Bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia

QTO - Hôm nay 31/3, với sự chủ trì của Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hà Sỹ Đồng và Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Nam, UBND tỉnh họp với các sở, ngành, địa phương bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hà Sỹ Đồng yêu cầu đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình MTQG - Ảnh: Lê Minh

Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư, nguồn vốn trung ương bố trí cho các chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025 là 1.501,025 tỉ đồng, trong đó chương trình MTQG phát triển KT - XH vùng đồng bào thiểu số và miền núi 735,782 tỉ đồng; chương trình MTQG giảm nghèo bền vững 362,173 tỉ đồng; chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới (NTM) 403,070 tỉ đồng.

Riêng trong năm 2022, ngân sách được phân bổ là 415,492 tỉ đồng, tuy nhiên tỉ lệ giải ngân chỉ đạt 41,6%.

Nguyên nhân của việc giải ngân nguồn vốn chậm được lãnh đạo các sở, ngành, địa phương đưa ra là do quá trình triển khai các chương trình gặp nhiều khó khăn, vướng mắc liên quan đến cơ chế, chính sách.

Đối với chương trình MTQG phát triển KT-XH vùng đồng bào đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, hiện nay chưa có hướng dẫn cụ thể thực hiện các nội dung hỗ trợ đất ở; nhà ở; đất sản xuất; nguồn kinh phí hỗ trợ công tác quản lý, kiểm tra, nghiệm thu và lập hồ sơ khoán bảo vệ rừng; mức chi lớp xóa mù chữ cho người dân vùng đồng bào dân tộc thiểu số; nguồn vốn hỗ trợ đầu tư có thu hồi vốn thông qua vay vốn tín dụng với lãi suất ưu đãi đặc biệt để thực hiện các nội dung thuộc tiểu Dự án 1, Dự án 9…

Trong thực hiện chương trình MTQG xây dựng NTM, bộ tiêu chí NTM các cấp giai đoạn 2021 - 2025 được nâng lên, với nhiều tiêu chí, chỉ tiêu khó thực hiện, cần thời gian để hoàn thiện; không có nội dung chi và định mức chi đối với hoạt động kiểm tra, giám sát việc thực hiện chương trình; duy trì điều kiện sản xuất của các chủ thể OCOP và chất lượng sản phẩm OCOP; chưa có hướng dẫn đối với chuyên đề khoa học công nghệ trong xây dựng nông thôn mới…

Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững chưa có hướng dẫn cụ thể về đối tượng áp dụng trong đào tạo trình độ sơ cấp nghề và dạy nghề dưới 3 tháng; cơ chế lồng ghép nguồn vốn giữa các chương trình MTQG và các chương trình, dự án khác trên địa bàn…

Từ đó, đề xuất UBND tỉnh kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành trung ương sớm ban hành, cập nhật, sửa đổi các văn bản hướng dẫn thực hiện các chương trình MTQG, đồng thời tăng cường tổ chức hội thảo, hội nghị phổ biến, hướng dẫn tháo gỡ vướng mắc cho các địa phương trong quá trình thực hiện.

Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hà Sỹ Đồng nhấn mạnh: Các chương trình MTQG có ý nghĩa quan trọng, đóng vai trò rất lớn vào thực hiện các mục tiêu KT - XH trên địa bàn tỉnh. Chính vì vậy, HĐND tỉnh đã ban hành 10 nghị quyết, UBND tỉnh ban hành nhiều chương trình, kế hoạch nhằm thực hiện. Tuy nhiên, do thiếu các văn bản hướng dẫn nên quá trình triển khai gặp nhiều vướng mắc, tỉ lệ giải ngân chưa cao.

Ghi nhận nỗ lực của các sở, ngành, địa phương trong tổ chức thực hiện và các đề xuất, kiến nghị, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hà Sỹ Đồng đề nghị các, sở, ngành, địa phương cần bám sát các chỉ đạo của UBND tỉnh trong thực hiện các chương trình MTQG trong thời gian tới. Theo đó, tích cực giải ngân nguồn vốn kế hoạch đã được bố trí đảm bảo thời gian, tỉ lệ giải ngân. Nghiêm túc đánh giá rõ nguyên nhân, khả năng phối hợp, năng lực thực hiện, trách nhiệm với công việc.

Đề nghị Sở Tài chính khẩn trương tham mưu, cân đối bố trí vốn đối ứng ngân sách tỉnh thực hiện các chương trình để trình UBND tỉnh phê duyệt. Các địa phương chủ động cân đối, bố trí vốn đối ứng các công trình, dự án thuộc các chương trình từ nguồn vốn phân cấp.

Các cơ quan chủ trì chương trình phối hợp với các ngành, địa phương xây dựng, trình thẩm định, phê duyệt kế hoạch thực hiện từng chương trình theo quy định; chủ động rà soát những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai, tổng hợp, đề xuất phương án giải quyết dứt điểm, kịp thời tham mưu UBND tỉnh ban hành hoặc trình cấp thẩm quyền giải quyết.

Đối với danh mục dự án và công việc đã được giao vốn chi tiết, khẩn trương lên kế hoạch chi tiết về tiến độ thực hiện và giải ngân cho từng công việc của từng dự án theo tiến độ hàng ngày, hàng tuần và nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả.

Đôn đốc, theo sát các đơn vị tư vấn, quản lý dự án, thi công trong quá trình thực hiện và giải ngân vốn các dự án. Thực hiện thanh toán ngay khi có khối lượng nghiệm thu, giải ngân cao số vốn được giao trong năm 2023.

Các cơ quan được giao chủ trì thẩm định đẩy nhanh tiến độ thẩm định các dự án khi nhận được hồ sơ của chủ đầu tư, đảm bảo rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục thuộc lĩnh vực phụ trách theo chỉ đạo của UBND tỉnh.

Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị, xã hội tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân ủng hộ, tham gia xây dựng NTM, giảm nghèo bền vững, phát triển KT - XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

Các cơ quan thông tấn báo chí tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân ủng hộ, tích cực hưởng ứng thực hiện 3 chương trình MTQG.

Lê Minh