(QBĐT) - Hàng năm vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, doanh nghiệp và nhân dân dành cho xây dựng rất lớn. Riêng tại tỉnh ta, theo báo cáo của cơ quan chức năng, năm 2015 có 212 công trình xây dựng được thẩm định; trong đó, có 157 công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách Nhà nước với tổng dự toán 1.406 tỷ đồng; 55 công trình sử dụng vốn ngoài nhà nước. Chính vì vậy chất lượng công trình xây dựng luôn là vấn đề được các cấp, ngành và người dân hết sức quan tâm.
Để tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng, Sở Xây dựng đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến, hướng dẫn thực hiện chính sách pháp luật về lĩnh vực xây dựng như: Tập huấn triển khai Luật Xây dựng 2014; Nghị định 46/2015/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng, Nghị định 59/2015/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng và các văn bản pháp luật khác.
Tham mưu cho tỉnh về công tác quản lý đầu tư xây dựng; ban hành các văn bản hướng dẫn các sở, ngành có công trình xây dựng chuyên ngành, các huyện, thành phố, thị xã thực hiện kiểm tra trách nhiệm của chủ đầu tư về quản lý chất lượng công trình, hướng dẫn chế độ báo cáo công tác quản lý chất lượng công trình của chủ đầu tư; lập kế hoạch và tổ chức kiểm tra hoạt động xây dựng, quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn.
 |
| Tăng cường quản lý chất lượng công trình xây dựng sẽ góp phần hạn chế thất thoát và đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án trên địa bàn. |
Cùng với đó, Sở Xây dựng phối hợp với các sở, ngành, các huyện, thị trong tỉnh tiến hành kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột xuất các công trình xây dựng... Trong năm 2015, Thanh tra Sở Xây dựng đã tiến hành thanh tra, kiểm tra; xử lý, kiến nghị xử lý nhiều trường hợp sai phạm.
Qua kiểm tra cho thấy về cơ bản, chủ đầu tư và các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng đều có ý thức tuân thủ các quy định của pháp luật về chất lượng công trình xây dựng, bảo đảm an toàn lao động và vệ sinh môi trường, không có công trình nào vi phạm bị đình chỉ thi công xây dựng. Không chỉ tiến hành kiểm tra các công trình đang trong quá trình thi công, Sở Xây dựng còn chỉ đạo các phòng ban chuyên môn làm tốt công tác thẩm định, thẩm tra thiết kế công trình.
Tuy nhiên, công tác kiểm tra cũng cho thấy nhiều tồn tại kể cả trong chất lượng khảo sát, thiết kế lẫn chất lượng thi công. Chẳng hạn như một số công trình còn sai sót trong việc tính toán kết cấu, thiết kế hoặc thể hiện sai trên bản vẽ. Chủ đầu tư không kiểm tra sự phù hợp năng lực của nhà thầu thi công xây dựng công trình so với hồ sơ dự thầu và hợp đồng xây dựng trước khi triển khai thi công...
Ngoài ra, nhà thầu thi công ghi nhật ký không đầy đủ nội dung theo quy định; nghiệm thu vật liệu đầu vào, nghiệm thu hạng mục công việc khi chưa đủ căn cứ; nhà thầu tư vấn giám sát không lập sơ đồ tổ chức và đề cương giám sát theo quy định. Chưa kể năng lực của chủ đầu tư nhiều khi bị xem nhẹ; không ít dự án đầu tư xây dựng thực hiện không theo tiến độ.
Bên cạnh một số đơn vị tư vấn, khảo sát thiết kế có đủ năng lực, trình độ, thì vẫn còn không ít tổ chức tư vấn khảo sát, thiết kế năng lực còn hạn chế, thiếu hệ thống quản lý chất lượng đồng bộ... đang gây những trở ngại nhất định trong công tác quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng.
Ông Nguyễn Ngọc Tình, Trưởng phòng quản lý hoạt động xây dựng, Sở Xây dựng cho biết: Vài ba năm trở lại đây, việc quản lý chất lượng công trình xây dựng khá thuận lợi nhờ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quản lý chất lượng công trình xây dựng tương đối đầy đủ, chặt chẽ. Trên cơ sở các văn bản pháp luật, Sở Xây dựng đã hướng dẫn, kiểm tra sự tuân thủ các quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng, chủ động phối hợp với UBND các huyện, thành phố và các ngành chức năng trong tỉnh kiểm soát chặt chẽ và cải thiện tình hình chất lượng công trình xây dựng.
Để các tổ chức, cá nhân nắm rõ được trình tự thực hiện các thủ tục hành chính về lĩnh vực xây dựng, Sở Xây dựng đều có những văn bản hướng dẫn đồng thời sẵn sàng giải đáp thắc mắc, kiến nghị của các địa phương, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong tỉnh về các lĩnh vực như: Quản lý chất lượng công trình xây dựng, giám định chất lượng công trình xây dựng, công tác nghiệm thu, kiểm tra, chứng nhận phù hợp về chất lượng công trình xây dựng, công tác bảo hành, bảo trì...
Qua đó giúp cho các địa phương, đơn vị giải đáp được các vướng mắc trong thực thi văn bản quy phạm pháp luật. Bên cạnh đó, Sở và UBND các huyện, thành phố tăng cường phối hợp công tác tuyên truyền pháp luật liên quan đến quy hoạch, đầu tư xây dựng và chất lượng xây dựng công trình, tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra trong lĩnh vực xây dựng và chất lượng công trình xây dựng. Qua đó, góp phần bảo đảm, nâng cao chất lượng, hiệu quả các dự án đầu tư xây dựng.
Tin rằng, với sự vào cuộc đồng bộ của các sở, ban, ngành; các huyện, thị xã, thành phố trong công tác thẩm tra, thẩm định thiết kế, kiểm tra nghiệm thu công trình sẽ từng bước nâng cao chất lượng, hạn chế thất thoát và đẩy nhanh tiến độ các dự án trên địa bàn.
Thanh Hải
