán chuyên trách trong việc bám địa bàn, nắm chắc tình hình tại cơ sở, không để xảy ra các “điểm nóng” về an ninh trật tự; làm tốt công tác dân vận, vận động Nhân dân tham gia phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

Việc chi trả phụ cấp cho hoạt động của công an viên bán chuyên trách phải được nâng lên tương đương với trách nhiệm và những đóng góp công sức của lực lượng này trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Hiện nay, theo quy định tại Khoản 2, Điều 5, Nghị quyết số 18/2020/ NQ-HĐND ngày 21/4/2020 của Hội đồng Nhân dân tỉnh Quảng Trị về “Quy định số lượng, chức danh, mức phụ cấp và phụ cấp kiêm nhiệm đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố: “Chức danh công an viên tiếp tục hưởng phụ cấp theo quy định tại Nghị quyết số 26/2013/NQ-HĐND ngày 11/12/2013 của HĐND tỉnh Quảng Trị cho đến khi cơ quan nhà nước ở trung ương có quy định mới”. Theo đó, công an viên thôn loại 1 đối với người chưa có trình độ chuyên môn nghiệp vụ là 1.341.000 đồng/tháng; công an viên loại 2 đối với người chưa có trình độ chuyên môn nghiệp vụ là 1.192.000 đồng/tháng; công an viên thôn loại 3 là 1.117.000 đồng/tháng. Thực tế, mức phụ cấp này không còn phù hợp với nhu cầu cuộc sống, vì vậy ít nhiều ảnh hưởng đến tâm lý, sự hăng hái, nhiệt tình của lực lượng công an xã bán chuyên trách.

Với sự quan tâm của các cấp chính quyền và các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng của đội ngũ công an viên bán chuyên trách, lực lượng này sẽ từng bước vững mạnh và góp sức cùng lực lượng công an xã chính quy hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước giao phó trên lĩnh vực an ninh trật tự.

Diệu Thúy