QTO - Tại kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa VIII, nhiệm kỳ 2021-2026, phiên chất vấn và trả lời chất vấn đã diễn ra sôi nổi, thẳng thắn. Mở đầu phiên chất vấn sáng 14/8, các đại biểu đã tập trung vào các nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực đất đai, tài nguyên và môi trường. Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Trần Quốc Tuấn trực tiếp trả lời, làm rõ các nội dung được đại biểu và cử tri quan tâm.

Quang cảnh kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa VIII, nhiệm kỳ 2021-2026.

Trả lời chất vấn của đại biểu Phan Thị Quyên, tổ đại biểu số 5 về tình hình giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) đất đai sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, ông Trần Quốc Tuấn cho biết: Trước đây, mỗi xã, phường và mỗi huyện đều có điểm tiếp nhận hồ sơ. Sau sáp nhập, bỏ cấp huyện, chỉ còn một điểm tiếp nhận tại xã, phường mới, khiến nhiều người cảm nhận nhu cầu tăng, song số lượng hồ sơ thực tế vẫn ở mức bình thường.

Theo Nghị định số 151/2025/NĐ-CP, người dân được quyền nộp hồ sơ tại bất kỳ điểm tiếp nhận trong toàn tỉnh, không bắt buộc tại nơi có đất. Quy trình hiện nay được phân cấp mạnh cho UBND cấp xã, từ trích lục bản đồ, xác nhận hiện trạng sử dụng đất, công khai kết quả, chuyển thông tin nghĩa vụ tài chính… mà không còn phải qua Văn phòng Đăng ký đất đai như trước, giúp rút ngắn gần 30% thời gian giải quyết.

Từ ngày 1/7 đến 8/8/2025, toàn tỉnh tiếp nhận 18.151 hồ sơ đất đai, đã giải quyết 10.155 hồ sơ, đang giải quyết 7.996 hồ sơ, trong đó tồn đọng quá hạn 512 hồ sơ. Nguyên nhân chủ yếu là hồ sơ pháp lý không đầy đủ, giấy tờ cũ không thống nhất với hiện trạng, khó khăn trong xác nhận nguồn gốc đất, chậm thông báo nghĩa vụ tài chính, hoặc do thiếu cán bộ chuyên môn sau sáp nhập.

Để khắc phục, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành sổ tay hướng dẫn, tập huấn trực tuyến và trực tiếp, công bố bộ TTHC đất đai, xây dựng quy trình nộp hồ sơ trực tuyến, đồng thời biệt phái 48 cán bộ chuyên môn về hỗ trợ cấp xã. Thời gian tới, sở sẽ tổ chức hội nghị, tập huấn trọng tâm, gắn trách nhiệm của UBND cấp xã với công tác quản lý đất đai.

Đại biểu Phan Thị Quyên chất vấn tại kỳ họp.

Trả lời chất vấn của đại biểu Nguyễn Thiên Bình, tổ đại biểu số 10 về tình trạng thiếu đất san lấp cho các công trình trọng điểm, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết: Tính đến ngày 30/7/2025, toàn tỉnh có 10 giấy phép khai thác đất san lấp đang hiệu lực với trữ lượng 14,6 triệu m³, công suất 2,3 triệu m³/năm, cùng 27 giấy phép thu hồi khoáng sản từ nạo vét hồ chứa với trữ lượng 15,1 triệu m³. Khu vực gần các dự án trọng điểm ở Gio Linh cũ có trữ lượng hơn 5,9 triệu m³, cơ bản đáp ứng nhu cầu trước mắt.

Tuy nhiên, việc đấu giá, cấp phép còn chậm do từ tháng 7/2025, Luật Địa chất và khoáng sản 2024 và Nghị định số 193/2025/NĐ-CP có hiệu lực với nhiều thay đổi, buộc phải rà soát lại phương án đấu giá. Bên cạnh đó, thủ tục sau trúng đấu giá kéo dài trên 1 năm, bao gồm thăm dò, phê duyệt trữ lượng, xin chủ trương đầu tư, chuyển mục đích sử dụng đất, đánh giá tác động môi trường, cấp phép khai thác… Ngoài ra, một số doanh nghiệp chưa chủ động hoàn thiện hồ sơ.

Sở đang triển khai đấu giá 20 mỏ khoáng sản trong quý III/2025, trong đó nhiều mỏ tại Gio Linh cũ và vùng lân cận. Dự kiến cuối năm 2025, một số mỏ lớn như Trung Sơn 1, Linh Trường 2, Đông Lương có thể đi vào khai thác, bổ sung khoảng 5,08 triệu m³ đất san lấp hợp pháp, phục vụ kịp thời cho các dự án trọng điểm.

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Trần Quốc Tuấn trả lời chất vấn các nội dung đại biểu và cử tri quan tâm.

Trả lời chất vấn của đại biểu Phan Trần Nam, tổ đại biểu số 7 về giá dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt tại các xã, phường phía Bắc tỉnh, ông Trần Quốc Tuấn cho biết: Giá hiện hành theo Quyết định số 36/2018/QĐ-UBND của tỉnh Quảng Bình cũ không còn phù hợp, mức giá thấp, không bù đắp được chi phí thực tế, ảnh hưởng đến hoạt động của đơn vị cung ứng dịch vụ và công tác quản lý của UBND cấp xã. Việc chậm điều chỉnh do trước đây giao Sở Tài chính chủ trì xây dựng phương án giá, nhưng UBND tỉnh chưa ban hành do thiếu hướng dẫn phương pháp định giá và định mức kinh tế kỹ thuật.

Đến tháng 12/2024, Bộ Tài nguyên và Môi trường mới ban hành Thông tư số 36/TT-BTNMT về định mức này. Hiện, Sở Nông nghiệp và Môi trường đang nghiên cứu, xây dựng phương án giá dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt để trình UBND tỉnh xem xét, ban hành, bảo đảm phù hợp thực tiễn và quy định pháp luật.

Phiên chất vấn đã làm rõ nhiều vấn đề bức xúc liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân và hoạt động phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Các nội dung trả lời của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường cho thấy sự chủ động, quyết liệt trong tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đồng thời đề ra các giải pháp cụ thể, khả thi nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên và môi trường, đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới.

Phan Khiêm