Phát huy dân chủ, sức mạnh đoàn kết, tập trung trí tuệ để hoàn thành tốt nội dung kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh Quảng Trị khóa VII (*)

(QT) - Nhân kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh Quảng Trị khóa VII, Báo Quảng Trị Online trân trọng giới thiệu toàn văn phát biểu khai mạc của UVTƯ Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Trị NGUYỄN VĂN HÙNG.

Kính thưa các đồng chí lãnh đạo Đảng, chính quyền và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh!

Kính thưa các vị đại biểu Quốc hội, HĐND tỉnh!

Thưa các vị đại biểu khách mời!

Hôm nay HĐND tỉnh tổ chức kỳ họp thứ 7, khóa VII, nhiệm kỳ 2016 – 2021, kỳ họp thường kỳ theo luật định để đánh giá nhiệm vụ KT-XH 6 tháng đầu năm 2018, quyết định nhiệm vụ KT-XH, QP-AN 6 tháng cuối năm 2018 và xem xét, quyết định các tờ trình, đề án thuộc thẩm quyền HĐND tỉnh. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND tỉnh và các đại biểu khách mời đã sắp xếp thời gian về dự họp. Xin gửi đến các đồng chí, các quý vị đại biểu cùng toàn thể cử tri và nhân dân trong toàn tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thành công.

Kính thưa quý vị đại biểu!

Trong bối cảnh tình hình đất nước tiếp tục có chuyển biến mạnh mẽ và đạt được nhiều kết quả tích cực, ngay từ đầu năm 2018, Đảng bộ, các cấp, các ngành, chính quyền địa phương đã tập trung triển khai đồng bộ, quyết liệt kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ, các chương trình, kế hoạch của Trung ương, bám sát chủ đề của năm là “Năm Doanh nghiệp” để thực hiện các giải pháp nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường các hoạt động đối ngoại kinh tế, vận động, thu hút đầu tư; trăn trở, sáng tạo để có giải pháp thúc đẩy phát triển, khai thác hết các dư địa để phát triển kinh tế, vì vậy tình hình kinh tế tỉnh ta 6 tháng đầu năm 2018 có nhiều chuyển biến khá tích cực. Cụ thể như sau:

Tổng sản phẩm 6 tháng đầu năm ước đạt 8.712,74 tỷ đồng, tăng 6,6% so với cùng kỳ năm 2017; tổng thu ngân sách đạt 1.153,405 tỷ đồng, bằng 107% cùng kỳ năm 2017. Cơ cấu nền kinh tế bước đầu đạt được một số kết quả tích cực, lĩnh vực nông nghiệp đã hình thành một số mô hình sản xuất nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp sạch, xác định cây trồng, con nuôi chủ lực, xây dựng mô hình điểm. Năng suất, sản lượng các loại cây trồng đều tăng so với cùng kỳ, trong đó năng suất lúa đạt 58,3 tạ/ha, cao nhất từ trước đến nay. Tổng sản lượng thủy sản ước đạt 13.676 tấn, tăng 10,86% so với cùng kỳ năm trước. Hoạt động cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, phát triển doanh nghiệp có nhiều tiến bộ, toàn tỉnh có 168 doanh nghiệp và 66 đơn vị trực thuộc thành lập mới với tổng vốn đăng ký hơn 1.099 tỷ đồng, nhiều dự án mới có vốn đăng ký lớn được cấp chủ trương đầu tư. Các dự án trọng điểm tỉnh xác định đang được tích cực triển khai đúng tiến độ. Công tác xúc tiến đầu tư có nhiều khởi sắc, nhiều nhà đầu tư chiến lược trong và ngoài nước đã đến tỉnh ta để tìm hiểu môi trường, cơ hội đầu tư và chuẩn bị khởi động các dự án đầu tư.

Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, kỷ niệm ngày truyền thống của các ngành, địa phương được tổ chức thiết thực, mang ý nghĩa giáo dục truyền thống sâu sắc như: Chương trình giao lưu nghệ thuật “Khúc ca hòa bình” nhân kỷ niệm 45 năm ký kết Hiệp định Paris; Lễ hội Thống nhất non sông 2018; Lễ vinh danh Bài Chòi Trung bộ là di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại và đầu tháng 7 vừa qua, tỉnh ta và huyện Hướng Hóa cũng đã tổ chức thành công lễ kỷ niệm 50 năm chiến thắng Khe Sanh – giải phóng Hướng Hóa.

Chất lượng giáo dục mũi nhọn và đại trà được duy trì. Số lượng và chất lượng giải tại các kỳ thi chọn học sinh giỏi văn hóa cấp quốc gia cao hơn năm trước. Kết quả kỳ thi THPT quốc gia 2018, Quảng Trị đứng thứ 38/63 tỉnh, thành của cả nước. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân có nhiều tiến bộ, đầu tư nhiều trang thiết bị đáp ứng yêu cầu của người dân. An sinh xã hội, giảm nghèo bền vững và thực hiện chế độ, chính sách đối với thương, bệnh binh, người có công, gia đình liệt sĩ luôn được quan tâm. Trong đó, công tác tạo việc làm, chuyển đổi sinh kế cho nhân dân các xã vùng biển được bảo đảm theo Kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ.

Công tác xây dựng chính quyền, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành chính quyền các cấp có chuyển biến tích cực. Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo và tiếp công dân có bước tiến bộ. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định, QP-AN được củng cố và tăng cường và đã tổ chức thành công diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh năm 2018 đạt loại giỏi.

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, tình hình KT-XH, QP-AN của tỉnh vẫn còn những hạn chế, yếu kém: Nội lực nền kinh tế chuyển biến chưa rõ nét, chỉ số phát triển sản xuất toàn ngành công nghiệp chỉ tăng 8,92% so với cùng kỳ năm trước, thấp hơn rất nhiều so với mức tăng năm 2017; sản xuất nông nghiệp gặp khó khăn trong thực hiện quy hoạch sử dụng đất, xây dựng cánh đồng mẫu lớn, xây dựng, phát triển thương hiệu, tìm kiếm đầu ra cho sản phẩm nông sản; du lịch còn thiếu sản phẩm mang tính đặc sắc, chủ đạo, còn nhiều dư địa chưa được khai thác.

Việc triển khai chủ đề “Năm Doanh nghiệp” của các cấp, các ngành còn chậm, thiếu sự chủ động, sáng tạo. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và một số chỉ số thành phần chậm được cải thiện. Tỉ lệ giải ngân các nguồn vốn đối với một số dự án quan trọng được ưu tiến bố trí vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước giải ngân chậm, ảnh hưởng đến hoạt động thu hút đầu tư, tăng trưởng kinh tế. Công tác xúc tiến đầu tư có tiến bộ nhưng để tiếp tục có thêm dự án FDI được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư là cả một quá trình vận động lâu dài.

Thông tin trên các trang mạng xã hội đang có những diễn biến phức tạp, tác động đến tâm tư, tình cảm của một bộ phận cán bộ, công chức. Một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức còn vi phạm đạo đức, lối sống, chưa chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính.

Kính thưa quý vị đại biểu!

Từ thực trạng tình hình KT-XH của tỉnh 6 tháng đầu năm 2918, cũng như yêu cầu hoàn thành nhiệm vụ phát triển KT-XH, QP-AN của những tháng còn lại trong năm 2018 và các năm tiếp theo, tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết định một số nội dung quan trọng như sau:

Một: HĐND tỉnh sẽ xem xét, đánh giá toàn diện về tình hình KT – XH, QP-AN 6 tháng đầu năm 2018, đồng thời bàn định nhiệm vụ, giải pháp, kế hoạch phát triển KT – XH, QP-AN, thu chi ngân sách, xây dựng cơ bản 6 tháng cuối năm 2018;

Hai: HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết định 9 tờ trình, đề án và dự thảo nghị quyết về: Chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, khởi nghiệp doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2018 – 2020; Định mức hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và dự án nhân rộng mô hình giảm nghèo thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giải đoạn 2018 – 2021; Chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã, người dân tộc thiểu số giai đoạn 2018 – 2025, chiến lược đến năm 2030; Chính sách hỗ trợ đất ở và kinh phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, đất sản xuất cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo và hộ nghèo ở các xã khu vực III, thôn, bản đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2019 – 2022; Về tăng cường công tác quản lý, khai thác, sử dụng hồ sơ địa chính trên địa bàn tỉnh Quảng Trị; thông qua danh mục công trình thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ vào mục đích khác phát sinh trong năm 2018; Tờ trình về việc ban hành nghị quyết quy định mức phân bổ và mức chi kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật trên địa bàn tỉnh Quảng Trị; Tờ trình bãi bỏ khoản thu lệ phí cấp bản sao trích lục hộ tịch đối với UBND cấp xã và UBND cấp huyện quy định tại Nghị quyết số 30/2016/NQ-HĐND ngày 14/12/2016 của HĐND tỉnh; Điều chỉnh mục 14 của phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết số 16/2015/NQ-HĐND ngày 17/7/2015 của HĐND tỉnh quy định mức chi đối với công tác phổ biến giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.

Ba: HĐND tỉnh cũng sẽ thông qua báo cáo hoạt động của Thường trực, các Ban HĐND và báo cáo kết quả giám sát, giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri; thông qua chương trình giám sát của HĐND tỉnh (từ tháng 6/2018 – tháng 7/2019).

Kính thưa quý vị đại biểu!

Kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh khóa VII dự kiến sẽ diễn ra trong 3 ngày, nội dung của kỳ họp rất nhiều do HĐND tỉnh thực hiện điều chỉnh không tổ chức kỳ họp bất thường mà chuyển các nội dung các tờ trình, đề án đã trình trước vào kỳ họp thường lệ này. Vì vậy, Thường trực HĐND tỉnh đã chủ động thống nhất với Chủ tịch UBND tỉnh, các ngành liên quan chuẩn bị tài liệu và gửi trước cho các đại biểu HĐND tỉnh thông qua Trang thông tin của HĐND tỉnh và trực tiếp vào hộp thư điện tử của từng đại biểu để các đại biểu nghiên cứu, chuẩn bị ý kiến trước ngày khai mạc kỳ họp. Theo đó, thời gian kỳ họp chủ yếu dành cho hoạt động thảo luận, chất vấn, trả lời chất vấn, vì vậy, trong phiên khai mạc sáng hôm nay, HĐND tỉnh sẽ nghe Chủ tịch UBND tỉnh đọc tờ trình và báo cáo nội dung chủ yếu về kết quả thực hiện các nhiệm vụ kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, ngân sách, đầu tư, hoạt động các ngành, lĩnh vực; công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh và tóm tắt các tờ trình, đề án. Thông báo của Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh về tham gia xây dựng chính quyền và nghe các Ban HĐND tỉnh trình bày báo cáo thẩm tra. Trên cơ sở đó, HĐND tỉnh sẽ thảo luận và thống nhất quyết định thông qua các nghị quyết tại kỳ họp.

Trên tinh thần đoàn kết, trách nhiệm và tiếp tục khẳng định quyết tâm không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND tỉnh để hoạt động của cơ quan dân cử ở địa phương càng đi vào thực chất, đáp ứng mong đợi của cử tri, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu khách mời thực hiện tốt nội quy kỳ họp HĐND, bảo đảm thành phần và thời gian làm việc; phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, nghiên cứu đóng góp ý kiến một cách thiết thực, chất lượng đối với các tờ trình, đề án nội dung trình kỳ họp.

UBND tỉnh, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND, cơ quan tư pháp lắng nghe, tiếp thu giải trình ý kiến thảo luận theo từng nhóm vấn đề của đại biểu tại tổ, các ý kiến tại hội trường và ý kiến tranh luận, chất vấn về những vấn đề mà cử tri bức xúc, đại biểu quan tâm để kỳ họp HĐND thực sự là một diễn đàn dân chủ, trí tuệ; phát huy sức mạnh đoàn kết, hoàn thành tốt nội dung kỳ họp.

Trên tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh khóa VII.

Chúc kỳ họp hoàn thành tốt các nội dung, yêu cầu đã đề ra.

Chúc các vị hạnh phúc, sức khỏe, thành công.

Xin chân thành cảm ơn các vị đại biểu và các đồng chí.

(*)Đầu đề do Tòa soạn đặt