Quảng Trị nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư

(ND) - Những năm qua, tỉnh Quảng Trị triển khai nhiều giải pháp khai thác tiềm năng, lợi thế và ban hành một số chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư hợp lý cho nên đã thu hút được nhiều nhà đầu tư, doanh nghiệp (DN) đến sản xuất, kinh doanh trên địa bàn. Nhờ vậy, tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh năm sau cao hơn năm trước, bình quân trong thời kỳ năm năm (2006 - 2010) hơn 10,5%; bộ mặt miền núi, nông thôn, đô thị từng bước khởi sắc; đời sống người dân không ngừng được nâng cao. Tuy nhiên, trong quá trình thu hút đầu tư, vẫn còn những vướng mắc, khó khăn cần kịp thời tháo gỡ. Khai thác tiềm năng, lợi thế thu hút đầu tư Quảng Trị là tỉnh có vị trí địa lý thuận lợi để phát triển kinh tế, nhiều tuyến đường giao thông quan trọng đi qua như quốc lộ 1A, đường Hồ Chí Minh, đường sắt bắc - nam và đường thủy. Ðặc biệt có quốc lộ 9 nằm trên trục Hành lang kinh tế Ðông - Tây (EWEC), thuộc khu vực tiểu vùng Mê Công mở rộng (GMS). Quảng Trị có nguồn tài nguyên thiên nhiên, khoáng sản khá phong phú (cát trắng, ti-tan ở vùng ven biển các huyện Vĩnh Linh, Gio Linh, Triệu Phong và Hải Lăng; mỏ khí đốt trữ lượng khoảng 60 đến 100 tỷ m3 khí chất lượng cao ở vùng biển Hải Lăng; nhiều mỏ đá, quặng bô-xít, vàng ở huyện Vĩnh Linh, Ða Krông và Hướng Hóa) để phát triển công nghiệp khai khoáng và sản xuất các loại vật liệu xây dựng.

Công nhân công ty cổ phần Gỗ MDF Quảng Trị vận hành máy ép ván gỗ xuất khẩu

Ðặc điểm thổ nhưỡng ở Quảng Trị cho phép trồng các loại cây như cao-su, cà-phê, hồ tiêu, rừng nguyên liệu... cung cấp sản phẩm làm nguyên liệu cho các nhà máy chế biến. Bờ biển dài 75 km và đảo Cồn Cỏ có ngư trường rộng lớn, nguồn thủy sản, hải sản phong phú; có các cửa biển, cảng cá, cảng Cửa Việt, khu bảo tồn biển... là những lợi thế phát triển kinh tế biển. Quảng Trị còn có tiềm năng phát triển các loại hình du lịch đặc thù như du lịch mua sắm, nghỉ dưỡng ở biển, trên cơ sở kết hợp khai thác các điểm du lịch hấp dẫn như: Cửa Việt, Cửa Tùng, hồ Rào Quán, trằm Trà Lộc; các di tích nổi tiếng như: Thành cổ Quảng Trị, địa đạo Vĩnh Mốc, khu di tích đôi bờ Hiền Lương... Ở TP Ðông Hà và các huyện, thị xã còn nhiều khu đất rộng thuận lợi cho việc quy hoạch xây dựng các khu công nghiệp (CN), cụm CN. Chính phủ đã có chủ trương cho phép tỉnh mở rộng và tăng tốc quy hoạch đô thị hóa, trong đó nhấn mạnh phát triển TP Ðông Hà thành đô thị hạt nhân trên tuyến Hành lang kinh tế Ðông - Tây và Khu Kinh tế - Thương mại (KT - TM) đặc biệt Lao Bảo được nâng cấp trở thành đô thị loại 4 trong năm 2010. Việc xây dựng cảng nước sâu Mỹ Thủy và Khu Kinh tế biển đông nam trong tương lai sẽ là những điểm nhấn phát triển kinh tế của Quảng Trị và miền trung. Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hữu Thăng cho biết: Cùng với tiềm năng, lợi thế sẵn có và các cơ chế, chính sách ưu đãi thu hút đầu tư hợp lý, thông thoáng, tỉnh đã thu hút nhiều nhà đầu tư đến hợp tác đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh trên địa bàn. Tính đến tháng 7-2010, có 145 dự án đầu tư vào Quảng Trị, với tổng số vốn đăng ký 24.034 tỷ đồng, trong đó có tám dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài, với số vốn 616 tỷ đồng. Ðến nay các dự án đi vào hoạt động sản xuất, kinh doanh có hiệu quả, góp phần tạo việc làm cho hàng nghìn lao động, khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, tạo ra hệ thống cơ sở hạ tầng tương đối hiện đại, tăng thu ngân sách... góp phần tăng trưởng kinh tế. Ngoài Khu KT - TM đặc biệt Lao Bảo, thời gian qua tỉnh đã cơ bản xây dựng hoàn thiện hai khu CN có quy mô tương đối lớn là nam Ðông Hà và Quán Ngang, đồng thời chỉ đạo các huyện, thị xã lập quy hoạch xây dựng 13 cụm CN vừa và nhỏ. Theo đó, tỉnh bố trí vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng các khu CN như san ủi mặt bằng, xây dựng đường giao thông, hệ thống cấp nước, điện chiếu sáng, bước đầu đã hình thành được bộ mặt của các khu CN và xây dựng các cơ chế chính sách ưu đãi đầu tư vào khu CN. Dẫn chúng tôi đi một vòng quanh Khu CN nam Ðông Hà, Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo, Cụm CN - làng nghề Diên Sanh, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Ðầu tư Trần Ðức Tâm cho biết, nơi đây mấy năm về trước là những khu đất trống, nhiều bờ bụi, lau lách, nhờ thu hút đầu tư cho nên đến nay nhà máy, xí nghiệp mọc lên san sát, tạo bộ mặt mới cho các khu đô thị. Riêng Khu KT - TM đặc biệt Lao Bảo đã thu hút được 54 dự án, với tổng số vốn đăng ký hơn 4.000 tỷ đồng, trong đó có 30 dự án đi vào hoạt động sản xuất, kinh doanh. Khu CN nam Ðông Hà hai năm qua đã thu hút được 19 dự án, với tổng số vốn đầu tư hơn 1.000 tỷ đồng, hiện có nhiều dự án đi vào hoạt động và triển khai xây dựng... Các cụm CN trên địa bàn đã có 43 dự án đầu tư, với tổng số vốn 439,215 tỷ đồng, trong đó có 28 dự án đi vào hoạt động. Trao đổi ý kiến với chúng tôi về những thuận lợi và khó khăn trong quá trình đầu tư vào Khu CN nam Ðông Hà, Phó Tổng Giám đốc Công ty cổ phần gỗ MDF-GERUCO Nguyễn Văn Công cho rằng: Tỉnh Quảng Trị có chính sách ưu đãi đặc biệt đối với từng loại hình doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn như cấp cho công ty hơn 600 ha đất trồng rừng ở xã Pa Nang, huyện Ða Krông để tạo nguyên liệu cho nhà máy chế biến gỗ trong những năm tới; phối hợp tìm thị trường tiêu thụ sản phẩm của công ty; thu hồi khu đất liền kề từ dự án đầu tư không hiệu quả (Nhà máy cán thép) cấp cho công ty mở rộng sản xuất. Theo Giám đốc Công ty may Hòa Thọ - Ðông Hà Huỳnh Khanh, ngoài những chính sách ưu đãi chung, công ty được địa phương cung cấp hơn 600 công nhân có tay nghề. Công ty đang phối hợp với Trường dạy nghề của tỉnh tiếp tục đào tạo lao động bổ sung theo hình thức liên kết trường dạy lý thuyết, công ty dạy thực hành. Chủ tịch Tập đoàn Liên Thái Bình Dương Johnathan Hạnh Nguyễn (xây dựng Siêu thị miễn thuế Thiên Niên Kỷ tại Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo, có vốn đầu tư 250 tỷ đồng) cho biết, tập đoàn được tỉnh hỗ trợ về nhiều mặt, được hưởng đầy đủ các chính sách ưu đãi đầu tư đã ban hành... Giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc Tìm hiểu về khó khăn, vướng mắc trong quá trình đầu tư vào Quảng Trị, chúng tôi được một số nhà đầu tư cho biết: Thời gian qua, tỉnh đã ""trải thảm đỏ"" mời gọi đầu tư nhưng khi giải quyết những thủ tục đầu tư ở một số địa phương, cơ quan chức năng vẫn còn rườm rà, nhiêu khê. Nhiều lần, đích thân Bí thư Tỉnh ủy Lê Hữu Phúc chỉ đạo quyết liệt các sở, ban, ngành, địa phương phải khẩn trương thay đổi lề lối, phong cách làm việc; tận tình hướng dẫn, giúp đỡ doanh nghiệp khi đến Quảng Trị, xem doanh nghiệp là ""ân nhân"" của mình, từ đó mới tận tâm giải quyết nhanh gọn các thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian đi lại và chờ đợi của nhà đầu tư. Nên chăng, tỉnh thành lập một cơ quan chuyên trách dưới hình thức ""dịch vụ công"" để đảm nhiệm trọn gói các thủ tục đăng ký một dự án đầu tư. Như vậy sẽ tiết kiệm được thời gian và tạo thiện cảm đối với các nhà đầu tư. Mặt khác, đây còn là giải pháp để hạn chế tiêu cực có thể xảy ra, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hiệu quả. Phó trưởng Ban Thường trực Ban quản lý các khu CN của tỉnh Nguyễn Cư cho rằng: Chủ trương thu hút đầu tư, đẩy mạnh quy hoạch và xây dựng các khu CN, cụm CN là một hướng đi đúng. Tuy nhiên, việc quy hoạch và xây dựng các cụm CN cần phải tính đến thời gian hoàn thành nhằm tránh tình trạng ""quy hoạch treo"" ở nhiều nơi do thiếu vốn xây dựng, vướng mắc về giải phóng mặt bằng và thiếu sự phối hợp đồng bộ giữa chính quyền địa phương với các ban, ngành liên quan. Mặt khác, cần tính đến khả năng kêu gọi dự án để lấp đầy khu CN, cụm CN, trước hết là khai thác hiệu quả đầu tư, tránh sự lãng phí quỹ đất do "quy hoạch treo" gây ra. Trên thực tế, ngoài hai khu CN cơ bản hoàn thiện về kết cấu hạ tầng sẵn sàng kêu gọi đầu tư thì tiến độ triển khai quy hoạch và xây dựng các cụm CN còn chậm. Với những doanh nghiệp đã đi vào sản xuất, kinh doanh, các cơ quan chức năng cần phối hợp cùng doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn về đầu vào, thị trường tiêu thụ, thuế để doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả. Ðối với nhà đầu tư đang triển khai dự án, các cơ quan quản lý cũng cần hỗ trợ doanh nghiệp về giải phóng mặt bằng, thủ tục nhập thiết bị máy móc, nguyên liệu phục vụ dự án để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành sớm dự án... Ngoài ra cần khắc phục những hạn chế ở các khu CN, cụm CN trên địa bàn tỉnh là nhiều dự án đầu tư có biểu hiện chiếm giữ đất gây bức xúc đối với nhân dân địa phương; công tác đền bù, tái định cư chậm làm cho các nhà đầu tư lo ngại; hạ tầng về giao thông và viễn thông chưa đáp ứng yêu cầu của nhà đầu tư... Ðể góp phần đưa chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư đi vào cuộc sống, Quảng Trị cần tiếp tục tuyên truyền, xúc tiến, quảng bá đầu tư, tổ chức đối thoại với doanh nghiệp để giải quyết kịp thời các kiến nghị, đề xuất của doanh nghiệp. Các sở, ban, ngành và địa phương nỗ lực phấn đấu, chủ động sáng tạo nắm bắt thời cơ, khai thác tốt tiềm năng, lợi thế, tạo bước đột phá, biến các mục tiêu đề ra thành hiện thực, sớm đưa Quảng Trị thoát khỏi nhóm tỉnh nghèo, ngày càng giàu đẹp, văn minh. Bài, ảnh: NGUYỄN VĂN HAI