Phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân và vai trò của Mặt trận Tổ quốc xây dựng Đảng, chính quyền vững mạnh

* Tiến sĩ LÊ HỮU PHÚC, UVTƯ Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Trị

Trong sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc và bảo vệ Tổ quốc của nhân dân ta, đại đoàn kết toàn dân tộc là vấn đề có ý nghĩa chiến lược, quyết định thành công của cách mạng. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: Sức mạnh của cách mạng là sức mạnh của nhân dân “Dễ trăm lần không dân cũng chịu, khó vạn lần dân liệu cũng xong”. Sức mạnh to lớn của khối đại đoàn kết toàn dân đã được khẳng định trong thực tiễn, là nhân tố quyết định thắng lợi của cách mạng nước ta. Từ một dân tộc bị áp bức đã nhiều lần đánh bại các cuộc xâm lược của những đế quốc hùng mạnh, giành độc lập dân tộc. Thắng lợi đó bắt nguồn từ truyền thống yêu nước nồng nàn, tinh thần đấu tranh bất khuất của quân và dân ta, do toàn dân đoàn kết chặt chẽ trong Mặt trận dân tộc thống nhất dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam. Ngày nay, trong công cuộc đổi mới đất nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là tổ chức liên minh chính trị - xã hội rộng lớn nhất, là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân; có vai trò rất quan trọng trong đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân; tập hợp, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội; giám sát, phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân, góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Đối với tỉnh Quảng Trị, những năm qua hoạt động của Mặt trận Tổ quốc ngày càng đi vào chiều sâu với những nội dung cụ thể, thiết thực, luôn bám sát nhiệm vụ chính trị của tỉnh, phát huy tốt vai trò của mình trong việc củng cố, mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân ở địa phương; vận động các tầng lớp nhân dân hưởng ứng các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động; tích cực tham gia vào quá trình đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị, góp phần to lớn vào việc củng cố và xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân vững mạnh, tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa cấp ủy đảng, chính quyền với nhân dân; tạo sự thống nhất, đồng thuận trong hệ thống chính trị và toàn xã hội, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội ở từng địa phương, cơ sở. Năm năm qua, tình hình của đất nước nói chung, của tỉnh ta nói riêng, bên cạnh những thuận lợi là yếu tố cơ bản nhưng cũng gặp không ít khó khăn, thách thức. Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV và XV, Chương trình hành động của Đại hội lần thứ VII MTTQVN và Đại hội lần thứ X MTTQVN tỉnh Quảng Trị; dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, sự quan tâm chỉ đạo, hướng dẫn của UBTƯMTTQVN, sự phối hợp có hiệu quả của chính quyền các cấp và các tổ chức thành viên, các tầng lớp nhân dân trong tỉnh đã phát huy truyền thống anh hùng, vượt qua khó khăn, thử thách, tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đạt nhiều thành tựu quan trọng trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân ngày càng được củng cố và tăng cường, vai trò MTTQVN các cấp trong tỉnh được khẳng định, vị thế không ngừng được nâng cao trong đời sống xã hội. Mặt trận các cấp tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, hướng mọi hoạt động về cơ sở, địa bàn dân cư, làm tốt nhiệm vụ tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, tăng cường sự nhất trí về chính trị và tinh thần trong nhân dân; tuyên truyền, động viên nhân dân phát huy quyền làm chủ, thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước bằng các việc làm cụ thể. Vận động cán bộ, hội viên, đoàn viên, đồng bào các dân tộc, các chức sắc tôn giáo, các giai cấp, tầng lớp trong xã hội tích cực tham gia vào các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và xây dựng hệ thống chính trị ở địa phương. Phối hợp chặt chẽ với các cấp ủy đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể và các tổ chức thành viên, triển khai thực hiện có hiệu quả các phong trào thi đua, các cuộc vận động trong nhân dân, tạo sức mạnh tổng hợp, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh. Đặc biệt, đã phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân trong thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” gắn với phong trào “Quảng Trị chung sức xây dựng nông thôn mới”, các cuộc vận động: “Ngày vì người nghèo”, “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” với nhiều nội dung, hình thức phong phú, đa dạng, phù hợp với đặc điểm của từng vùng, từng khu dân cư; huy động được sức mạnh tổng hợp của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân và đông đảo các tầng lớp nhân dân trong và ngoài tỉnh tham gia, mang lại hiệu quả to lớn, trong đó cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống ở khu dân cư” và cuộc vận động “Ngày vì người nghèo” gắn với chương trình xóa nhà ở tạm bợ, dột nát cho hộ nghèo là những hoạt động nổi bật, điểm sáng trong hoạt động của mặt trận nhiệm kỳ qua.

Đồng chí Lê Hữu Phúc, UVTƯ Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh thay mặt lãnh đạo tỉnh tặng bức trướng cho Đại hội lần thứ X, MTTQVN tỉnh nhiệm kỳ 2009-2014 - Ảnh: M.H

Công tác tham gia xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh được Mặt trận Tổ quốc các cấp trong tỉnh chú trọng, xem đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt. Đã tập trung tuyên truyền vận động nhân dân tham gia đóng góp ý kiến vào việc xây dựng các văn kiện Đại hội Đảng các cấp, tham gia công tác chuẩn bị nhân sự Đại hội Đảng bộ cùng cấp; tham gia xây dựng các chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đảng bộ tỉnh, huyện, xã và các chương trình hành động của các cấp ủy đảng thực hiện các Nghị quyết Trung ương và địa phương; đặc biệt là việc thực hiện Nghị quyết TƯ4 (Khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; tham gia nhận xét tư cách, phẩm chất của đảng viên trong việc thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, giám sát hoạt động cán bộ, công chức, đảng viên ở khu dân cư… với tinh thần dân chủ và trách nhiệm. Công tác Mặt trận tham gia xây dựng Đảng, chính quyền được thể hiện rõ trong quá trình tham gia xây dựng những chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội; tổ chức tốt việc hiệp thương, lựa chọn, giới thiệu người có đức, có tài, để cử tri lựa chọn bầu làm đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp; phối hợp tổ chức tốt việc tiếp xúc cử tri với đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp; tập hợp tâm tư nguyện vọng của cử tri để đề nghị các cấp chính quyền giải quyết. Đồng thời đã phát huy quyền làm chủ của nhân dân, động viên, tổ chức cho nhân dân đóng góp ý kiến vào các dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992, Luật Đất đai và các văn bản pháp quy khác của Trung ương và địa phương. Công tác vận động nhân dân tham gia giám sát hoạt động của chính quyền và đại biểu dân cử, cán bộ, công chức nhà nước của mặt trận các cấp trên địa bàn tỉnh tiếp tục được duy trì. Ngoài việc tiếp tục chỉ đạo công tác kiện toàn các Ban Thanh tra nhân dân xã, phường, thị trấn theo quy định của Luật Thanh tra và Nghị định 99/2005/NĐ- CP của Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc các cấp đã tích cực phối hợp với Đoàn đại biểu Quốc hội, HĐND các cấp trong tỉnh thực hiện các hoạt động giám sát trên các lĩnh vực có liên quan đến quyền và nghĩa vụ của công dân như: việc giải quyết các kiến nghị của cử tri, thực hiện luật, pháp lệnh, công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; việc thực hiện các dự án đã được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, đền bù giải phóng mặt bằng... để đề xuất, kiến nghị giải quyết, ngặn chặn, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật. Tổ chức tốt hoạt động giám sát đầu tư của cộng đồng. Thông qua hoạt động giám sát, các Ban giám sát đầu tư của cộng đồng đã phát hiện nhiều thiếu sót trong quá trình lập thủ tục đầu tư, tổ chức thi công công trình, vi phạm về tiến độ, kế hoạch đầu tư, vi phạm quy trình, quy phạm kỹ thuật, chủng loại vật tư gây thất thoát tài sản, vốn của nhà nước và nhân dân đóng góp; phản ánh kịp thời với đơn vị thi công và chủ đầu tư khắc phục sửa chữa, bảo đảm tiến độ, tránh lãng phí, thất thoát đã đem lại niềm tin cho nhân dân, góp phần xây dựng chính quyền cơ sở vững mạnh. Những kết quả đạt được của công tác mặt trận trong nhiệm kỳ qua là yếu tố rất quan trọng góp phần tích cực vào việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại và xây dựng hệ thống chính trị các cấp trong tỉnh. Công tác vận động, tập hợp xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân của UBMT các cấp và các tổ chức thành viên trong tỉnh đã góp phần quan trọng động viên nhân dân phát huy quyền làm chủ, tạo sự đồng thuận trong xã hội nhằm tổ chức thực hiện tốt các Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các chủ trương, chính sách địa phương. Bước vào thời kỳ mới, đất nước và quê hương đang đứng trước những vận hội mới, đồng thời cũng đang đối mặt với những khó khăn thách thức. Tình hình thế giới có nhiều diễn biến rất phức tạp. Xung đột và thiên tai xảy ra ở nhiều nơi. Nhiều nước công nghiệp phát triển đã điều chỉnh mạnh chính sách để bảo hộ sản xuất trong nước. Cạnh tranh quyết liệt giữa các nước lớn tại khu vực và diễn biến phức tạp trên Biển Đông... Thực trạng trên đã tác động bất lợi đến sự phát triển kinh tế - xã hội nước ta. Trong nước, kinh tế tăng trưởng chậm lại, sức cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp trong điều kiện hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, sản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn. Tình trạng tham nhũng, lãng phí, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống ở một bộ phận không nhỏ trong cán bộ, đảng viên. Thiên tai, dịch bệnh thường xuyên xảy ra. Các thế lực thù địch đang ra sức chống phá nước ta với nhiều thủ đoạn thâm độc, xảo quyệt, trong đó có âm mưu gây kích động chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Bên cạnh đó, tình hình đời sống của một bộ phận nhân dân còn khó khăn, một số vấn đề về văn hoá, xã hội bức xúc chưa đủ điều kiện giải quyết, đã ảnh hưởng đến lòng tin của một bộ phận nhân dân, làm giảm sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc. Vì vậy, việc phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân và vai trò của MTTQ trong tham gia xây dựng Đảng và xây dựng chính quyền vững mạnh là nhiệm vụ hàng đầu, là trách nhiệm chung của toàn Đảng bộ, chính quyền, mặt trận và các đoàn thể nhân dân.

Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân, UVBCT, Chủ tịch UBTƯMTTQVN chụp ảnh lưu niệm với lãnh đạo UBMTTQVN tỉnh Quảng Trị - Ảnh:H.S

Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng đã chỉ rõ: “Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tiếp tục tăng cường tổ chức, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, khắc phục tình trạng hành chính hoá, phát huy vai trò nòng cốt tập hợp, đoàn kết nhân dân xây dựng cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân; thực hiện dân chủ, giám sát và phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước trong sạch, vững mạnh; tổ chức các phong trào thi đua yêu nước, vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại”; “Đại đoàn kết toàn dân tộc phải dựa trên cơ sở giải quyết hài hoà quan hệ lợi ích giữa các thành viên trong xã hội. Đoàn kết trong Đảng là hạt nhân, là cơ sở vững chắc để xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Các cấp uỷ đảng và chính quyền phải thường xuyên đối thoại, lắng nghe, học hỏi, tiếp thu ý kiến, giải quyết các khó khăn, vướng mắc của nhân dân; tin dân, tôn trọng những người có ý kiến khác; làm tốt công tác dân vận, có cơ chế, pháp luật để nhân dân bày tỏ chính kiến, nguyện vọng và thực hiện quyền làm chủ của mình”. Để tiếp tục thực hiện tốt vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc trong giai đoạn mới, yêu cầu cấp thiết đặt ra đối với mặt trận các cấp trong tỉnh là tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động; hướng mạnh mọi hoạt động về cơ sở, địa bàn dân cư, lấy tính thiết thực, hiệu quả làm chuẩn mực; tiếp tục thực hiện tốt NQTƯ 7 (Khóa IX) về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, về công tác dân tộc, về công tác tôn giáo. Tăng cường sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, mà cốt lõi là phát huy dân chủ, tăng cường sự đồng thuận xã hội. Trong đó cần quán triệt đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và thực hiện tôn chỉ, mục đích, nhiệm vụ của mặt trận, bám sát các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, của cơ sở; nắm bắt ý kiến, nguyện vọng và sáng kiến của nhân dân để góp phần cùng Đảng, Nhà nước xây dựng chủ trương, chính sách, pháp luật; thực hiện các chương trình hành động, phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động do Mặt trận Tổ quốc chủ trì và phối hợp thực hiện. Nâng cao chất lượng cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” gắn với phong trào “Quảng Trị chung sức xây dựng nông thôn mới”. Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, chung sức, chung lòng cùng với Đảng, chính quyền ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng và bảo đảm an sinh xã hội, thực hành tiết kiệm trong sản xuất, tiêu dùng, tạo nguồn vốn đầu tư cho sản xuất. Tiếp tục triển khai có hiệu quả cuộc vận động “Ngày vì người nghèo”; “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” góp phần thực hiện tốt mục tiêu XĐGN của tỉnh, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho các tầng lớp nhân dân, nhất là các gia đình chính sách, người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng bị thiên tai… Tiếp tục phát huy quyền làm chủ của nhân dân, động viên nhân dân tham gia xây dựng và bảo vệ Đảng, xây dựng chính quyền của dân, do dân, vì dân. Hội nghị Trung ương 4 (khoá XI) của Đảng đã ban hành Nghị quyết “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, trong đó tham gia xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh là một trong những nhiệm vụ quan trọng của MTTQ các cấp. Hoạt động của mặt trận các cấp trong tỉnh luôn đặt dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, kết quả đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của mặt trận không thể tách rời sự đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của cả hệ thống chính trị. Mặt trận phải tham gia ngay từ đầu việc xây dựng các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Phải coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, là việc làm thường xuyên của mặt trận các cấp. Thực hiện Quyết định 217, 218 ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về việc ban hành “Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội“ và “Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia đóng góp ý kiến xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền”. Đây là một trong những nội dung trọng tâm của hoạt động mặt trận, là bước tiến quan trọng trong tiến trình đổi mới phương thức và nâng cao chất lượng lãnh đạo của Đảng, đồng thời xây dựng và từng bước hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc về nhân dân. Vì vậy, thông qua hoạt động giám sát, phản biện sẽ nâng cao vai trò trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức thành viên và nhân dân trong tham gia quản lý xã hội, xây dựng chỉnh đốn Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch vững mạnh, từ đó tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân; đồng thuận lòng dân với ý Đảng là điều kiện tiên quyết nhằm giải quyết tốt mọi nhiệm vụ to lớn đang đặt ra. Mặt khác, phản biện xã hội tốt sẽ góp phần xây dựng Đảng, Nhà nước và cả hệ thống chính trị, trong đó có Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể ngày càng trong sạch, vững mạnh; nhân dân tin cậy, chấp hành tốt đường lối chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Mặt trận Tổ quốc các cấp trong tỉnh tiếp tục đa dạng hóa các hình thức vận động, tập hợp, tăng cường và phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, vận động các tầng lớp nhân dân phát huy dân chủ, thực hiện quyền làm chủ, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh; tích cực tham gia xây dựng, góp ý kiến sửa đổi, bổ sung hệ thống chính sách, pháp luật sát thực tiễn, hợp lòng dân và đáp ứng yêu cầu hội nhập; thực hiện tốt các hoạt động giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội, nhất là các hoạt động thanh tra nhân dân, giám sát thực hiện dân chủ cơ sở, giám sát đầu tư cộng đồng, giám sát cán bộ, công chức, đảng viên ở khu dân cư. Tích cực tham gia, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, nâng cao chất lượng các cuộc vận động, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ về phát triển KT - XH, đảm bảo quốc phòng, an ninh ở địa phương. Chủ động phối hợp tăng cường tuyên truyền, giáo dục pháp luật trong nhân dân, vận động nhân dân thực hiện Hiến pháp 2013 và Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (sửa đổi) sau khi được ban hành. Tham gia thực hiện tốt các nội dung có liên quan đến Đại hội Đảng các cấp, nhiệm kỳ 2015 - 2020 và bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ tới… Thực hiện tốt các nội dung trọng tâm trên là góp phần quan trọng vào việc phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân và vai trò của MTTQ trong tham gia xây dựng Đảng, chính quyền vững mạnh trong thời kỳ mới.