Đakrông: Gần 27,5 tỉ đồng vốn sự nghiệp các chương trình mục tiêu quốc gia năm 2022 chưa được giải ngân

QTO - Chỉ còn hơi 2 tháng nữa là kết thúc năm 2022, tuy nhiên đến thời điểm này huyện Đakrông vẫn chưa giải ngân được nguồn vốn sự nghiệp các chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) năm 2022 do nhiều nguyên nhân.

Hình ảnh minh họa - Ảnh: ST

Năm 2022, huyện Đakrông được UBND tỉnh giao 27,429 tỉ đồng nguồn vốn sự nghiệp các chương trình MTQG, trong đó nguồn vốn dành cho Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững hơn 11 tỉ đồng, Chương trình MTQG phát triển KT - XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi hơn 15,7 tỉ đồng...

UBND huyện đã phân bổ 100% dự toán được giao cho các đơn vị để triển khai thực hiện. Tuy nhiên, nguồn vốn được phân bổ chậm nên đến thời điểm này, các đơn vị vẫn đang triển khai thực hiện, một số hạng mục chưa có hướng dẫn cụ thể nên chưa có hướng để triển khai. Vì vậy, đến ngày 14/10/2022, huyện Đakrông vẫn chưa giải ngân được nguồn vốn sự nghiệp các chương trình MTQG.

Theo lãnh đạo huyện Đakrông, huyện gặp nhiều khó khăn về cơ chế, chính sách, lĩnh vực chi trong triển khai thực hiện. Cụ thể, đối với các dự án đa dạng hóa sinh kế, hỗ trợ phát triển sản xuất, hiện nay chưa có văn bản của HĐND tỉnh ban hành quy định về nội dung và định mức hỗ trợ, mẫu hồ sơ, trình tự, thủ tục lựa chọn dự án, kế hoạch, phương án sản xuất, lựa chọn đơn vị đặt hàng trong thực hiện các hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc các chương trình MTQG địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2021-2025. Do đó các cơ quan, đơn vị vướng mắc trong khâu lập hồ sơ, thẩm định phê duyệt nguồn vốn để triển khai.

Đối với một số dự án thuộc Chương trình MTQG phát triển KT - XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, huyện gặp nhiều vướng mắc trong triển khai thực hiện như chưa có định mức hỗ trợ thực hiện đối với hoạt động hỗ trợ nhà ở, đất ở, đất sản xuất. Chưa có quyết định quy định hạn mức tối thiểu để xác định hộ thiếu đất sản xuất, hạn mức tối thiểu để hỗ trợ đất ở. Chưa có hướng dẫn cụ thể thực hiện hỗ trợ chuyển đổi nghề.

Về đào tạo nâng cao năng lực cho cộng đồng và cán bộ triển khai chương trình ở các cấp, hiện nay, Ủy ban Dân tộc đã ban hành khung chương trình đào tạo nhưng chưa triển khai được vì phải đợi trung ương và cấp tỉnh đào tạo giảng viên. Đến nay, chưa có quy trình triển khai nguồn vốn đầu tư phát triển KT - XH vùng dân tộc thiểu số còn gặp nhiều khó khăn, theo quy định là cho vay có thu hồi vốn. Tuy nhiên, chưa có hướng dẫn triển khai cụ thể nên nguồn vốn chưa thể phân bổ chi tiết.

Nguồn kinh phí phân bổ chậm nên phần kinh phí phân bổ cho đào tạo nghề không đủ thời gian để triển khai thực hiện do các lớp chủ yếu mở tại thôn, bản nhưng điều kiện thời tiết những tháng cuối năm thường mưa, lũ, địa hình hay bị chia cắt, thời gian thực tế đào tạo các nghề theo Quyết định 14/QĐ-UBND của UBND tỉnh phải kéo dài từ 2 đến 3, 4 tháng.

Mặt khác do quy định về quy trình, thủ tục, thẩm định để mở lớp đào tạo nghề cho lao động nông thôn mất nhiều thời gian, khó khăn trong việc mua sắm các nguyên vật liệu, thuê các thiết bị dạy nghề...

Đối với nguồn vốn sự nghiệp, việc phân bổ nguồn vốn chi tiết theo từng lĩnh vực chưa phù hợp với các nhiệm vụ chi thực tế của địa phương, qua đó đã tạo ra vướng mắc trong quá trình nhập dự toán vào hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc và thanh toán vốn tại kho bạc nhà nước huyện.

Trước những khó khăn đó, UBND huyện đề xuất kéo dài thời gian giải ngân sang năm 2023. Đồng thời đề nghị UBND tỉnh kiến nghị cấp trên sớm ban hành các hướng dẫn thực hiện cho các tiểu dự án, dự án cụ thể để có cơ sở sớm triển khai thực hiện.

Thanh Trúc