Ban VHXH-HĐND tỉnh Quảng Trị giám sát việc thực hiện Nghị quyết 28 của HĐND tỉnh tại các đơn vị

(QT) - Trong 2 ngày 11-12/10/2011, Ban VHXH- HĐND tỉnh Quảng Trị do đồng chí Nguyễn Văn Hùng, UVTVTU, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Trưởng Ban VHXH-HĐND tỉnh làm trưởng đoàn đã tổ chức đợt giám sát tình hình thực hiện Nghị quyết 28/2010/NQ-HĐND ngày 10/12/2010 của HĐND tỉnh và Quyết định 204/QĐ-UBND ngày 27/1/2011 của UBND tỉnh về chuyển đổi các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông bán công trên địa bàn tỉnh sang loại hình công lập tại các đơn vị: Phòng GD&ĐT Gio Linh, Trường THPT Nguyễn Du (huyện Gio Linh), Phòng GD&ĐT Hải Lăng, Trường Mầm non Hải Ba (huyện Hải Lăng). Tham dự các buổi làm việc có đồng chí Nguyễn Đức Dũng, TUV, Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh; đại diện lãnh đạo các Sở: GD&ĐT, KH&ĐT, Nội vụ, Tài chính, lãnh đạo huyện Gio Linh và Hải Lăng. Sau khi có Nghị quyết 28/2010/NQ-HĐND của HĐND tỉnh và Quyết định 204/QĐ-UBND của UBND tỉnh ban hành, Trường THPT Nguyễn Du khi chuyển sang loại hình công lập đã thực hiện đúng theo lộ trình chuyển đổi về tuyển giáo viên biên chế, giảm thu học phí của học sinh từ 150.000 đồng/tháng xuống còn 120.000 đồng/học sinh/ tháng đối với vùng nông thôn… Phòng GD&ĐT huyện Gio Linh và Hải Lăng đã kịp thời tham mưu cho UBND huyện ban hành quyết định chuyển trường mầm non bán công sang loại hình trường công lập tự chủ một phần; đồng thời đề ra các giải pháp để huy động số lượng học sinh, phát triển đội ngũ CBGV, huy động nguồn lực tài chính, đầu tư xây dựng CSVC, trang thiết bị dạy học để đẩy mạnh phát triển giáo dục mầm non trên địa bàn huyện. Tuy nhiên đến nay, huyện Gio Linh chưa có kế hoạch tuyển giáo viên mầm non biên chế nào theo lộ trình chuyển đổi trường mầm non bán công sang loại hình công lập theo Nghị quyết 28 của HĐND tỉnh (lộ trình thực hiện Nghị quyết 28 của HĐND tỉnh thì năm 2011, huyện Gio Linh được phân bổ thêm 31 giáo viên mầm non biên chế).

Đồng chí Nguyễn Văn Hùng phát biểu tại buổi làm việc với Phòng GD-ĐT huyện Gio Linh.

Về việc thu học phí của các trường mầm non trên địa bàn huyện Gio Linh vẫn còn thu học phí của phụ huynh học sinh theo Nghị quyết 3.5 của HĐND (theo Nghị quyết 3.5 của HĐND tỉnh thì ngân sách đảm bảo 55%, phụ huynh đóng góp 45%), nhưng do không đủ kinh phí trả lương cho giáo viên nên nhiều trường thỏa thuận với phụ huynh thu thêm bình quân khoảng 10%, tùy theo việc thỏa thuận của từng xã, bình quân 75.000 đồng/cháu/tháng. Đối với huyện Hải Lăng, căn cứ vào Quyết định số 2063/QĐ-UBND ngày 6/10/2011 của UBND tỉnh về việc giao bổ sung kế hoạch biên chế sự nghiệp giai đoạn 2011-2015 của các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông bán công sang loại hình công lập, huyện Hải Lăng được bổ sung thêm là 36 người (CBQL 7 người, giáo viên 29 người). Do quyết định mới ban hành nên hiện nay huyện Hải Lăng chưa tổ chức tuyển dụng và phân bổ kịp thời cho các trường. Về thu học phí đối với các trường mầm non thuộc Phòng GD&ĐT huyện Hải Lăng, hiện nay các trường đã thực hiện nghiêm túc việc thu học phí theo Quyết định số 200/QĐ-UBND của UBND tỉnh, cụ thể, đối với vùng nông thôn thu 50.000 đồng/cháu/tháng. Hiện huyện Hải Lăng còn thiếu gần 1,7 tỷ đồng chưa được cấp bù theo Nghị quyết 28 của HĐND tỉnh. Cả huyện Gio Linh và Hải Lăng chưa thực hiện được việc nâng lương hàng năm cho giáo viên mầm non ngoài biên chế theo Nghị quyết 13/2010/NQ-HĐND tỉnh; chưa thực hiện thu học phí đối với giáo dục mầm non theo Nghị quyết 28 của HĐND tỉnh, cụ thể phụ huynh học sinh đóng góp 20% và ngân sách đảm bảo chi trả 80% đối với vùng nông thôn, nên rất khó khăn cho việc chi trả lương giáo viên mầm non ngoài biên chế. Hiện tại, hai huyện Gio Linh và Hải Lăng đều thiếu cán bộ quản lý các trường hạng 1, thiếu giáo viên dạy lớp 5 tuổi; hầu hết các trường chưa có nhân viên y tế, chưa có nhân viên văn phòng (đối với trường hạng 1) và thiếu nhân viên nấu ăn theo quy định. Về trang thiết bị dạy học, đồ chơi cho các trường mầm non, các địa phương và các trường không có kinh phí nên việc mua sắm rất hạn chế, ảnh hưởng lớn đến chất lượng giáo dục, chăm sóc, nuôi dạy các cháu và thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi… Tóm lại, các trường mầm non trên địa bàn hai huyện Gio Linh và Hải Lăng chưa tuyển được biên chế đội ngũ theo lộ trình thực hiện Nghị quyết 28 của HĐND tỉnh, do Sở Nội vụ chưa giao chỉ tiêu biên chế và Sở Tài chính chưa cấp bù kinh phí để thực hiện. Sau khi nghe ý kiến chất vấn của các thành viên Ban VHXH-HĐND tỉnh và ý kiến tham gia của các ngành, đồng chí Nguyễn Văn Hùng, Trưởng Ban VHXH- HĐND tỉnh đề nghị: Sở GD&ĐT, Sở Tài chính, Sở Nội vụ cần phối hợp thực hiện nhịp nhàng, quyết liệt để phân bổ biên chế, kinh phí cho việc thực hiện chuyển đổi loại hình trường mầm non, phổ thông bán công trên địa bàn tỉnh sang loại hình công lập. Hiện nay, kinh phí và biên chế đội ngũ, Sở Nội vụ và Sở Tài chính chưa phân bổ cho các huyện để thực hiện Nghị quyết 28 của HĐND tỉnh. Khi tuyển biên chế giáo viên cho các cơ sở giáo dục mầm non thực hiện chuyển đổi theo Nghị quyết 28 của HĐND tỉnh, các đơn vị cần lưu ý ưu tiên đối tượng giáo viên ngoài biên chế công tác lâu năm, có nhiều cống hiến cho giáo dục mầm non của tỉnh. Các Phòng GD&ĐT huyện Gio Linh, Hải Lăng cần phối hợp chặt chẽ với Phòng Nội vụ, Phòng Tài chính huyện tham mưu cho UBND huyện đề ra giải pháp giải quyết các vướng mắc, tồn tại để thực hiện Nghị quyết 28 của HĐND tỉnh; đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị ngành học và chi trả lương cho giáo viên. Trong Nghị quyết có nêu lộ trình chuyển đổi là 5 năm (2011-2015), nhưng không nhất thiết phải thực hiện trong 5 năm mà có thể rút ngắn thì càng tốt. Để làm được điều này, các ngành phải chủ động trong việc phân bổ biên chế và kinh phí để các cơ sở giáo dục mầm non thực hiện chuyển đổi theo Nghị quyết 28 của HĐND tỉnh. Tin, ảnh: N.T.H