Chỉ thị về việc đẩy mạnh thực hiện quy định cơ chế tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh

LTS: Ngày 13/10/2017, UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 14/CT-UBND do đồng chí Nguyễn Đức Chính, Chủ tịch UBND tỉnh ký về việc đẩy mạnh triển khai thực hiện Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh. Nội dung như sau:

Thực hiện Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập (sau đây gọi tắt là Nghị định số 16/2015/NĐ-CP), Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 21/5/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 16/2015/NĐ-CP; UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 4523/KH-UBND ngày 19/11/2015 triển khai thực hiện Nghị định số 16/2015/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh, trong đó giao các sở, ban, ngành xây dựng trình UBND tỉnh ban hành danh mục dịch vụ công, quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công, định mức kinh tế- kỹ thuật thuộc lĩnh vực, tuy nhiên đến nay, tiến độ triển khai thực hiện chậm so với kế hoạch đề ra.

Nhằm đẩy mạnh công tác triển khai thực hiện Nghị định số 16/2015/NĐ-CP của Chính phủ trên địa bàn tỉnh đảm bảo đúng quy định, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương thực hiện các nội dung như sau:

1. Thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch số 4523/KH-UBND ngày 19/11/2015 của UBND tỉnh, hoàn thành, trình UBND tỉnh trong quý 4/2017. Nếu cơ quan, đơn vị không tổ chức triển khai giao Sở Tài chính thông báo Kho bạc Nhà nước tạm ngừng cấp phát thanh toán kinh phí (trừ các khoản lương và có tính chất lương).

2. Xây dựng lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công lập theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP để đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều kiện vận dụng cơ chế tài chính như doanh nghiệp, chậm nhất đến hết quý 4/2017 trình UBND tỉnh quyết định.

3. Thực hiện nghiêm túc trách nhiệm quản lý nhà nước đối với dịch vụ công và đơn vị sự nghiệp công trực thuộc theo quy định tại Điều 4, Điều 20 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP của Chính phủ.

4. Hàng tháng, báo cáo kết quả tình hình triển khai tổ chức thực hiện Nghị định số 16/2015/NĐ- CP, Kế hoạch 4523/KH-UBND ngày 19/11/2015 của UBND tỉnh về Sở Tài chính và Sở Nội vụ.

5. Về phân loại các đơn vị sự nghiệp công lập:

- Đối với lĩnh vực khoa học và công nghệ, sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác: Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 54/2016/NĐ-CP ngày 14/6/2016 và Nghị định số 141/2016/NĐ- CP ngày 10/10/2017 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ trong lĩnh vực khoa học công nghệ, sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác.

Các đơn vị sự nghiệp công lập xây dựng phương án tự chủ tài chính, gửi Sở Tài chính thẩm định trình UBND tỉnh quyết định. Nếu đơn vị chưa xây dựng phương án tự chủ tài chính, giao Sở Tài chính chủ động tham mưu UBND tỉnh quyết định.

- Đối với các lĩnh vực khác: Căn cứ Điều 24 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP của Chính phủ, Công văn số 2636/BTC-HCSN ngày 28/2/2017 của Bộ Tài chính, các sở, ban, ngành xây dựng phương án tạm giao quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc gửi Sở Tài chính thẩm định trình UBND tỉnh.

6. Các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND các huyện, thị xã, thành phố: Giao UBND các huyện, thị xã, thành phố quyết định giao quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị.

7. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng phương án giao quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc trình UBND tỉnh quyết định trong quý 1/2018.

8. Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ định kỳ, đột xuất tổng hợp báo cáo UBND tỉnh tình hình tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 16/2015/NĐ-CP, Kế hoạch 4523/KH-UBND ngày 19/11/2015 của UBND tỉnh của các ngành, địa phương; đồng thời đề xuất UBND tỉnh phương án xử lý các trường hợp không nghiêm túc thực hiện.

Yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc thực hiện.