Cải cách hành chính góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở

(QT) - Thực hiện Quyết định 136/2001/ QĐ-TTg của Thủ tưởng Chính phủ về Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2001- 2010 và Kế hoạch triển khai Chương trình CCHC của UBND tỉnh, huyện Cam Lộ (Quảng Trị) tập trung chỉ đạo quán triệt thực hiện nội dung, mục đích, ý nghĩa của CCHC từ huyện đến cơ sở, ban, ngành, đoàn thể các cấp, cán bộ, công nhân viên chức và nhân dân trên toàn huyện với quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu chung của Chương trình tổng thể CCHC “Xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại hóa, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả theo nguyên tắc của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất và năng lực đáp ứng yêu cầu của công cuộc xây dựng, phát triển đất nước”. Trong cải cách thể chế, những năm qua, huyện Cam Lộ tập trung xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về tổ chức và hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước, ban hành nhiều văn bản trong lĩnh vực kinh tế và hành chính, tháo gỡ những vướng mắc về cơ chế, chính sách trong phát triển KT- XH, khuyến khích các thành phần kinh tế phát triển, thu hút nhân tài... Công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật đã được các cấp, các ngành chú trọng thực hiện đúng theo quy định. Trong 10 năm qua đã tiến hành ra soát 167 văn bản các cấp. Trong thực hiện cải cách thủ tục hành chính, huyện Cam Lộ đã phối hợp với tổ công tác thực hiện Đề án 30 của tỉnh tổ chức tập huấn cho 12 cơ quan chuyên môn ở huyện và 9 xã, thị trấn. Theo thống kê đã có 168 loại thủ tục hành chính được ra soát, trong đó, các phòng, ban cấp huyện là 141 thủ tục và 9 xã, thị trấn là 27 thủ tục.

Thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” đem lại hiệu quả rõ nét.

Thực hiện Quyết định 93/2007/QĐ- TTg của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” tại các cơ quan nhà nước, huyện Cam Lộ đã triển khai thực hiện trên 7 lĩnh vực: đăng ký kinh doanh; chứng thực, hộ tịch; đất đai; LĐ,TB & XH; xây dựng nhà ở và các lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản. Tại bộ phận “một cửa”, “một cửa liên thông” huyện cho niêm yết công khai hệ thống các quy trình, biểu mẫu, hồ sơ, thủ tục hành chính và thời gian giải quyết từng loại hồ sơ. Đồng thời thực hiện việc theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị xử lý kịp thời những kiến nghị, vướng mắc của cá nhân, đơn vị, doanh nghiệp. Trong những năm qua, thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” tại các cơ quan nhà nước các cấp đã giải quyết được hơn 100 ngàn hồ sơ, trường hợp ở 7 lĩnh vực, tạo lòng tin cho tổ chức và cá nhân khi đến giải quyết công việc. Trong cải cách tổ chức bộ máy, thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, huyện Cam Lộ đã thực hiện tốt thí điểm không tổ chức HĐND cấp huyện và nhất thể hóa Bí thư đồng thời là Chủ tịch UBND huyện và Bí thư đồng thời là Chủ tịch UBND xã tại xã Cam Nghĩa. Qua các nhiệm kỳ, việc thực hiện thí điểm này đem lại hiệu quả cao, đáp ứng được yêu cầu trong quản lý và vận hành của UBND huyện, xã. Các phòng, ban chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp được điều chỉnh, sắp xếp tinh gọn, hoạt động hiệu quả và biên chế bổ sung cho các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện theo hướng đa ngành, đa lĩnh vực và quản lý chuyên sâu. Bên cạnh tăng cường công tác quản lý, xây dựng văn hóa, đạo đức nghề nghiệp, công tác cải cách tiền lương và các chính sách thu hút lao động trình độ cao, huyện luôn đặc biệt chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Cơ chế quản lý và sử dụng cán bộ, công chức được cụ thể hóa chặt chẽ và hợp lý hơn. Trong 10 năm qua, huyện đã tuyển dụng được 157 cán bộ, công chức, viên chức; nâng ngạch 6 người, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại 167 lượt lãnh đạo các phòng, ban chuyên môn... Công tác phân loại, đánh giá cán bộ, công chức hàng năm được thực hiện theo đúng quy trình, quy định. Chất lượng đội ngũ cán bộ công chức được nâng lên so với trước, đặc biệt là trình độ chuyên môn, lý luận chính trị, kiến thức quản lý nhà nước, kỹ năng hành chính, kỹ năng xử lý, giải quyết công việc ngày một tốt hơn. Về hiện đại hóa nền hành chính nhà nước, đến nay huyện đã có mạng máy tính nội bộ và được trang bị các thiết bị CNTT khác để phục vụ công tác quản lý nhà nước cũng như khai thác thông tin kinh tế- xã hội trên mạng diện rộng. Trong công tác CCHC, ứng dụng công nghệ thông tin, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2008 trong hoạt động quản lý cơ quan hành chính vào hoạt động của cơ quan hành chính là một trong những mục tiêu nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo điều hành, thúc đẩy CCHC theo hướng Chính phủ điện tử. Việc ứng dụng công nghệ thông tin đã từng bước đổi mới công tác chỉ đạo, điều hành, lề lối làm việc, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính..., trong xử lý quy trình công việc trong nội bộ cơ quan hành chính, trong giao dịch với các cơ quan hành chính khác và trong giao dịch với tổ chức, cá nhân, đặc biệt là trong hoạt động cung cấp dịch vụ hành chính công. Hơn 10 thực hiện Chương trình tổng thể CCHC đã tác động tích cực đến các mặt của đời sống xã hội, thúc đẩy kinh tế- xã hội phát triển, đời sống của nhân dân được cải thiện, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Đây là tiền đề để huyện Cam Lộ tiếp tục đẩy mạnh thực hiện công tác CCHC những năm tiếp theo, góp phần tích cực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội, xây dựng quê hương ngày càng văn minh, giàu mạnh. Bài, ảnh: MINH ĐỨC