Hạt Kiểm lâm Hướng Hóa đẩy mạnh công tác giao rừng tự nhiên

(QT) - Xác định việc giao rừng tự nhiên là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nên những năm qua Hạt Kiểm lâm Hướng Hóa (Quảng Trị) đã chủ động giao 2.561,3 ha rừng tự nhiên cho cộng đồng và 54 ha rừng tự nhiên cho hộ gia đình quản lý . Chính sự mạnh dạn và năng động đó đã thúc đẩy quá trình xã hội hóa trong công tác bảo vệ rừng, góp phần xóa đói giảm nghèo và đẩy mạnh phát triển kinh tế, xã hội một cách bền vững trên địa bàn… Hướng Hóa có diện tích tự nhiên lên đến 115.283 ha, trong đó tổng diện tích rừng là 49.712,9 ha (diện tích rừng tự nhiên là 42.827,5 ha và rừng trồng là 6.885,4 ha). Rừng ở trên địa bàn được phân thành 3 loại: Rừng tự nhiên đặc dụng: 21.247,1 ha; rừng tự nhiên phòng hộ: 18.219,2 ha; rừng tự nhiên sản xuất: 10.246,6 ha. Rừng tự nhiên phân theo chủ quản lý: Khu Bảo tồn thiên nhiên (BTTN) Bắc Hướng Hóa chiếm 23.300 ha (rừng tự nhiên 21.477,1 ha). Rừng tự nhiên của Ban Quản lý rừng phòng hộ (BQL RPH) Hướng Hóa-Đakrông: 4.542,4 ha. Rừng tự nhiên của UBND các xã: 16.808 ha.

Người dân cùng cán bộ Kiểm lâm thường xuyên kiểm tra rừng tự nhiên

Xuất phát từ nhu cầu nhận đất và nhận rừng của cộng đồng dân cư, ngay từ đầu năm 2006, lực lượng Kiểm lâm Hướng Hóa đã tiến hành tham mưu cho UBND huyện thành lập tổ chức công tác giao rừng cấp huyện (do đồng chí Phó Chủ tịch UBND huyện làm trưởng ban, thành viên gồm Hạt Kiểm lâm, Phòng TN & MT, Phòng NN&PTNT và Chủ tịch UBND các xã, giao cho Hạt Kiểm lâm chủ trì thực hiện).

Ngày 12/11/2011, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 178/QĐ-TTg về quyền hưởng lợi, nghĩa vụ của hộ gia đình, cá nhân được giao, được thuê, nhận khoán rừng và đất lâm nghiệp. Bên cạnh đó, Thông tư liên tịch số 80/TTLT của Bộ NN&PTNT, Bộ Tài chính ngày 3/9/2003 hướng dẫn quyết định số 178/QĐ-TTg. Nhằm hướng ứng và thực hiện có hiệu quả cao chủ trương giao rừng, năm 2005 Chi cục Kiểm lâm Quảng Trị đã xây dựng “Đề án giao rừng tự nhiên” nhằm góp phần phát triển kinh tế, xã hội, ổn định cuộc sống người dân, huy động sức mạnh của cộng đồng tham gia bảo vệ rừng. Đồng thời tạo điều kiện để nguồn tài nguyên rừng luôn phát triển theo hướng bền vững, nâng cao vai trò và trách nhiệm của UBND xã trong việc bảo vệ và phát triển rừng.

Được sự đồng tình, hưởng ứng từ phía UBND huyện nên ngay từ đầu năm 2006, Hạt Kiểm lâm Hướng Hóa đã phối hợp với UBND các xã Húc, A Dơi, các ban ngành liên quan và người dân ở đây tiến hành giao rừng tự nhiên thí điểm cho cộng đồng và nhóm hộ gia đình với tổng diện tích là 139,8 ha, trong đó 86 ha giao cho cộng đồng thôn Tà Rùng (xã Húc) và 53,8 ha giao cho 8 hộ gia đình thôn PrinC (xã A Dơi). Nhờ làm tốt công tác tuyên truyền vận động nâng cao nhận thức cho cộng đồng về bảo vệ và phát triển rừng, sau 2 năm giao thí điểm, qua kiểm tra theo dõi, lực lượng kiểm lâm Hướng Hóa nhận thấy rừng đã được bảo vệ rất tốt, không còn tình trạng khai thác lâm sản, săn bắt thú rừng trái phép, việc phát rừng làm nương rẫy cũng được hạn chế đáng kể. Đến cuối năm 2012, Hạt Kiểm lâm Hướng Hóa tiến hành giao rừng cho 13 tổ chức cộng đồng với diện tích 2.651,3 ha từ các nguồn sự nghiệp kinh tế, các dự án như UNDP, Cres, PPFP… Năm 2013 tiến hành giao 345 ha rừng phòng hộ cho 22 hộ gia đình ở thôn Hồ (xã Hướng Sơn). Đồng thời Hạt cũng đã chỉ đạo lực lượng kiểm lâm địa bàn cùng với cộng đồng dân cư các thôn, UBND các xã tổ chức xây dựng quy ước bảo vệ phát triển rừng, thường xuyên tuyên truyền vận động, giáo dục pháp luật, kiểm tra, kiểm soát hạn chế tình trạng khai thác trái phép lâm sản tại khu rừng được giao cũng như trên địa bàn. Sau khi giao rừng, Hạt Kiểm lâm Hướng Hóa chỉ đạo kiểm lâm địa bàn phối hợp với UBND xã và cộng đồng tiến hành xây dựng, củng cố Quy ước bảo vệ và phát triển rừng (5 quy ước) với sự tham gia góp ý của người dân trong thôn phù hợp với pháp luật, phong tục tập quán và được UBND huyện phê duyệt. Thành lập 19 tổ bảo vệ rừng (BVR) gồm 152 người có nhiệm vụ tuần tra bảo vệ, tuyên truyền vận động thông tin kịp thời các hành vi xâm hại đến tài nguyên rừng. Mặc dù công tác giao rừng mới được thực hiện được gần 8 năm (2005-2013) nhưng đã làm cho nhận thức của cộng đồng được nâng cao rất nhiều, tình trạng khai thác, săn bắt trái phép, phát nương làm rẫy đã giảm đi đáng kể. Diện tích rừng được giao sinh trưởng phát triển tốt, lượng gỗ tăng trưởng rất cao. Vai trò, trách nhiệm của chính quyền địa phương, cộng đồng thôn bản được phát huy tích cực, đây là chủ trương chính sách phù hợp với nguyện vọng của người dân và tình hình thực tế của địa phương. Để phát huy hơn nữa chủ trương giao rừng cho cộng đồng, hộ gia đình bảo vệ và hưởng lợi với mục đích xã hội hóa nghề rừng, trong những năm tới, Hạt Kiểm lâm Hướng Hóa sẽ tiếp tục khuyến khích người dân, cộng đồng, nhóm hộ gia đình nhận rừng bảo vệ xây dựng quy chế ứng trước sản phẩm và quy chế hưởng lợi nhằm phục vụ nhu cầu của người dân. Đối với diện tích rừng sản xuất và phòng hộ còn lại do UBND xã quản lý (16.808 ha) nằm rải rác cần tập trung khoanh vùng và tiếp tục giao rừng và đất lâm nghiệp cho cộng đồng, hộ gia đình, cá nhân để bảo vệ hưởng lợi và phát triển rừng. Để người dân tham gia bảo vệ rừng được yên tâm, Hạt Kiểm lâm đã tiếp tục đề xuất việc sửa đổi bổ sung định mức kinh tế - kỹ thuật theo Quyết định 112/2008/QĐ-BNN, đồng thời bố trí kinh phí hỗ trợ cho cộng đồng, hộ gia đình, cá nhân tham gia tuần tra bảo vệ rừng, thành lập quỹ bảo vệ phát triển cấp xã, xây dựng kế hoạch quản lý rừng cộng đồng. Ngoài ra sẽ kiến nghị việc bố trí kinh phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các khu rừng được giao. Ông Lê Văn Thành, Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm Hướng Hóa cho biết thêm: “Từ ngày thực hiện chính sách giao rừng tự nhiên cho cộng đồng và hộ gia đình theo Quyết định 178/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, người dân ở đây phấn khởi và đời sống kinh tế liên tục được tăng lên. Bên cạnh đó, tình hình bảo vệ rừng được quan tâm hơn, đã giảm đi rất nhiều các vụ khai thác, săn bắn trái phép. Vì vậy, trong thời gian tới chúng tôi sẽ đẩy mạnh hơn nữa công tác giao rừng tự nhiên theo quy định để góp phần cùng người dân miền núi thực hiện công tác xóa đói, giảm nghèo và khai thác rừng theo hướng bền vững”. Bài, ảnh: TRẦN NHƠN BỐN