Chi cục thuế Đông Hà nỗ lực trong công tác quản lý thuế

(QT) - Năm 2012, Chi cục thuế thành phố Đông Hà (Quảng Trị) thực hiện thu ngân sách trong bối cảnh nền kinh tế của cả nước nói chung và thành phố nói riêng gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế. Để giảm thiểu tác động của suy thoái kinh tế, Chính phủ đã ban hành nhiều chính sách nhằm thắt chặt tài khóa và tiền tệ để kiềm chế lạm phát. Chính sách này đã hạn chế được quá trình lạm phát, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp và người sản xuất- kinh doanh nhưng hệ quả của nó đã làm cho tiêu dùng nội địa giảm mạnh, hàng tồn kho lớn, lãi suất tín dụng tăng cao, các doanh nghiệp rất khó tiếp cận vốn, sản xuất- kinh doanh khó khăn đã làm cho nhiều doanh nghiệp phải giải thể và công bố phá sản. Trong lúc đó dự toán pháp lệnh thu ngân sách năm 2012 của Tổng cục thuế giao cho Chi cục thuế thành phố Đông Hà là 140.640 triệu đồng, dự toán của Hội đồng nhân dân tỉnh giao 153.540 triệu đồng, tăng hơn 10% so với dự toán năm 2011.

Hoạt động mua bán tại chợ Đông Hà - Ảnh: MINH HOÀN

Ngay từ cuối năm 2011 và đầu năm 2012, Chi cục thuế Đông Hà đã tham mưu cho UBND thành phố có công văn chỉ đạo các phường, khu phố phối hợp với cơ quan thuế quản lý hộ phát sinh trong năm, cán bộ ủy nhiệm thu cùng Hội đồng tư vấn thuế thường xuyên kiểm tra tình hình sản xuất-kinh doanh trên địa bàn. Chỉ đạo các đội thuế thực hiện điều chỉnh doanh thu tính thuế hộ cá thể, tăng cường công tác rà soát tờ khai thuế, kiểm tra đối chiếu với thực tế sản xuất- kinh doanh của doanh nghiệp để ngăn chặn kịp thời tình trạng thất thu thuế hàng tháng. Phối hợp với các ban ngành chống nợ đọng và thu hồi tiền thuế nợ đọng, kiểm tra tình hình đăng ký và sử dụng hóa đơn tự in, đặt in đảm bảo tính công bằng trong lĩnh vực thuế giữa các ngành hàng, các thành phần kinh tế và hộ sản xuất- kinh doanh. Nguồn thu cơ bản có tính bền vững của Đông Hà là thuế công thương nghiệp dịch vụ ngoài quốc doanh chiếm đến trên 40% tổng thu của Chi cục thuế. Đây là nguồn thu rất quan trọng luôn được Cục thuế Quảng Trị quan tâm chỉ đạo. Đồng chí Nguyễn Quang Úy, Chi cục trưởng cho biết quan điểm của người làm công tác thuế: “Số thu vào ngân sách tăng là điều đáng mừng nhưng quan trọng nhất của công tác thuế là đảm bảo tính công bằng, hợp lý và tạo mọi điều kiện để phát triển nguồn thu lâu dài cho ngân sách địa phương”. Tính đến ngày 31/12/2012 Đông Hà quản lý thu 3.465 hộ sản xuất- kinh doanh, trong đó có 1.026 hộ đã miễn thuế theo luật định, chỉ thu thuế môn bài. Chính từ quan điểm đó công tác rà soát doanh thu tính thuế được Chi cục thuế tiến hành thường xuyên hàng tháng, hàng quý. Ngay từ đầu năm, các đội thuế phối hợp với UBND các phường, ban quản lý các chợ trên địa bàn tổ chức họp các hộ kinh doanh để ấn định mức thuế, giao quyền cho các hộ tự phân loại A-B-C và nhận mức thuế có sự chứng kiến của cán bộ nghiệp vụ thuế và chính quyền địa phương, trên cơ sở đó Chi cục thuế công khai mức thuế đến tận các địa bàn để nhân dân biết và kiểm tra. Cách làm công khai này đã đem lại ý thức tự giác của người nộp thuế, hạn chế tối đa việc chây ì trốn thuế, tồn đọng thuế hàng tháng. Trước tình hình thị trường luôn biến động về giá cả, Chi cục thuế Đông Hà thường xuyên khảo sát giá cả các ngành hàng trên thị trường để thực hiện quy trình điều chỉnh doanh số. Đến 31/12/2012 Chi cục thuế đã điều chỉnh tăng 1.942 lượt hộ, số thuế tăng tuyệt đối bình quân tháng so với năm 2011 là 104.089.900 đồng. Số thuế lập bộ tăng bình quân so với cùng kỳ năm trước là 16,3%, số thuế tăng tuyệt đối là 1.050 triệu đồng/năm. Chi cục thuế thường xuyên kiểm tra 262 hộ thực hiện chế độ kế toán hóa đơn chứng từ, bình quân một hộ nộp thuế 2.500.000đồng/tháng. Xử phạt nghiêm minh các trường hợp cố tình gian lận thuế thông qua thực hiện chế độ hóa đơn, từng bước đưa các hộ thực hiện đúng quy trình tự khai, tự nộp thuế và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật. Nhờ các biện pháp quyết liệt và sự phối hợp chặt chẽ của các cấp chính quyền địa phương, các ngành chức năng nên tổng thu thuế ngoài quốc doanh năm 2012 là 66.074 triệu đồng, bằng 118% so với cùng kỳ năm 2011. Khối doanh nghiệp số nộp ngân sách chiếm tỷ trọng lớn. Năm 2012 Chi cục thuế tập trung rà soát hồ sơ khai thuế, kiểm tra 130 doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật thuế. Kết quả truy thu và xử phạt vi phạm hành chính 8 tỷ 700 triệu đồng, hạn chế tối đa tình trạng nợ đọng thuế, chống thất thu ngân sách nhà nước. Năm 2012 khối doanh nghiệp đã nộp ngân sách 46.211 triệu đồng, bằng 112% so cùng kỳ. Công tác quản lý các khoản thu liên quan đến đất đai cũng đạt kết quả cao. Tổng thu các khoản thuế liên quan đến đất đai là 59.083 triệu đồng. Công tác thu phí và lệ phí ở cấp phường xã và đội thuế các chợ đã được Chi cục thuế hướng dẫn, tập huấn cho uỷ nhiệm thu, kiên quyết không để các cấp chính quyền địa phương tự ý đặt ra các khoản thu, mức thu trái pháp luật. Nhờ những cố gắng của chính quyền phường, khu phố nên tổng thu phí, lệ phí năm 2012 đạt 106,6% dự toán pháp lệnh, 101,9% dự toán của HĐND tỉnh giao. Một trong những nguyên nhân cơ bản quyết định thắng lợi trong công tác thu ngân sách ở Chi cục thuế Đông Hà là công tác cán bộ và công tác cải cách thủ tục hành chính thuế, thực hiện quy trình tự khai, tự nộp thuế, công khai thuế thông qua chế độ một cửa tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế. Năm 2012, nhằm phát huy năng lực, sở trường cá nhân, lãnh đạo đơn vị đã quan tâm đến việc tổ chức lại bộ máy, sắp xếp và thực hiện luân phiên, luân chuyển cán bộ kể cả cán bộ lãnh đạo các đội thuế, bố trí cán bộ phù hợp với điều kiện, địa bàn công tác. Đội thuế là cánh tay đắc lực của chính quyền địa phương và Hội đồng tư vấn thuế nên đã nắm bắt nhanh nhạy diễn biến sản xuất- kinh doanh trên địa bàn, từ đó tham mưu kịp thời cho lãnh đạo Chi cục thuế để chỉ đạo các quy trình nghiệp vụ đúng luật định, hợp lòng dân. Nhờ hoạt động đồng bộ từ lãnh đạo Chi cục thuế đến các đội thuế, sự hỗ trợ của Thành ủy, UBND thành phố và chính quyền các cấp, sự năng động, nhiệt tình của cán bộ thuế nên số thu năm 2012 là 173.368 triệu đồng đạt 123,3% dự toán pháp lệnh, đạt 112,9% dự toán HĐND tỉnh giao và bằng 101,4% so với thực hiện năm 2011. Có 6 đội thuế hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách trước thời hạn. Năm 2013, Chi cục thuế Đông Hà tăng cường công tác cải cách thủ tục hành chính thuế, thực hiện khẩu hiệu hành động của ngành thuế “Minh bạch, chuyên nghiệp, liêm chính, đổi mới”, tạo điều kiện cho người nộp thuế chấp hành tốt chính sách, pháp luật thuế. HOÀNG NHÂN