XÂY DỰNG, CHỈNH ĐỐN ĐẢNG VÀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TRONG SẠCH, VỮNG MẠNH; PHÁT HUY SỨC MẠNH ĐẠI ĐOÀN KẾT TOÀN DÂN; HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG HIỆU QUẢ CÁC NGUỒN LỰC; ĐỔI MỚI SÁNG TẠO, ĐƯA QUẢNG TRỊ PHÁT TRIỂN NHANH, BỀN VỮNG TRONG KỶ NGUYÊN MỚI

(Báo cáo chính trị tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030)

4.2. Tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; nâng cao chất lượng công tác cán bộ

Đẩy mạnh thực hiện mô hình tổng thể và tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị bảo đảm đồng bộ, liên thông, hiệu lực, hiệu quả; hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, phân cấp, phân quyền của từng cơ quan, tổ chức, địa phương phù hợp với điều kiện cụ thể của tỉnh, ổn định và nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở.

Thực hiện nghiêm nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, nguyên tắc tập trung dân chủ, đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu; xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo các cấp có năng lực, trình độ, uy tín, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có tư duy đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong kỷ nguyên mới. Có cơ chế hữu hiệu sàng lọc, đưa ra khỏi vị trí công tác đối với những người không đủ phẩm chất, năng lực, uy tín; thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức; có chính sách sử dụng đối với cán bộ khoa học, công nghệ, người tài, người có năng lực nổi trội. Tăng cường kiểm soát quyền lực, phòng, chống chạy chức, chạy quyền trong công tác cán bộ. Chuẩn bị đội ngũ cán bộ kế cận có tư duy đổi mới, am hiểu quản trị hiện đại và mô hình chính quyền hai cấp; quan tâm đào tạo, luân chuyển và bồi dưỡng cán bộ, kết hợp giữa kế thừa kinh nghiệm và phát triển tư duy chiến lược.

Nâng cao chất lượng đánh giá cán bộ gắn với thực hiện các quy định của Trung ương, của tỉnh về trách nhiệm nêu gương và xử lý trách nhiệm đối với người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. Tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ phục vụ tốt công tác cán bộ, công tác đảng viên.

Xây dựng, củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên; nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ bảo đảm thiết thực, hiệu quả, bám sát thực tiễn. Tăng cường chỉ đạo xây dựng, thực hiện có hiệu quả mô hình “chi bộ bốn tốt”, “đảng bộ cơ sở bốn tốt”; triển khai thực hiện phần mềm sổ tay đảng viên điện tử trong Đảng bộ. Quan tâm phát triển đảng viên ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng có đông đồng bào theo tôn giáo, trong học sinh, sinh viên và trong doanh nghiệp ngoài Nhà nước. Thường xuyên rà soát, sàng lọc đội ngũ đảng viên. Phấn đấu thành lập mới từ 15 - 20 tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài Nhà nước.

4.3. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng   

Tiếp tục đổi mới công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật của Đảng, gắn với công tác phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Kịp thời phát hiện, kiểm tra và kiên quyết xử lý tổ chức đảng, đảng viên vi phạm. Đẩy mạnh kiểm tra, giám sát chuyên đề và giám sát thường xuyên trên tất cả các lĩnh vực, nghị quyết, chỉ thị của Đảng; chuyển trọng tâm từ kiểm tra, xử lý sang cảnh báo, ngăn ngừa từ sớm, từ xa. Chú trọng kiểm tra, giám sát những nơi nội bộ có biểu hiện mất đoàn kết, những lĩnh vực, địa bàn, vị trí công tác dễ xảy ra vi phạm, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; những nơi có vấn đề nổi cộm, gây bức xúc trong xã hội.

Tăng cường công tác phối hợp trong thực hiện kiểm tra, giám sát giữa ủy ban kiểm tra các cấp với tổ chức đảng cùng cấp, cấp ủy cấp dưới và các sở, ban, ngành liên quan, nhất là các ngành trong khối nội chính. Xây dựng hệ thống cảnh báo sớm các dấu hiệu vi phạm thông qua việc đa dạng các kênh thu thập, tiếp nhận thông tin, kiến nghị, phản ánh của người dân. Thực hiện chuyển đổi số toàn diện trong hoạt động của ngành Kiểm tra; đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương pháp kiểm tra, giám sát đáp ứng yêu cầu “giám sát trên dữ liệu”, “kiểm tra trên dữ liệu”.

4.4. Tăng cường công tác nội chính; kiên quyết, kiên trì đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực

Quán triệt và triển khai toàn diện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực nội chính, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực phải tiến hành kiên quyết, kiên trì, thường xuyên, liên tục, không ngừng, không nghỉ, với quyết tâm chính trị cao, hành động quyết liệt, chủ động từ tỉnh đến cơ sở, chi bộ đảng. Kết hợp chặt chẽ giữa tích cực phòng ngừa với chủ động phát hiện, xử lý nghiêm minh, kịp thời những hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, không có vùng cấm, không có ngoại lệ, trong đó, phòng ngừa là chính, là cơ bản, lâu dài, phát hiện, xử lý là quan trọng. Tiếp tục phát huy, nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tỉnh. Thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Xây dựng văn hóa liêm chính, tiết kiệm, không tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong cán bộ, đảng viên, công chức.

4.5. Đổi mới thực chất, toàn diện nội dung, phương thức công tác dân vận, tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với Nhân dân

Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của các cấp ủy, tạo sự thống nhất cao về nhận thức, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị đối với công tác dân vận trong kỷ nguyên mới. Phát huy vai trò, sự tham gia tích cực của Nhân dân trong tham gia xây dựng Đảng, chính quyền các cấp và tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Tiếp tục cụ thể hóa các biện pháp thực hiện hiệu quả phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”. Gắn công tác dân vận với thực hiện các chính sách phát triển kinh tế - xã hội. Xây dựng phong cách người cán bộ, đảng viên gần dân, trọng dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân, góp phần hiện thực hóa mục tiêu “không để ai bị bỏ lại phía sau” trong hành trình phát triển.

Đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức công tác dân vận trên nền tảng chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ hiện đại, nhằm tăng cường tính tương tác, sâu sát, kịp thời, hiệu quả với Nhân dân. Xây dựng, làm lan tỏa các mô hình, điển hình “Dân vận khéo” nhằm khơi dậy mạnh mẽ nội lực, tinh thần đoàn kết, khát vọng vươn lên của Nhân dân.

4.6. Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của cấp ủy

Cấp ủy các cấp tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo theo hướng nâng cao hơn nữa năng lực dự báo, tầm nhìn chiến lược trong việc cụ thể hóa các đường lối, chủ trương của Đảng và lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện rõ kết quả. Chú trọng tổng kết thực tiễn, dự báo chính xác và kịp thời có chủ trương, giải pháp xử lý hiệu quả những vấn đề mới nảy sinh trong thực tiễn cả trước mắt và lâu dài. Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với chính quyền, Mặt trận. Phân cấp, phân quyền, xác định rõ thẩm quyền và trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức Đảng và người đứng đầu, gắn với kiểm tra, giám sát.

Coi trọng xây dựng văn hóa trong cấp ủy, tổ chức đảng; tăng cường đoàn kết; giữ nghiêm kỷ luật của Đảng. Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình trong Đảng. Phát huy cao độ tinh thần dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi mới, sáng tạo, dám đương đầu với khó khăn, thử thách, dám hành động vì lợi ích chung của cán bộ, đảng viên, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu. Nâng cao chất lượng việc xây dựng, ban hành nghị quyết, chỉ thị, các văn bản của cấp ủy, bảo đảm ngắn gọn, rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ sản phẩm, rõ trách nhiệm, theo hướng hành động.

4.7. Vận hành chính quyền địa phương 2 cấp hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả

Hoàn thiện công tác quản trị địa phương phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, tăng cường địa vị chính trị - pháp lý, thẩm quyền, trách nhiệm của cấp tỉnh và cấp xã. Tăng cường phân cấp, phân quyền, ủy quyền, phát huy vai trò, tính chủ động của xã, phường, đặc khu; phân định quyền hạn, trách nhiệm phù hợp khu vực đô thị và nông thôn; nâng cao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền mỗi cấp; cá thể hóa trách nhiệm công vụ của cán bộ, công chức, nhất là người đứng đầu.

Xây dựng chính quyền kiến tạo, liêm chính, hành động, thực sự phục vụ người dân, doanh nghiệp và nền hành chính hiện đại, kỷ cương, công khai, minh bạch. Hoàn thiện cơ chế phát hiện, thu hút, tuyển dụng, trọng dụng và đãi ngộ nhân tài. Thực hiện tốt cơ chế bảo vệ cán bộ dám đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, không vụ lợi; khắc phục tình trạng sợ sai, sợ trách nhiệm.

Thực hiện tốt nhiệm vụ cải cách tư pháp; nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án. Tăng cường công tác thanh tra, giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo, thực hiện nghiêm túc công tác tiếp dân, không để phát sinh khiếu nại vượt cấp, đông người. Đổi mới quản lý tài chính và tài sản công, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

4.8. Phát huy mạnh mẽ vai trò chủ thể của Nhân dân, dân chủ xã hội chủ nghĩa và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân

Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của Mặt trận Tổ quốc; phát huy vai trò nòng cốt chính trị ở cơ sở để Nhân dân làm chủ và thực hành dân chủ; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân. Đẩy mạnh thực hiện các cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước, huy động các nguồn lực, tiềm năng, sự sáng tạo trong Nhân dân để phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh, thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.

Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân, nông dân, đội ngũ trí thức ngày càng lớn mạnh, là nhân tố quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế. Tăng cường giáo dục thế hệ trẻ về lý tưởng cách mạng, khát vọng cống hiến, khởi nghiệp, làm chủ khoa học, công nghệ hiện đại, chuyển đổi số, xung kích trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Thúc đẩy tiềm năng, khát vọng vươn lên của phụ nữ, tích cực xây dựng gia đình tiến bộ, hạnh phúc. Phát huy bản chất, truyền thống “Bộ đội Cụ Hồ” của cựu chiến binh trong giáo dục, lan tỏa lòng yêu nước, giá trị hòa bình với thế hệ trẻ. Phát huy trí tuệ, kinh nghiệm của người cao tuổi trong gia đình và xã hội; bảo vệ, chăm sóc người cao tuổi. Các hội quần chúng tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động theo hướng cụ thể, thiết thực, sát với tình hình thực tiễn. Vận động, đoàn kết, tập hợp các tổ chức tôn giáo, chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ sống “tốt đời đẹp đạo”, đồng hành cùng dân tộc. Quan tâm, tạo điều kiện để kiều bào giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa, đóng góp xây dựng quê hương, đất nước.

Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025 - 2030 là sự kiện chính trị trọng đại, khẳng định quyết tâm chính trị của Đảng bộ, chính quyền, quân và dân tỉnh Quảng Trị. Với tinh thần đoàn kết, dân chủ, kỷ cương, đột phát, phát triển, Đại hội kêu gọi toàn Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và Nhân dân toàn tỉnh chung sức, đồng lòng, nắm bắt cơ hội lịch sử, đưa Quảng Trị phát triển nhanh, bền vững, cùng cả nước tiến vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc Việt Nam.