Khơi dậy mọi tiềm năng, thế mạnh, tạo nguồn lực nội sinh đưa Quảng Trị phát triển nhanh và bền vững*

(Phát biểu của đồng chí Hà Thị Khiết, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Dân vận Trung ương tại Đại hội đại biểu lần thứ XV Đảng bộ tỉnh Quảng Trị) Thưa Đoàn Chủ tịch đại hội! Thưa các đồng chí đại biểu và toàn thể các đồng chí! Được sự phân công của Bộ Chính trị, hôm nay, tôi rất vui mừng về dự Đại hội đại biểu lần thứ XV Đảng bộ tỉnh Quảng Trị nhiệm kỳ 2010-2015. Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng, tôi xin nhiệt liệt chào mừng các vị khách quý và 331 đồng chí đại biểu ưu tú, đại diện cho hơn 32 nghìn đảng viên của Đảng bộ về dự đại hội. Xin gửi tới Đảng bộ và nhân dân tỉnh Quảng Trị anh hùng lời thăm hỏi ân cần và lời chúc mừng tốt đẹp nhất, chúc Đại hội thành công tốt đẹp. Thưa các đồng chí! Chỉ thị 37 của Bộ Chính trị đã chỉ rõ, Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội lần thứ XI của Đảng là đợt sinh hoạt chính trị quan trọng, sâu rộng trong toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta. Kết quả đại hội đảng các cấp là tiền đề rất quan trọng bảo đảm sự thành công của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng. Tôi vui mừng nhận thấy Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Trị đã được chuẩn bị chu đáo, toàn diện cả về nội dung các văn kiện và công tác nhân sự để đảm bảo cho đại hội thành công tốt đẹp.

Qua theo dõi tình hình chung của Đảng bộ và nghiên cứu nội dung Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh trình đại hội, tôi cơ bản nhất trí với nội dung Báo cáo chính trị và đánh giá cao chủ đề của đại hội là “ Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ, tăng cường đoàn kết, khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế và huy động mọi nguồn lực đưa Quảng Trị phát triển nhanh, bền vững ”. Chúng tôi thật sự phấn khởi, vui mừng về sự phát triển đi lên của tỉnh Quảng Trị. Thưa các đồng chí! Mặc dù nằm trong vùng thời tiết khắc nghiệt, thiên tai thường xuyên xảy ra; trong điều kiện có nhiều khó khăn, thách thức do tác động của khủng hoảng tài chính, suy thoái kinh tế thế giới; do xuất phát điểm của tỉnh thấp; kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội còn nhiều bất cập... nhưng Đảng bộ, quân và dân tỉnh Quảng Trị đã nỗ lực phấn đấu, đạt được nhiều thành tựu quan trọng và khá toàn diện trên các lĩnh vực: Liên tục duy trì được tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm khá cao (10,8%), GDP bình quân đầu người năm 2010 gấp 2 lần so với năm 2005; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực và đúng hướng; kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội được tăng cường, đã huy động được khá tốt các nguồn lực cho đầu tư phát triển; các tiềm năng, thế mạnh của tỉnh từng bước được phát huy; đã tích cực chủ động khai thác lợi thế tuyến Hành lang kinh tế Đông- Tây, mở ra hướng hội nhập kinh tế với các nước trong khu vực và quốc tế; đã liên kết khai thác dịch vụ du lịch trên con đường di sản miền Trung với các tỉnh Quảng Nam, Đà Nẵng, Thừa Thiên Huế, Quảng Bình... Các xã đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số được quan tâm tập trung đầu tư, từng bước đáp ứng các nhu cầu phục vụ sản xuất và đời sống của nhân dân. Bộ mặt đô thị và nông thôn có nhiều khởi sắc (100% số xã có đường ô tô đến trung tâm xã; 98% số hộ được sử dụng điện lưới quốc gia; 85% địa bàn dân cư được phủ sóng truyền hình...). Lĩnh vực văn hóa- xã hội có chuyển biến, tiến bộ; an sinh xã hội được bảo đảm; công tác xóa đói giảm nghèo đạt kết quả khá; đã hoàn thành việc chuẩn hóa đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý các cấp học phổ thông, đạt chuẩn quốc gia về phổ cập trung học cơ sở và phổ cập tiểu học đúng độ tuổi, trên 97% số xã có trường học kiên cố; có 75% số xã đạt chuẩn quốc gia về y tế, 100% thôn, bản có nhân viên y tế, không để xảy ra dịch bệnh lớn. Hệ thống di tích văn hóa, lịch sử cách mạng đã được quan tâm bảo tồn và trùng tu, tôn tạo. Công tác chăm sóc người có công với cách mạng, người tàn tật, trẻ mồ côi, phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” được chú trọng và đang dần trở thành nếp sống văn hóa của người dân Quảng Trị. Quốc phòng- an ninh được củng cố, tăng cường; chính trị ổn định, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Công tác xây dựng đảng, xây dựng hệ thống chính trị có tiến bộ. Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” đạt được một số kết quả bước đầu, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ. Đó là những thành tựu rất quan trọng đáng khích lệ, là kết quả của sự cố gắng, nỗ lực của toàn Đảng bộ và nhân dân tỉnh Quảng Trị trong thời gian qua. Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng, tôi nhiệt liệt biểu dương và chúc mừng Đảng bộ và nhân dân tỉnh Quảng Trị về những thành tựu quan trọng đạt được trong nhiệm kỳ qua đã góp phần tích cực vào thành tựu chung của đất nước trong thực hiện đường lối đổi mới của Đảng. Thưa các đồng chí! Phấn khởi, tự hào về những kết quả đạt được, nhưng chúng ta cũng phải nghiêm túc nhìn nhận rằng, đến nay Quảng Trị vẫn còn là một tỉnh nghèo, kinh tế tăng trưởng chưa thật sự vững chắc, chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế; trình độ phát triển kinh tế còn thấp so với nhiều tỉnh trong khu vực và cả nước, thu nhập bình quân đầu người tuy có tăng nhưng chỉ mới bằng 62% so với bình quân chung của cả nước; thu ngân sách chưa đảm bảo chi thường xuyên; môi trường đầu tư và chất lượng nguồn nhân lực cho đầu tư chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển; việc huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển còn gặp nhiều khó khăn; tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề nông thôn phát triển chậm; kinh tế biển chưa thực sự trở thành ngành kinh tế mạnh của tỉnh. Tiềm năng phát triển du lịch, dịch vụ chưa được khai thác, phát huy có hiệu quả. Kết cấu hạ tầng vẫn trong tình trạng thiếu và yếu, nhất là thủy lợi, điện và giao thông nông thôn. Đầu tư chủ yếu còn dựa vào ngân sách nhà nước, đầu tư trực tiếp nước ngoài và huy động vốn trong dân cư thấp. Tỷ lệ hộ nghèo còn cao so với bình quân cả nước (13%), nhất là ở miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng bãi ngang ven biển. Hoạt động của hệ thống y tế từ tỉnh đến cơ sở vẫn còn nhiều yếu kém, bất cập; tỷ lệ lao động chưa có việc làm, chưa qua đào tạo nghề còn cao. Công tác xây dựng đảng và hệ thống chính trị còn một số mặt hạn chế. Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một số tổ chức cơ sở đảng còn yếu kém. Hoạt động quản lý, điều hành của chính quyền các cấp vẫn còn thiếu nhạy bén, chưa chủ động trong tổ chức thực hiện các chương trình trọng tâm, trọng điểm về kinh tế- xã hội, trong cải cách hành chính và giải quyết các vấn đề mới nảy sinh. Công tác phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra... Đây là những vấn đề đại hội cần tập trung thảo luận, làm rõ nguyên nhân để có giải pháp khắc phục trong nhiệm kỳ tới. Thưa các đồng chí! Về phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới, Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã được chuẩn bị khá kỹ, Bộ Chính trị cũng đã có ý kiến chỉ đạo cụ thể trước khi đại hội. Tại đại hội này, thay mặt Ban Bí thư Trung ương Đảng, tôi xin gợi ý một số vấn đề để đại hội thảo luận và tiếp tục nghiên cứu, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo trong nhiệm kỳ 2010- 2015. Thứ nhất , dự thảo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng đã xác định mục tiêu tổng quát của nước ta trong 5 năm tới là: “Tiếp tục đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; phát triển kinh tế nhanh, bền vững, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; giữ vững ổn định chính trị-xã hội, tăng cường hoạt động đối ngoại, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, tạo nền tảng để đến năm 2010 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại”. Để đạt được mục tiêu chung đó, Đảng bộ tỉnh Quảng Trị cùng với các đảng bộ trực thuộc Trung ương cần quán triệt sâu sắc và vận dụng sáng tạo các định hướng của Trung ương để xác định mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ cụ thể, phù hợp với điều kiện, tình hình của địa phương, với ý chí và quyết tâm cao nhất của toàn Đảng bộ. Thứ hai , trên cơ sở thực tiễn và điều kiện cụ thể, cần phân tích sâu sắc hơn về lợi thế, tiềm năng của địa phương để có giải pháp khai thác, phát huy có hiệu quả, nhất là tiềm năng đất đai và nguồn lực con người. Quan tâm làm tốt hơn công tác quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội, nhất là quy hoạch sử dụng đất; tăng cường đầu tư phát triển diện tích cao su, cà phê, hồ tiêu ở những nơi có điều kiện; chú trọng đến chất lượng và hiệu quả trong chăn nuôi; phát triển mạnh kinh tế biển; ứng dụng tiến bộ khoa học- kỹ thuật để nâng cao hiệu quả kinh tế trong đánh bắt, nuôi trồng, chế biến thủy sản. Cần gắn kết giữa phát triển nông nghiệp với định hướng phát triển xây dựng nông thôn mới, đặt nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ quan trọng, chính yếu trong nhiệm kỳ tới theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 (khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Phát triển các ngành công nghiệp chế biến nông- lâm- thủy sản xuất khẩu, nhưng cần chú ý vấn đề bảo vệ môi trường để phát triển du lịch. Tăng cường xúc tiến đầu tư, có chính sách thu hút các nhà đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp, đầu tư phát triển thương mại, du lịch, dịch vụ, tạo bước phát triển đột phá trong lĩnh vực du lịch của tỉnh. Ưu tiên đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, viễn thông, điện, thủy lợi. Cần quan tâm đặc biệt, có giải pháp cơ bản chủ động phòng tránh thiên tai, bão lũ; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu... bảo đảm cho sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh theo lộ trình bước đi một cách bài bản, đảm bảo toàn diện, vững chắc, đưa tỉnh sớm ra khỏi tình trạng nghèo, kém phát triển, đạt GDP bình quân đầu người ở mức trung bình trong cả nước vào cuối nhiệm kỳ này và trên mức trung bình của cả nước các giai đoạn tiếp theo. Thứ ba , tích cực giải quyết tốt hơn các vấn đề xã hội, xóa đói, giảm nghèo. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình, dự án được đầu tư theo Nghị quyết 30a của Chính phủ nhằm giải quyết cơ bản tình trạng thiếu đất sản xuất, nhà ở, nước sinh hoạt và cải thiện, nâng cao đời sống cho đồng bào dân tộc thiểu số. Khảo sát, tìm kiếm thị trường để tổ chức thực hiện chương trình xuất khẩu lao động nhằm đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu lao động, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động. Nâng cao chất lượng giáo dục- đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng cán bộ để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới. Tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân; làm tốt công tác DS-KHHGĐ, chăm sóc, bảo vệ và giáo dục trẻ em. Đẩy mạnh các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao; chăm lo xây dựng đời sống văn hóa cơ sở gắn với việc đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”. Củng cố và phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân, tiếp tục thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở. Không ngừng củng cố quốc phòng, an ninh; bảo vệ an ninh biên giới. Chú trọng làm tốt công tác dân tộc, tôn giáo, xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở. Thứ tư , để bảo đảm thực hiện thắng lợi phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ do đại hội đề ra, một trong những nhiệm vụ quan trọng có ý nghĩa quyết định là phải chăm lo công tác xây dựng, chỉnh đốn đảng, cần tăng cường và nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, công tác tổ chức cán bộ, công tác kiểm tra giám sát, công tác dân vận của Đảng; đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng, nâng cao chất lượng của đội ngũ đảng viên, xây dựng Đảng bộ thực sự trong sạch, vững mạnh, làm tốt vai trò hạt nhân lãnh đạo của hệ thống chính trị. Tiếp tục thực hiện tốt, có chiều sâu cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, trong toàn Đảng bộ và nhân dân, nhất là tư tưởng của Bác: Đảng là đạo đức, là văn minh, cán bộ đảng viên phải hết lòng hết sức phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân, phải thấm nhuần phương châm: Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân. Thứ năm , tập trung xây dựng chính quyền các cấp trong sạch vững mạnh, thực sự là công bộc của dân; nâng cao hiệu lực hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp, các cơ quan bảo vệ pháp luật, đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp, mở rộng dân chủ, thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở, phát huy mạnh mẽ hơn vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc để khơi dậy mọi tiềm năng, thế mạnh, sức sáng tạo trong cán bộ đảng viên và nhân dân, tạo ra nguồn lực nội sinh, sức mạnh tổng hợp, đoàn kết nhất trí cao, ổn định và phát triển bền vững, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, góp phần quan trọng thực hiện thắng lợi Nghị quyết đại hội của Đảng lần thứ XI sắp tới. Thưa các đồng chí! Ngoài phần tổng kết nhiệm kỳ, đánh giá và đặt ra phương hướng, nhiệm vụ cho nhiệm kỳ tới, một trong những nhiệm vụ rất quan trọng của đại hội là bầu ra Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2010-2015 thật sự đoàn kết, tiêu biểu cho trí tuệ, năng lực và phẩm chất của Đảng bộ, có khả năng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, là hạt nhân lãnh đạo toàn diện của Đảng bộ. Tôi đề nghị, với tinh thần xây dựng Đảng bộ thật sự trong sạch, vững mạnh, các đại biểu đại hội tập trung trí tuệ, nêu cao tinh thần trách nhiệm của mình trước Đảng bộ và nhân dân, phát huy dân chủ, công tâm và khách quan, sáng suốt lựa chọn những đồng chí tiêu biểu để bầu vào Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh, bảo đảm tiêu chuẩn, cơ cơ cấu hợp lý theo Chỉ thị 37 của Bộ Chính trị. Phấn đấu đạt tỷ lệ cấp ủy viên là cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ người dân tộc thiểu số. Ban Chấp hành Đảng bộ khóa XV của tỉnh nhà phải thực sự là một tập thể lãnh đạo, đoàn kết, thống nhất cao, bản lĩnh vững vàng, trí tuệ, sáng tạo, đáp ứng ý chí, nguyện vọng, niềm tin và kỳ vọng của cán bộ đảng viên và các tầng lớp nhân dân, xứng đáng truyền thống cách mạng tỉnh anh hùng, đưa tỉnh Quảng Trị phát triển lên tầm cao mới trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Đồng thời, đại hội cần lựa chọn những đồng chí xứng đáng, tiêu biểu cho ý chí, trí tuệ của Đảng bộ để bầu vào Đoàn đại biểu dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng. Đó là mong muốn của Trung ương Đảng, của Đảng bộ và nhân dân tỉnh Quảng Trị đối với đại hội chúng ta. Mong các đồng chí đại biểu ý thức đầy đủ trách nhiệm nặng nề, vinh dự lớn lao của mình để hoàn thành tốt nhiệm vụ đại biểu đại hội tại đại hội này. Thưa các đồng chí! Là một tỉnh có truyền thống cách mạng và anh hùng trong kháng chiến chống ngoại xâm, tôi bày tỏ sự trân trọng và đánh giá cao quyết tâm chính trị của Đảng bộ và quân dân tỉnh Quảng Trị đang biến chủ nghĩa anh hùng trong chiến đấu thành chủ nghĩa anh hùng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc với quyết tâm phấn đấu theo kịp đà phát triển chung của các tỉnh trong khu vực và của cả nước, không phụ lòng tin yêu của đồng bào, chiến sĩ cả nước với Quảng Trị, quê hương của Tổng Bí thư Lê Duẩn kính mến. Xin chúc Đảng bộ, quân và dân tỉnh Quảng Trị tiếp tục phát huy những thành tựu và tiến bộ đã đạt được, tăng cường hơn nữa sự đoàn kết thống nhất trong Đảng và sự đồng thuận của nhân dân, ra sức khắc phục mọi khó khăn, thử thách, không ngừng nỗ lực, phấn đấu xây dựng tỉnh Quảng Trị ngày càng giàu đẹp, văn minh. Bộ Chính trị, Ban Bí thư tin tưởng và đặt niềm tin trọn vẹn vào sự thành công của Đại hội Đảng bộ lần thứ XV của tỉnh Quảng Trị. Chúc đại hội thành công tốt đẹp. Một lần nữa, tôi xin gửi tới các đồng chí đại biểu và toàn thể đại hội, xin gửi tới toàn Đảng bộ và nhân dân tỉnh Quảng Trị lời chúc sức khỏe và thành công. Xin trân trọng cảm ơn! ....................................... * Đầu đề do Tòa soạn đặt