QTO - Năm 2025 đánh dấu bước chuyển mình quan trọng của ngành Nông nghiệp và Môi trường (NN-MT) trong việc nâng cao tỉ lệ giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) về đất đai. Với tinh thần “vừa triển khai, vừa hoàn thiện”, hàng loạt giải pháp đồng bộ về dữ liệu số và tái cấu trúc quy trình đã mang lại những kết quả khả quan, hướng tới sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp.

Bước tiến số hóa trong quản lý đất đai

Bước vào năm 2025, công tác quản lý đất đai đối mặt với khối lượng công việc khổng lồ khi vừa phải sắp xếp bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, vừa phải triển khai khung pháp lý mới. Trước bối cảnh đó, Sở NN-MT đã xác định việc xây dựng cơ sở dữ liệu (CSDL) là “xương sống” cho mọi cải cách.

Sở NN-MT đã chủ động tham mưu, triển khai thống nhất hệ thống thông tin đất đai trên toàn tỉnh, bảo đảm vận hành thông suốt theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Từ ngày 1/10/2025, phần mềm VBDLIS đã được triển khai thống nhất trên phạm vi toàn tỉnh. Đến nay, 100% xã, phường đã được đồng bộ dữ liệu đất đai lên hệ thống thông tin quốc gia về đất đai theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Xác định dữ liệu sạch là điều kiện tiên quyết để giải quyết hồ sơ đúng hạn, tỉnh đã triển khai quyết liệt chiến dịch làm sạch CSDL đất đai. Đến nay, tỉnh đã cơ bản hoàn thành việc rà soát, chuẩn hóa và xác thực CSDL đất đai, tạo nền tảng dữ liệu “đúng-đủ-sạch-sống” phục vụ giải quyết TTHC và liên thông dữ liệu.

Đồng bộ dữ liệu đất đai tạo thuận lợi cho người dân khi làm thủ tục hành chính về đất đai - Ảnh: L.C

Toàn bộ dữ liệu đất đai đã được phân loại theo mức độ sẵn sàng khai thác; trong đó 47% số thửa đã đạt chuẩn sạch, sẵn sàng sử dụng; 52% đang tiếp tục chỉnh lý, xác thực và chỉ còn khoảng 1% cần xây dựng lại. Đồng thời, ngành đã rà soát, đối soát trên 1,56 triệu thửa đất, tài sản gắn liền với đất với CSDL quốc gia về dân cư, từng bước xử lý các trường hợp lệch, thiếu thông tin. Đến nay, 99% dữ liệu đất đai đã được đồng bộ lên hệ thống thông tin quốc gia về đất đai, tạo tiền đề quan trọng cho việc rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ đất đai, giảm hồ sơ trễ hạn và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Cùng với số hóa, việc tái cấu trúc quy trình được đẩy mạnh để “khơi thông” điểm nghẽn. Hiện tại, 100% TTHC lĩnh vực đất đai đã được cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Sở cũng đã tham mưu UBND tỉnh công bố mới 3 TTHC đất đai theo hình thức kết hợp, cho phép người dân, doanh nghiệp thực hiện nhiều thủ tục trong một lần nộp hồ sơ, qua đó giảm từ 20-30% thời gian giải quyết, tiết kiệm chi phí, công sức và thời gian đi lại cho người sử dụng đất.

Bên cạnh đó, sở đã chỉ đạo cắt giảm mạnh thành phần hồ sơ giấy, chuyển từ yêu cầu người dân cung cấp giấy tờ sang khai thác, tái sử dụng dữ liệu đã có trong CSDL đất đai, CSDL quốc gia về dân cư và kho dữ liệu điện tử của tỉnh. Việc tự động tra cứu, xác thực danh tính số trên hệ thống thông tin giải quyết TTHC đã góp phần rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, nâng cao tính minh bạch và hiệu quả giải quyết TTHC đất đai.

Quyết tâm xóa bỏ “điểm nghẽn” thủ tục đất đai

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác giải quyết TTHC về đất đai còn nhiều khó khăn, hạn chế, tỉ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn chưa cao. Sự phối hợp giữa các cơ quan có lúc chưa nhịp nhàng, cùng với lỗi phát sinh thường xuyên trên hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh đã gây áp lực lên tiến độ xử lý. Bên cạnh đó, năng lực tiếp cận dịch vụ công trực tuyến của người dân vùng sâu, vùng xa còn hạn chế cũng là một rào cản không nhỏ trong lộ trình số hóa toàn diện.

Theo Giám đốc Sở NN-MT Trần Quốc Tuấn, để hiện thực hóa mục tiêu nâng cao tỉ lệ giải quyết TTHC đúng hạn, thời gian tới, ngành sẽ tăng cường điều phối liên ngành, quy định rõ trách nhiệm và thời hạn xử lý của từng cơ quan, từng khâu; gắn kết quả phối hợp với đánh giá trách nhiệm người đứng đầu. Đối với hồ sơ phức tạp, kéo dài, thực hiện xử lý liên thông ngay từ đầu, chấm dứt tình trạng đùn đẩy, chờ đợi nhiều vòng gây phát sinh trễ hạn; lấy dữ liệu số làm nền tảng, chuẩn hóa và phân luồng hồ sơ ngay từ đầu vào.

Ngành NN-MT sẽ đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong toàn bộ quy trình giải quyết TTHC đất đai, bao gồm: Tra cứu, hỏi-đáp trực tuyến, theo dõi tiến độ hồ sơ theo thời gian thực, cảnh báo sớm các hồ sơ có nguy cơ trễ hạn; tăng cường công cụ kiểm tra, giám sát trên hệ thống, phân tích dữ liệu hồ sơ trễ hạn theo nguyên nhân để chủ động điều chỉnh quy trình, chuyển từ “xử lý khi đã trễ hạn” sang phòng ngừa ngay từ đầu; tiếp tục tái cấu trúc quy trình theo hướng đơn giản - liên thông - toàn trình; rà soát, cắt giảm tối đa các khâu trung gian và thành phần hồ sơ không cần thiết; mở rộng áp dụng các TTHC kết hợp, cho phép người dân, doanh nghiệp thực hiện nhiều thủ tục trong một lần nộp hồ sơ; đẩy mạnh giải quyết TTHC toàn trình trên môi trường số, phấn đấu rút ngắn thêm thời gian giải quyết so với quy định.

Bên cạnh đó, ngành NN-MT tiếp tục rà soát, bố trí lại nhân sự theo hướng tập trung cho các khâu “nghẽn”, nhất là xử lý hồ sơ pháp lý phức tạp; thành lập tổ công tác chuyên sâu xử lý hồ sơ khó, hồ sơ tồn đọng theo thời hạn và chỉ tiêu cụ thể. Gắn kết quả giải quyết hồ sơ đúng hạn với đánh giá thi đua, trách nhiệm công vụ và trách nhiệm người đứng đầu; đồng thời tăng cường hỗ trợ người dân, nhất là khu vực nông thôn, miền núi, trong việc tiếp cận và sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

Với lộ trình số hóa toàn diện và quyết tâm đổi mới, ngành NN-MT kỳ vọng sẽ tạo ra một môi trường quản lý đất đai minh bạch, hiện đại, thực sự trở thành đòn bẩy cho phát triển kinh tế-xã hội tại địa phương.

Lan Chi