HĐND tỉnh Quảng Trị làm việc với một số địa phương, đơn vị

(QT) - Từ ngày 6-8/11/2012, đồng chí Nguyễn Đức Dũng, TUV, Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh Quảng Trị làm việc với HĐND các xã: Hướng Lập, Hướng Việt, Hướng Sơn, Hướng Phùng (huyện Hướng Hóa); A Vao, A Ngo (huyện Đakrông) để nghe báo cáo tình hình hoạt động 9 tháng đầu năm 2012; tình hình khiếu nại của nhân dân; công tác chuẩn bị dự toán ngân sách hoạt động của HĐND sau khi có Nghị quyết số 11/ NQ-HĐND; những kiến nghị, đề xuất của đơn vị. Theo báo cáo của HĐND xã Hướng Lập: Thường trực HĐND xã thực hiện đúng quy định trong việc phối hợp chặt chẽ với UBND, UBMTTQVN xã và các đoàn thể trong việc chuẩn bị nội dung các kỳ họp HĐND xã nên nghị quyết ban hành đã mang lại hiệu quả thiết thực cho người dân trên địa bàn. Thường trực HĐND xã thường xuyên đôn đốc công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đến tận người dân. Công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư khiếu nại của người dân rất kịp thời theo thẩm quyền, không để xảy ra khiếu nại kéo dài. Dự toán kinh phí hoạt động năm 2013 là 106.160.000 đồng. Đề nghị tăng chỉ tiêu xét tuyển học sinh vào các trường DTNT cho con em vùng sâu vùng xa. Xây dựng phòng học cho học sinh và nhà ở cho giáo viên các thôn Cựp, Tri, Cuôi, Ta Păng trên địa bàn xã.

Thường trực HĐND tỉnh kiểm tra công tác đảm bảo môi trường một số cơ sở chế biến cafe tại xã Hướng Phùng -Ảnh: MINH TUẤN

Báo cáo của HĐND xã Hướng Việt: Các hoạt động của HĐND xã thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, đem lại nhiều kết quả đáng kể. Trước kỳ họp HĐND xã, Thường trực HĐND xã đã phân công đại biểu về tận các thôn bản tiếp xúc cử tri để nắm bắt tâm tư nguyện vọng của người dân phản ánh kịp thời trước kỳ họp. HĐND dự toán tổng kinh phí hoạt động năm 2013 là 174.380.000 đồng. Để nghị cần sửa chữa kịp thời công trình nước sạch tại khe Tà Nghi, thôn Tà Rùng; công trình thủy lợi khe Pa Long. HĐND xã Hướng Sơn báo cáo: Công tác tổ chức họp HĐND xã được thực hiện theo luật định. HĐND đã ban hành các nghị quyết chuyên đề về phát triển kinh tế- xã hội và công tác giám sát. Tăng cường công tác phòng chống phá rừng làm nương rẫy. Tiếp tục thu hút các chương trình trồng, đảm bảo môi sinh môi trường trên địa bàn. Đề nghị sớm đầu tư xây dựng tuyến đường giao thông liên thôn, mạng lưới điện từ thôn Mới về thôn Trĩa, Cát, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội tại địa phương. HĐND xã Hướng Phùng báo cáo: Trong 9 tháng vừa qua, HĐND xã đã làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, tăng cường phối hợp chặt chẽ với UBND, UBMTTQVN xã, các đoàn thể nên việc thực hiện nghị quyết của HĐND đạt kết quả cao. Tuy nhiên tình hình khiếu nại trên địa bàn có chiều hướng gia tăng, trong đó tập trung chủ yếu vào lĩnh vực đất đai. HĐND xã đã phối hợp hòa giải thành công nhiều vụ phức tạp, được nhân dân đồng tình ủng hộ. Dự toán tổng chi ngân sách năm 2013 của HĐND xã là 93.407.500 đồng. Đề nghị HĐND tỉnh cấp thêm kinh phí và biên chế để HĐND xã hoạt động tốt hơn. HĐND xã A Vao báo cáo: Thời gian qua, công tác chỉ đạo, giám sát của HĐND xã đã thực hiện đúng trọng tâm, có nhiều sáng kiến tích cực đổi mới phương pháp làm việc. Đại biểu HĐND phát huy vai trò trách nhiệm, lắng nghe và ghi nhận nhiều ý kiến của cử tri phản ánh lên cấp trên giải quyết. Về đơn thư khiếu nại, tranh chấp của người dân đều được hoà giải, xử lý kịp thời, đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn. HĐND xã A Vao dự toán kinh phí hoạt động năm 2013 là 108.140.000 đồng. Đề nghị HĐND tỉnh tăng cường tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ UBND xã. Bố trí thêm kinh phí để HĐND xã đầu tư các trang thiết bị văn phòng phục vụ công tác. HĐND xã A Ngo báo cáo: Công tác tiếp xúc cử tri trước kỳ họp HĐND xã luôn đảm bảo chất lượng, tiến độ; kịp thời tổng hợp các ý kiến, kiến nghị báo cáo lên cấp trên. Hoạt động giám sát của HĐND xã được thực hiện theo luật định. Thường trực HĐND xã đã làm tốt vai trò điều hành các kỳ họp HĐND theo đúng nội dung, chương trình đã được thông qua, đồng thời gợi mở tạo ra không khí thảo luận, chất vấn dân chủ, nghiêm túc. Trong năm 2012, công tác giải quyết đơn thư khiếu nại của nhân dân được quan tâm và giải quyết dứt điểm. Đề nghị hỗ trợ thêm thuốc chữa bệnh và kinh phí để thực hiện công tác dân số- kế hoạch hoá gia đình. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, đồng chí Nguyễn Đức Dũng, TUV, Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh biểu dương những kết quả HĐND các đơn vị đạt được trong thời gian qua, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội, giữ vững an ninh- quốc phòng trên địa bàn. Sự phối hợp của HĐND, UBND và các đoàn thể tương đối tốt nên nghị quyết của HĐND tỉnh, HĐND xã được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả. Tuy nhiên công tác giám sát ở nhiều đơn vị chưa được tích cực nên vẫn còn tồn tại một số vụ việc gây bức xúc cho dân, đặc biệt vấn đề khai thác vàng trái phép ở địa bàn xã Hướng Lập. Những kiến nghị, đề xuất phù hợp sẽ được đoàn ghi nhận trình lên HĐND tỉnh trong kỳ họp tới. * Hôm qua 8/11/2012 , Ban VHXH - HĐND tỉnh làm việc với Phòng Giáo dục - Đào tạo huyện Hướng Hóa về công tác giáo dục trên địa bàn, trọng tâm là tình hình thu học phí theo Nghị quyết 24/2010/NQ - HĐND của HĐND tỉnh, các điều chỉnh của UBND tỉnh kể từ năm học 2011 - 2012 và các khoản thu khác trong nhà trường; việc thực hiện Nghị định 49/2010/NĐ - CP của Chính phủ quy định về miễn giảm học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 - 2015. Dự buổi làm việc có đồng chí Nguyễn Văn Hùng, UVTVTU, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Trưởng Ban VHXH - HĐND tỉnh; các thành viên Ban VHXH - HĐND tỉnh và lãnh đạo phòng GD - ĐT huyện Hướng Hoá. Báo cáo tại buổi làm việc cho biết: Hiện nay, toàn huyện Hướng Hóa có 24 trường mầm non, trong đó có 15 trường công lập và 9 trường mầm non bán công chuyển sang công lập, trong đó mẫu giáo 190 lớp với 4.965 học sinh, đạt tỷ lệ huy động 83,81%; mẫu giáo 5 tuổi có 139 lớp với 1.903 học sinh, đạt tỷ lệ huy động 98,34% so với trẻ có trong xã hội; 279 cán bộ, giáo viên và nhân viên, trong đó công lập 174 người, các trường chuyển đổi 105 người. Với sự quan tâm của các cấp, ngành, hệ thống trường lớp, cơ sở vật chất, thiết bị, chất lượng giáo dục mầm non, chất lượng chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ trên địa bàn được tăng lên; số trẻ được bán trú tại trường, đặc biệt là trẻ dân tộc thiểu số ngày càng nhiều. Năm học 2011 - 2012 có 100% trường với 195 nhóm lớp tổ chức bán trú cho 4.839 học sinh, chiếm tỷ lệ 82,35%, tăng 26,3% so với năm học 2010 - 2011...Về tình hình thu học phí, các trường đã tổ chức thực hiện việc thu học phí theo Nghị quyết 24/2010/ NQ - HĐND của HĐND tỉnh, Quyết định số 200/QĐ - UBND ngày 27/1/2011 của UBND tỉnh, Công văn số 737/ HDLS - STC - SGD&ĐT - SLĐTBXH ngày 13/5/2011 về hướng dẫn miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 - 2015 và các quy định, hướng dẫn khác của Trung ương. Về các khoản thu khác như bảo hiểm thân thể, bảo hiểm y tế, tiền ăn cho học sinh bán trú, học phẩm học sinh, tiền nước uống, vệ sinh…đã thực hiện đúng theo quy định và trên cơ sở tự nguyện của phụ huynh. Về tình hình thực hiện Nghị định số 49/2010/NĐ - CP của Chính phủ, các trường đã tổ chức thực hiện nghiêm túc chế độ miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập theo quy định…Về những khó khăn, vướng mắc, trên địa bàn huyện vẫn còn khá nhiều trường lớp xuống cấp, một số trường có cổng trường, tường rào, sân trường chưa được bê tông hoá, công trình vệ sinh không đảm bảo, nước sinh hoạt chưa có; chương trình kiên cố hoá trường lớp giai đoạn 2008 - 2012 về phòng học mới chỉ đạt 51,14%, nhà công vụ mới đạt 38,7%; đội ngũ giáo viên mầm non vẫn còn thiếu so với nhu cầu… Tại buổi làm việc, lãnh đạo Phòng GD - ĐT huyện Hướng Hóa đã giải trình thêm nhiều nội dung mà các thành viên Ban VHXH – HĐND tỉnh quan tâm như: Tổng số giáo viên, cán bộ quản lý, nhân viên ở khối mầm non; công tác tuyển dụng, hợp đồng giáo viên, nhân viên tại các trường mầm non; việc xét tuyển biên chế, điều động, luân chuyển giáo viên, cán bộ quản lý, nhân viên ở các trường mầm non trên địa bàn; việc thu, chi các khoản theo quy định… Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Văn Hùng, UVTVTU, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Trưởng Ban VHXH - HĐND tỉnh đã ghi nhận những kết quả đạt được của ngành giáo dục huyện Hướng Hoá, đặc biệt là giáo dục mầm non trong thời gian vừa qua. Về nhiệm vụ sắp tới, đồng chí đề nghị ngành giáo dục địa phương cần chủ động tham mưu để tháo gỡ những khó khăn trong việc tăng cường trường lớp, cơ sở vật chất, thiết bị; ưu tiên tập trung phối hợp giải quyết những tồn tại, vướng mắc về biên chế, chế độ chính sách cho đội ngũ giáo viên, nhân viên kế toán mầm non công lập trên cơ sở bám sát những quy định, chính sách hiện hành…Tập trung hoàn thành các hồ sơ, số liệu về biên chế giáo viên cũng như các vấn đề liên quan, những đề xuất, kiến nghị một cách cụ thể, khoa học để Ban VHXH – HĐND tỉnh có cơ sở xem xét, đề xuất giải quyết. Sáng cùng ngày, trong chương trình làm việc, Ban VHXH - HĐND tỉnh đã khảo sát thực tế về các nội dung trên tại các Trường Mầm non xã A Túc, xã Thanh. * Trong 2 ngày 7-8/11/2012 , Ban Pháp chế- HĐND tỉnh do đồng chí Nguyễn Văn Cầu, Trưởng Ban làm trưởng đoàn đã có buổi làm việc với Chi cục Thi hành án dân sự (THADS) huyện Hướng Hóa và thành phố Đông Hà để giám sát công tác THADS thời gian qua, nắm bắt kiến nghị, đề xuất của đơn vị để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thời gian tới. Tham dự buổi giám sát có lãnh đạo UBND, HĐND và các cơ quan trong khối nội chính của huyện Hướng Hóa và thành phố Đông Hà. Chi cục THADS Hướng Hóa cho biết: Từ ngày 1/10/2011 đến 30/9/2012 tổng số việc đơn vị thụ lý là 382 việc, trong đó 354 việc có điều kiện thi hành, 18 việc chưa có điều kiện thi hành. Trong số việc có điều kiện thi hành, đã thi hành xong 332 việc, đạt 94%. Tổng số tiền phải thi hành án hơn 4,2 tỷ đồng, trong đó có điều kiện thi hành hơn 3 tỷ đồng, số tiền còn lại chưa có điều kiện thi hành, đã thi hành được hơn 2,3 tỷ đồng. Đối với Chi cục THADS thành phố Đông Hà, trong năm 2012, số việc đơn vị thi hành là 1.004 việc, trong đó có 781 việc có điều kiện thi hành, 205 việc chưa có điều kiện thi hành. Trong tổng số việc có điều kiện thi hành, đã thi hành xong 681 việc, đạt 87%. Tổng số tiền phải thi hành hơn 19 tỷ đồng, trong đó có điều kiện thi hành hơn 6,7 tỷ đồng, số chưa có điều kiện thi hành hơn 12,5 tỷ đồng. Công tác cưỡng chế thi hành án, xử lý tài sản để đảm bảo thi hành án đúng pháp luật. Khó khăn lớn nhất mà hai đơn vị này đang gặp phải là do địa hình rộng, dân cư đông, tình hình phạm tội trên địa bàn gia tăng, tính chất phạm tội tinh vi, phức tạp, án nhiều... trong lúc đó các quy định của pháp luật chưa chặt chẽ, biên chế cho công tác thi hành án còn ít chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao. Quá trình tổ chức thi hành án đối với các loại việc vẫn còn nhiều thủ tục hành chính rườm rà, mất nhiều thời gian cho công tác thi hành án. Một số cấp ủy, chính quyền cơ sở và thôn, bản ngại phối hợp với đơn vị vì sợ người dân sở tại có hành vi trả thù sau này. Hoạt động ban chỉ đạo thi hành án dân sự ở địa phương thiếu thường xuyên, chưa kịp thời, sâu sát… Cơ quan THADS Hướng Hóa và thành phố Đông Hà đề nghị: Bộ Tư pháp, Tổng cục Thi hành án nghiên cứu đơn giản hóa thủ tục hành chính như chứng từ kế toán, báo cáo thống kê, thủ tục xây dựng hồ sơ thi hành án nhằm tạo điều kiện về thời gian để chấp hành viên và cán bộ tổ chức tác nghiệp thi hành án tại cơ sở thuận lợi hơn. Đồng thời cấp kinh phí xây dựng kho vật chứng cho đơn vị; bổ sung biên chế cho chi cục… Tại các buổi làm việc, đoàn giám sát đã đi sâu tìm hiểu thêm một số vấn đề liên quan như vì sao tỷ lệ việc và số tiền thi hành án tồn đọng còn cao. Việc phân loại án có điều kiện thi hành hoặc không có điều kiện thi hành dựa vào quy định nào. Vì sao Ban chỉ đạo thi hành án ở địa phương hoạt động không thường xuyên, thiếu kịp thời. Mối quan hệ phối hợp giữa Chi cục THADS với các cơ quan khối nội chính liên quan cũng như chính quyền địa phương sở tại như thế nào… Lãnh đạo Chi cục THADS Hướng Hóa và thành phố Đông Hà đã làm rõ nhiều nội dung mà đoàn giám sát quan tâm. Phát biểu kết thúc các buổi làm việc, thay mặt đoàn giám sát, đồng chí Nguyễn Văn Cầu, Trưởng Ban Pháp chế- HĐND tỉnh đã đi sâu phân tích nguyên nhân kết quả đạt được trong công tác THADS của hai địa phương nói trên, đồng thời nêu bật những khó khăn, thuận lợi cũng như diễn biến của các loại án và những kẽ hở trong các quy định của pháp luật cần được khắc phục, sửa đổi kịp thời. Trong thời gian tới, đồng chí đề nghị Chi cục THADS Hướng Hóa và thành phố Đông Hà phát huy kết quả đạt được, đoàn kết, công tâm, khách quan, tuân thủ các quy định của pháp luật, đồng thời tăng cường phối hợp chặt chẽ hơn với các cơ quan, đơn vị liên quan để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần ổn định tình hình an ninh trật tự, thúc đẩy kinh tế- xã hội phát triển. Kiến nghị, đề xuất của các đơn vị, đoàn giám sát ghi nhận, tổng hợp xem xét báo cáo HĐND tỉnh và các cơ quan liên quan xem xét, giải quyết. MINH TUẤN -HUY NAM -NGUYỄN VINH